澳門輕軌系統(tǒng)日前再出現(xiàn)故障,局部服務(wù)一度暫停2小時(shí)。交通咨詢委員會(huì)委員古慶祥形容,對(duì)輕軌服務(wù)多次出現(xiàn)故障感到“極度遺憾”,冀輕軌公司高度重視事故通報(bào)機(jī)制及訊息發(fā)放手段,包括考慮引入事故通報(bào)和罰款機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)輕軌服務(wù)的監(jiān)督力度,自上而下對(duì)輕軌管理加以革新。
古慶祥表示,回顧輕軌自開通以來,出現(xiàn)過多次故障,包括更換電纜導(dǎo)致半年停運(yùn),亦發(fā)生多次故障,使得服務(wù)受到影響,市民普遍對(duì)輕軌服務(wù)的穩(wěn)定性信心非常不足。本次凼仔線媽閣站至協(xié)和醫(yī)院站因供電故障暫停2小時(shí),有人員被困車廂并感到不適,事發(fā)時(shí)有較多旅客訪澳,不少旅客會(huì)使用輕軌出行和中轉(zhuǎn),故障會(huì)對(duì)市民和旅客造成一定影響。
拓社交平臺(tái)信息發(fā)布增透明度
他認(rèn)為,事件暴露多個(gè)問題,日后需有關(guān)當(dāng)局和輕軌公司高度重視。輕軌多次發(fā)生故障,但信息通報(bào)機(jī)制非常落后,仍主要透過傳統(tǒng)媒體這種迂回的方式發(fā)布。在訊息化時(shí)代,除官方通報(bào),輕軌公司除通過網(wǎng)站公布信息,還應(yīng)積極利用社交平臺(tái)。而目前,澳門輕軌公司沒有任何社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)賬號(hào),主要還是通過發(fā)放新聞稿或電郵給傳媒代為通報(bào),導(dǎo)致澳門居民可能知道相關(guān)信息,但外地旅客往往在輕軌停運(yùn)一段時(shí)間后才知曉,嚴(yán)重影響他們的出行安排,他們也不清楚如何轉(zhuǎn)達(dá)信息、如何換乘。相較港鐵早在2011年就開始運(yùn)營(yíng)多個(gè)社交平臺(tái)賬戶,他期望輕軌公司緊跟社會(huì)發(fā)展,加強(qiáng)信息發(fā)布和透明度。
古慶祥又指出:輕軌故障不止1次發(fā)生,反映出輕軌服務(wù)的穩(wěn)定性存在問題,政府在監(jiān)督上還有優(yōu)化空間,尤其輕軌舉行過多次演習(xí),但仍頻繁出現(xiàn)故障,應(yīng)從中汲取經(jīng)驗(yàn)并優(yōu)化。他認(rèn)為交通事務(wù)局過去雖對(duì)輕軌故障事件有通報(bào),但總結(jié)和跟進(jìn)非常片面,“只是交代了沒有對(duì)周邊公眾環(huán)境造成影響,采取預(yù)防措施就將事故記錄歸檔處理,這是難以接受的。”他稱,輕軌屬于公共服務(wù),每次故障都應(yīng)詳細(xì)向公眾說明原因,以及針對(duì)該故障日后采取甚么措施改進(jìn),過于簡(jiǎn)略的營(yíng)運(yùn)事件匯報(bào)和意外公布機(jī)制,令市民知情權(quán)受損,也無(wú)法行使監(jiān)督權(quán)。
他又認(rèn)為,輕軌作為公共交通服務(wù),每次發(fā)生事故必然影響公眾出行,政府可研究引入類似香港的事故通報(bào)和罰款機(jī)制,若輕軌故障超過31分鐘但少于1小時(shí),可以罰款100萬(wàn),如果累積到一定金額,甚至可以進(jìn)行服務(wù)表現(xiàn)回贈(zèng),像豁免或收取半價(jià)車費(fèi)。“雖然公共交通服務(wù)單位不應(yīng)靠罰款機(jī)制優(yōu)化服務(wù),但目前沒有有效的監(jiān)督配套機(jī)制,有必要考慮引入罰款機(jī)制。”
古慶祥強(qiáng)調(diào)說,澳門作為旅游城市,未來勢(shì)必有愈來愈多旅客訪澳,即將到來的五一黃金周等假期,交通出行很大程度上依賴輕軌。如果事故頻繁發(fā)生,卻沒有良好的通報(bào)、監(jiān)督和事后優(yōu)化機(jī)制,會(huì)影響本澳旅游城市形象。政府作為公共交通服務(wù)的主要資助單位,有責(zé)任監(jiān)督輕軌公司做好服務(wù),包括研究在合同中引入更多機(jī)制,推動(dòng)優(yōu)化服務(wù)。
政府抓緊主導(dǎo)權(quán)監(jiān)督一如巴士
他更回顧指,過去臺(tái)風(fēng)過后,相較巴士能在第一時(shí)間恢復(fù)服務(wù),輕軌服務(wù)恢復(fù)則“姍姍來遲”,同樣讓人難以接受,其實(shí)際運(yùn)作情況和當(dāng)初承諾差距很大,讓公眾對(duì)輕軌服務(wù)信心不足。目前輕軌雖暫未發(fā)生重大安全事故,但穩(wěn)定性和服務(wù)的全面性非常差,政府必須加大監(jiān)督力度,做好監(jiān)督主體的工作。新一屆政府設(shè)立不少跨部門小組,未來應(yīng)針對(duì)公共交通服務(wù),尤其是輕軌服務(wù),通過跨部門合作做好監(jiān)督工作,改變輕軌不可靠、不便利的負(fù)面形象。
特區(qū)政府今年擬對(duì)輕軌合同進(jìn)行中期評(píng)核,古慶祥補(bǔ)充說,特區(qū)政府的公共交通政策方向是“輕軌為主、巴士為輔”,理解輕軌服務(wù)在近幾年才慢慢成熟,線路逐漸擴(kuò)展,和已經(jīng)開展30多年服務(wù)的巴士不能用同一標(biāo)準(zhǔn)看待,但作為公共交通服務(wù),從政府監(jiān)督和管理角度,應(yīng)一視同仁。巴士服務(wù)出現(xiàn)故障或受事件影響時(shí),政府對(duì)其監(jiān)督手段較多,“兩巴”和政府溝通的機(jī)制比較成熟,能快速應(yīng)對(duì)。巴士合同中,政府對(duì)服務(wù)評(píng)價(jià)、班次峰值等規(guī)定得很清楚,但輕軌服務(wù)在這方面的信息比較缺乏。如果政府將來對(duì)輕軌服務(wù)作出檢討,應(yīng)像監(jiān)督巴士服務(wù)一樣,加大對(duì)輕軌服務(wù)的監(jiān)督力度,抓緊主導(dǎo)權(quán),并考慮將“兩巴”合同的成熟經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到輕軌上,從上而下對(duì)輕軌管理加以革新,“既然資金都主要來源于政府,巴士能做好,政府也應(yīng)有信心讓輕軌做好”。
他并期望輕軌軌公司重視服務(wù)文化,只有技術(shù)監(jiān)督、政府對(duì)輕軌公司的監(jiān)督以及輕軌公司與傳媒公眾的信息聯(lián)通這3方面都做得好,才能增強(qiáng)市民對(duì)澳門輕軌以及公共運(yùn)輸?shù)男判摹?/p>
圖文來源:澳門市民日?qǐng)?bào)
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