幾十年來，歐洲在美國面前一直扮演“小弟弟”的角色。但這種角色定位隨著特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)正在迅速改變。就在23日，歐盟首次援引全新的歐盟《數(shù)字市場法案》，對美國科技巨頭蘋果（Apple）與Meta（臉書母公司）下重手，罰款7億歐元（約58.2億元人民幣）。這次開罰是在美國總統(tǒng)特朗普對歐盟的順差極限施壓之下進行的，展現(xiàn)出了歐盟抵抗美國關(guān)稅戰(zhàn)的信心和決心。

美國科技巨頭可能成關(guān)稅戰(zhàn)的輸家

德國電視一臺23日稱，歐盟委員會周三宣布，蘋果和Meta兩家美國企業(yè)因違反歐盟《數(shù)字市場法案》（ DMA），分別被罰款5億歐元（41.6億元人民幣）和2億歐元（16.6億元人民幣）。

這是歐盟自今年3月正式實施《數(shù)字市場法案》以來，首次對違規(guī)企業(yè)開罰。這是歐盟自今年3月正式實施《數(shù)字市場法案》以來，首次對違規(guī)企業(yè)開罰。原因是這兩家公司違反“導流條款”等法規(guī)。Meta全球事務(wù)主管凱普蘭（Joel Kaplan）抨擊此舉是“刻意打壓成功的美國企業(yè)”。

顯然，歐盟希望在與美國的關(guān)稅戰(zhàn)中，先下手為強，給特朗普政府一個“下馬威”。這不僅僅是心理戰(zhàn)，也是歐盟對客觀現(xiàn)實成竹在胸的表現(xiàn)。

德國電視一臺的報道

在歐盟看來，如果加上服務(wù)貿(mào)易，歐盟和美國之間的順差并不像特朗普政府宣傳的那么大。

美國和歐盟之間的貿(mào)易平衡看起來有所不同：美國從歐盟進口的商品多于歐盟從美國進口的商品，導致2024年歐盟順差1976億歐元。服務(wù)貿(mào)易的情況則相反：2023年歐盟出現(xiàn)逆差1086億歐元。對于他們來說，擁有約4.5億居民的歐盟是一個利潤豐厚的市場。

至今，作為對特朗普關(guān)稅方案的回應(yīng)，歐盟國家同意對部分美國產(chǎn)品征收10%至25%的關(guān)稅。其中包括牛仔褲、摩托車、杏仁和大米。反關(guān)稅措施原定于4月15日生效。歐盟委員會和歐盟成員國一直在制定一份將于5月15日生效的歐盟進一步關(guān)稅清單，其中包括鋼鐵和鋁制品、紡織品和皮革制品以及牛肉和大豆。特朗普暫停“對等關(guān)稅”后，歐盟委員會宣布，對美國商品征收的報復(fù)性關(guān)稅暫時不會生效。

馮德萊恩展示強硬

在目前歐美的關(guān)稅談判中，美方似乎在不斷暗示，美國對歐盟的關(guān)稅可能會繼續(xù)維持。同時，歐盟及各成員國也正在理順，發(fā)現(xiàn)歐盟手中握著至少7張對抗美國關(guān)稅戰(zhàn)的王牌。

第一大王牌是數(shù)字稅。硅谷大多數(shù)人支持特朗普。Meta老板扎克伯格、亞馬遜創(chuàng)始人貝佐斯、谷歌首席執(zhí)行官皮查伊，當然還有馬斯克，參加了特朗普一月中旬的就職典禮。信號很明確：硅谷支持特朗普。

數(shù)字稅可以讓美國數(shù)字公司能夠成為特朗普關(guān)稅的致命弱點。德國巴伐利亞州數(shù)字部長梅林認為：“我們不應(yīng)該袖手旁觀，看著美國試圖用高關(guān)稅榨干我們，而美國科技公司卻在這里賺取數(shù)十億美元的利潤，卻幾乎不繳納任何稅款。”梅林以奧地利為例，該國已開征數(shù)字稅。具體來說，梅林的提議針對的是年營業(yè)額達7.5億歐元或以上的公司。特別是考慮到德國計劃中的創(chuàng)紀錄債務(wù)，新聯(lián)邦政府可以要求海外科技公司對國庫做出至少與國內(nèi)經(jīng)濟同等的貢獻，從而增加其收入。

梅洛尼訪問美國目前沒顯示大的效果

第二大王牌是限制美國公司參與歐盟公開招標，甚至阻止某些產(chǎn)品（例如數(shù)字產(chǎn)品）的分銷。同時，可以對蘋果、谷歌和Meta等美國數(shù)字公司采取行動，這些公司不在德國和歐洲納稅，并且濫用和規(guī)避規(guī)則。

第三大王牌是學習美國的做法，禁止或嚴格限制某些商品向美國出口。在與美國的關(guān)稅爭端中，中國對稀土實施了出口限制。歐盟顯然正在考慮采取類似措施。歐盟顯然正在制定一份不再向美國出口或只能有限度出口的商品清單。

美國要求歐盟購買更多昂貴的液化天然氣

第四大王牌是在金融服務(wù)上與美國脫鉤。目前在許多歐盟國家，只能通過美國的維薩卡和萬事達卡進行卡支付。歐洲央行行長拉加德日前指出，電子商務(wù)支付通常通過美國金融公司萬事達卡、維薩卡和貝寶進行處理。

歐洲央行已經(jīng)開始為數(shù)字貨幣——數(shù)字歐元做準備。同時，德國、比利時、法國和荷蘭的銀行聯(lián)合組成了歐洲支付倡議（EPI），希望建立一個名為“Wero”的新支付系統(tǒng)。EPI 首席執(zhí)行官瑪?shù)倌取の耗乇硎荆琖ero 將于今年下半年推出在線支付方式，目標是在夏季推出。這些做法可能會大大削弱美元的主導地位。

第五大王牌，布魯塞爾可能還會對智能手機等美國產(chǎn)品進一步征收關(guān)稅。同時，如果歐盟不買美國的天然氣、農(nóng)產(chǎn)品等對美國也將是一大打擊。

歐盟總部前的成員國國旗

第六大王牌是使用歐盟于 2023 年通過但從未使用過的反脅迫法規(guī)。這被一些專家視為貿(mào)易政策的“核選項”。這將使布魯塞爾能夠采取與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的措施，例如限制向第三國頒發(fā)許可證，從而為歐盟在全球貿(mào)易爭端中的武器庫增添有力工具。

最后一張王牌，或許也是最重要的。在歐盟看來，“美國并沒有那么強大”。美國比歐盟更加孤立于世界貿(mào)易之外。因為美國目前正在同時與幾乎所有國家發(fā)起貿(mào)易爭端。相比之下，歐盟只與一個重要但僅一個貿(mào)易伙伴存在沖突。歐盟目前還正在與中國等國家一起討論對策。就像我們常說的，團結(jié)就是力量。