作者：李長(zhǎng)久（華語(yǔ)智庫(kù)高級(jí)研究員）

世界百年變局加速演進(jìn)的強(qiáng)大推動(dòng)力是全球南方國(guó)家的覺(jué)醒、自強(qiáng)、合作與協(xié)調(diào)發(fā)展和邁向現(xiàn)代化，暫短美國(guó)單極霸權(quán)時(shí)代已經(jīng)終結(jié)，世界多極化勢(shì)不可擋。

一、中國(guó)辦好自己的事就是對(duì)世界的重大貢獻(xiàn)

中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家、人口最多的國(guó)家和世界最大市場(chǎng)，中國(guó)集中力量辦好自己的事，不僅造福中國(guó)人民，而且將為世界特別是為全球南方國(guó)家，提供中國(guó)方案、經(jīng)驗(yàn)和做出更大貢獻(xiàn)。

中國(guó)以占全球9%的耕地和占全球6%的淡水資源，養(yǎng)育者占全球近20%的人口；中國(guó)近8億貧困人口脫貧占全球減貧人口的70%。中國(guó)已從新中國(guó)成立前4億人口一窮二白，吃不飽、穿不暖，到14多億人口豐衣足食、共同步入小康社會(huì)。截至2024年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一直高于世界經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)水平，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率長(zhǎng)期保持在30%左右。截至2021年底，外國(guó)（地區(qū)）在華直接投資存量達(dá)3.6萬(wàn)億元美元，114萬(wàn)家外資企業(yè)在華投資興業(yè)，中國(guó)進(jìn)口出口貿(mào)易1/3是外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)的。“黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，為未來(lái)一個(gè)時(shí)期擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放明確制度框架。中方持續(xù)加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放法律法規(guī)體系建設(shè)，有效實(shí)施外商投資法，為外國(guó)（地區(qū)）投資者打造透明/穩(wěn)定、可預(yù)期的投資環(huán)境。正是因?yàn)檫@種難能可貴的確定性，越來(lái)越多的國(guó)際投資者看多看好中國(guó)市場(chǎng)和發(fā)展前景。中方歡迎全球各國(guó)（地區(qū)）企業(yè)來(lái)華投資興業(yè)，共同分享中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展的巨大機(jī)遇。”

從1979年中美建交到2016年，中美雙邊貿(mào)易額增加200多倍，中美互為最大貿(mào)易伙伴。從特朗普總統(tǒng)第一任期（2017—2020）內(nèi)將中國(guó)界定為美國(guó)的“主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”、挑起關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)，到拜登政府（2021—2024）從拉幫結(jié)伙到筑住“小院高墻”，圍堵打壓中國(guó)。中國(guó)對(duì)美出口占全部出口的份額已從2018年的19.2%降至2024年的14.7%。但是，中國(guó)2024年進(jìn)出口貿(mào)易額約合6.2萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)5%，中國(guó)仍是世界最大貨物貿(mào)易國(guó)。主要原因是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易正在多元化，特別是新興市場(chǎng)經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大，日益成為中國(guó)穩(wěn)外貿(mào)的重要基礎(chǔ)。中國(guó)已是全球150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。2018年以來(lái)，中國(guó)對(duì)東盟出口占比從12.8%提升到16.4%，2024年中國(guó)與東盟貨物貿(mào)易額達(dá)9823億美元，東盟已是中國(guó)最大貿(mào)易伙伴。中國(guó)對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家出口占比由38.7%升至47.8%，且保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)緩沖空間廣闊、是重要的大后方。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年中國(guó)有出口實(shí)績(jī)的數(shù)十萬(wàn)家企業(yè)中，接近85%的企業(yè)同時(shí)開(kāi)展內(nèi)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，內(nèi)銷(xiāo)金額占銷(xiāo)售總額的75%。國(guó)家正加快打通“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”政策堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)政策也在加力擴(kuò)圍，內(nèi)需市場(chǎng)的容納效應(yīng)將日益顯現(xiàn)。面對(duì)美方的多變易變、極限施壓，我們沒(méi)有關(guān)上談判大門(mén)，但也不會(huì)心存僥幸，做好了應(yīng)對(duì)沖擊的各種準(zhǔn)備。

二、新興經(jīng)濟(jì)體支持全球南方國(guó)家發(fā)展

新興經(jīng)濟(jì)體參與的二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織與由新興經(jīng)濟(jì)體組成的上海合作組織和金磚國(guó)家機(jī)制等，在應(yīng)對(duì)全球性和地區(qū)性挑戰(zhàn)，特別是支持全球南方國(guó)家發(fā)展，發(fā)揮越來(lái)越大的作用。

自2008年全球金融危機(jī)以來(lái)，由南方和北方代表組成的二十國(guó)集團(tuán)（G20）已成為應(yīng)對(duì)全球經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域問(wèn)題的重要論壇和機(jī)制之一。2025年2月下旬，在南非舉行G20外長(zhǎng)會(huì)議期間，中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅與多國(guó)外長(zhǎng)和國(guó)際組織代表會(huì)晤，中國(guó)外交彰顯負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。印度外交部長(zhǎng)蘇杰生與中國(guó)外長(zhǎng)會(huì)見(jiàn)時(shí)說(shuō)：“在極化的全球形勢(shì)下，我們兩國(guó)努力維護(hù)和保護(hù)了二十國(guó)集團(tuán)這一機(jī)構(gòu)。這本身就證明了國(guó)際合作的重要性。”中印兩國(guó)人口超過(guò)28億，占世界80億人口的約35%，中印恢復(fù)互信、實(shí)現(xiàn)合作共贏，不僅符合兩國(guó)人民共同期待，而且將為G20合作注入更多正能量。王毅外長(zhǎng)同世界貿(mào)易組織總干事伊維拉交流時(shí)表示，中方踐行真正的多邊主義，堅(jiān)定支持以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以世界貿(mào)易組織為核心的自由貿(mào)易體制。中國(guó)堅(jiān)持自身作為發(fā)展中國(guó)家的定位，但從不回避?chē)?guó)際責(zé)任，“我們將繼續(xù)履行應(yīng)盡的義務(wù)，展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。”伊維拉表示，在世界亂局中，中國(guó)朝著正確方向邁進(jìn)。世界貿(mào)易組織高度贊賞中方秉持對(duì)話(huà)協(xié)商原則，以成熟理性方式通過(guò)多邊機(jī)制解決貿(mào)易爭(zhēng)端。希望在推進(jìn)世貿(mào)組織改革中繼續(xù)得到中方有力支持。

截至2024年23年來(lái)，上海合作組織已從最初的6個(gè)成員國(guó)擴(kuò)展到擁有10個(gè)成員國(guó)、2個(gè)觀察員國(guó)，14個(gè)對(duì)話(huà)伙伴，覆蓋三大洲26個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體大家庭。“上海精神”，新的生命力何在？當(dāng)“人類(lèi)社會(huì)又一次站在歷史的十字路口”時(shí)，“關(guān)鍵要有應(yīng)對(duì)這一變局的識(shí)變之智、應(yīng)變之方、求變之勇”。上海合作組織始終站在歷史正確一邊、站在公平正義一邊，在團(tuán)結(jié)協(xié)作中應(yīng)變局、開(kāi)新局，不僅關(guān)乎各成員國(guó)人民福祉、也對(duì)地區(qū)及世界和平穩(wěn)定與發(fā)展至關(guān)重要。正如哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫所說(shuō)，上合組織已成為在“上海精神”基礎(chǔ)上發(fā)展國(guó)家間關(guān)系的有效機(jī)制，高舉“上海精神”旗幟，不忘初心、砥礪前行，上合組織必將繼續(xù)成長(zhǎng)壯大、譜寫(xiě)合作新篇，為推動(dòng)世界和平發(fā)展、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。

三、“金磚+”是全球南方國(guó)家的強(qiáng)大支撐

金磚國(guó)家走到一起，“全球南方”國(guó)家聚在一起，是基于共同追求，即金磚國(guó)家一直將共同發(fā)展作為合作重點(diǎn)。19年來(lái)，金磚國(guó)家人口已占全球人口總數(shù)近一半、經(jīng)濟(jì)總量占全球比重超過(guò)三成，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)50%。美國(guó)“治國(guó)方略”網(wǎng)站發(fā)文指出，即使特朗普對(duì)中國(guó)和其他“金磚+”國(guó)家征收巨額關(guān)稅，也不可能阻止這些國(guó)家的崛起。

2025年1月7日，印度尼西亞正式加入金磚合作機(jī)制。白俄羅斯、玻利維亞、哈薩克斯坦、泰國(guó)、古巴、烏干達(dá)、馬來(lái)西亞、烏茲別克斯坦等國(guó)家在2025年成為金磚國(guó)家伙伴國(guó)。還有20多個(gè)國(guó)家表示有興趣與金磚國(guó)家合作。美國(guó)世界政治評(píng)論網(wǎng)站2025年1月15日發(fā)表新美國(guó)組織資深政策分析師戈登·拉福熱題為《金磚國(guó)家成為最受歡迎的多邊組織是有原因的》文章認(rèn)為，自該組織成立以來(lái)其總體目標(biāo)是加強(qiáng)全球南方國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)和金融合作。

美西方長(zhǎng)期使用“分而治之”手段破壞其他國(guó)家團(tuán)結(jié)與合作。2025年2月27日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧接受采訪時(shí)對(duì)中俄關(guān)系表示關(guān)切，稱(chēng)俄羅斯過(guò)于依賴(lài)中國(guó)，俄中都是核大國(guó)，可能聯(lián)起手來(lái)對(duì)付美國(guó)。美方對(duì)中俄關(guān)系挑撥離間完全是徒勞的。“中俄關(guān)系具有強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力和獨(dú)特戰(zhàn)略?xún)r(jià)值，不針對(duì)第三方，也不受任何第三方影響。中俄兩國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略和外交政策是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。任憑國(guó)際風(fēng)云變幻，中俄關(guān)系都將從容前行，為各自發(fā)展振興助力，為國(guó)際關(guān)系注入穩(wěn)定性和正能量。”雙方將繼續(xù)加強(qiáng)在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮金磚國(guó)家和上海合作組織作用，鞏固全球南方團(tuán)結(jié)合作大方向。

四、有效發(fā)揮關(guān)鍵破產(chǎn)的重要作用

關(guān)鍵礦產(chǎn)資源主要集中在全球南方國(guó)家和地區(qū)，中國(guó)積累的經(jīng)驗(yàn)是：有序開(kāi)發(fā)、有效利用和有力保護(hù)關(guān)鍵礦產(chǎn)資源，要將這些資源用于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

16世紀(jì)初以來(lái)，西方列強(qiáng)廉價(jià)獲取甚至掠奪全球南方大量關(guān)鍵礦產(chǎn)資源。西班牙殖民帝國(guó)僅在1500年至1650年間就從美洲奪取16000噸白銀和150噸黃金。1944年2月18日深夜，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)羅斯福會(huì)見(jiàn)英國(guó)駐美大使哈利法克斯時(shí)指著一張中東地圖說(shuō)：波斯灣（伊朗）的石油是你們（英國(guó)）的，伊拉克和科威特的石油由美國(guó)和英國(guó)分享，沙特阿拉伯的石油是美國(guó)的。長(zhǎng)期以來(lái)，美西方利用從全球南方廉價(jià)獲取甚至掠奪的關(guān)鍵礦產(chǎn)資源生產(chǎn)高端產(chǎn)品、高端武器和關(guān)鍵核心零部件，處在全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈高端，全球南方國(guó)家處于低端，形成“中心—外圍”南北經(jīng)貿(mào)關(guān)系和格局，美西方國(guó)家獲取超額利潤(rùn)、卡全球南方脖子。

迄今關(guān)鍵礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量大量仍集中在全球南方國(guó)家和地區(qū)，中東地區(qū)石油和天然儲(chǔ)量分別占全球石油儲(chǔ)量的40%和天然氣儲(chǔ)量的50%以上；非洲關(guān)鍵礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量占全球儲(chǔ)量的30%以上；中國(guó)和俄羅斯稀土儲(chǔ)量占全球儲(chǔ)量的60%；拉丁美洲銅產(chǎn)量占世界銅產(chǎn)量的40%。黃金、鋰、鈷、鉛和鎳等關(guān)鍵礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量也主要集中在全球南方國(guó)家和地區(qū)。隨著新興經(jīng)濟(jì)體科技實(shí)力和創(chuàng)新能力增強(qiáng)，正在打破“中心—外圍”的南北經(jīng)貿(mào)關(guān)系和格局。特朗普政府基于國(guó)內(nèi)需要，不僅沒(méi)有對(duì)多種關(guān)鍵礦產(chǎn)資源進(jìn)口加征關(guān)稅，而且急于結(jié)束美西方挑起的俄烏沖突、控制烏克蘭關(guān)鍵礦產(chǎn)資源和企圖從俄羅斯進(jìn)口稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)資源。

中國(guó)過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)都是全球南方的一員，中國(guó)與全球南方國(guó)家的合作不斷加強(qiáng)和擴(kuò)展。美國(guó)《國(guó)家利益》雙月刊網(wǎng)站2024年發(fā)表美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心高級(jí)副總裁丹尼爾·倫德題為《中國(guó)正在贏得全球南方》的文章寫(xiě)道：中國(guó)（有時(shí)也有俄羅斯）越來(lái)越多地向全球南方提供這些國(guó)家實(shí)際想要的東西，包括能源和礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、港口以及傳統(tǒng)意義上的安全。特別值得一提的是電信成為一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。中國(guó)與全球南方國(guó)家的合作，既解決近期問(wèn)題和挑戰(zhàn)，又面向未來(lái)。中國(guó)或現(xiàn)代化，不是獨(dú)善自身的現(xiàn)代化，而是與全球南方國(guó)家攜手相繼邁向世界現(xiàn)代化。

結(jié)論

特朗普政府瘋狂加征關(guān)稅，挑起關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)，損人不利己。

特朗普政府實(shí)施“對(duì)等關(guān)稅”，打擊所有國(guó)家經(jīng)貿(mào)發(fā)展，特別是給低收入國(guó)家造成重大損失，嚴(yán)重破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，也嚴(yán)重?fù)p害美國(guó)全球霸權(quán)基石之一的美元信譽(yù)，越來(lái)越多國(guó)家將減少對(duì)美元的依賴(lài)并加速去美元化。美國(guó)越來(lái)越孤立。

特朗普政府瘋狂對(duì)各國(guó)和地區(qū)加征關(guān)稅，引發(fā)美國(guó)國(guó)內(nèi)股市、債市、匯市大動(dòng)蕩，正在加劇通貨膨脹，2025年美國(guó)經(jīng)濟(jì)或陷入衰退。美國(guó)兩黨和執(zhí)政黨內(nèi)部分歧擴(kuò)大，特別是遭到有識(shí)之士、專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)界和廣大群眾的強(qiáng)烈反對(duì)。2025年4月5日，美國(guó)各地舉行約一千三百場(chǎng)游行示威活動(dòng)，反對(duì)特朗普倒行逆施，美國(guó)近二千名科學(xué)家聯(lián)名發(fā)出警告。

特朗普朝令夕改，陣腳大亂。特朗普挑起關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)必將以失敗告終，加速美國(guó)全球霸權(quán)地位的終結(jié)。