最近,國際貿易圈就像平靜湖面被扔進了一顆巨石,瞬間激起千層浪。美國又開始搞事情了,這次竟然朝著中國最大貿易伙伴東盟 “揮起大棒”。特朗普政府一聲令下,對泰國、越南、柬埔寨、馬來西亞這四個東盟國家的晶體硅光伏電池,加征超高關稅,最高稅率直接飆到 3521%,這消息一出來,全球貿易界都炸開了鍋。
為啥說這事影響巨大?得先看看中國和東盟的貿易關系。連續五年,東盟一直穩坐中國最大貿易伙伴的 “頭把交椅”。而這次被美國 “開刀” 的這四個國家,在東盟里和中國的經貿合作密切得就像穿同一條褲子,生意往來十分頻繁。美國對它們下如此狠手,明擺著是 “項莊舞劍,意在沛公”,真正的目標其實是中國。
在國際貿易這個大舞臺上,美國向來就不是個安分守己的主。各種軟硬兼施,又是威逼又是利誘,讓其他國家減少和中國做生意,還惡狠狠地放話,誰敢不聽,就對誰征收高額關稅。這次對東盟四國下手,就跟 “殺雞給猴看” 一個道理,想借此警告其他國家,和中國做生意,說不定就會落得這樣的下場。
再瞧瞧中國清潔能源產品的發展,這幾年,中國在新能源汽車、鋰電池和太陽能電池這 “新三樣” 領域,就像一匹黑馬,在全球市場上一路領先,已經成為我國外貿出口的新 “搖錢樹”。可美國見不得中國發展得好,心里那叫一個酸,對中國這 “新三樣” 是各種找茬、打壓。就拿這次涉及的晶體硅光伏電池來說,它是太陽能電池家族里的一員。早在 2012 年,美國商務部就開始使壞,宣布對從中國進口的光伏產品征收反傾銷、反補貼稅。到了 2018 年之后,更是變本加厲,在原來的 “雙反” 基礎上,又疊加了 201 關稅、301 關稅等,層層設卡,就像是給中國光伏產品進入美國市場的道路上,布滿了荊棘和陷阱,讓中國光伏產品想直接進入美國市場,比登天還難。
不過,中國企業可不是輕易認輸的主,俗話說得好,“活人還能讓尿憋死”,辦法總比困難多。于是,大家想出了 “第三國轉口貿易” 這一招。簡單來講,就好比給中國光伏產品 “喬裝打扮” 一番,先把產品運到別的國家,給產品貼上這個國家的 “標簽”,換身 “行頭”,然后再出口到美國市場。通過這招,巧妙地避開了美國設置的關稅 “路障”。
但美國人也不笨,經過一番 “偵查”,他們發現這幾個東盟國家,成了中國轉口貿易的 “熱門地區”。這下美國政府徹底坐不住了,立馬對這四個國家發起了一場 “關稅大戰”,稅率一下子提高到 3500%。這超高的稅率,對東盟四國的光伏產業來說,就像一場兇猛的 “臺風”,直接把它們吹得東倒西歪。這些國家的光伏產品出口到美國,成本就像火箭一樣蹭蹭往上漲,在市場上的競爭力直線下降。不少企業面臨訂單銳減、利潤暴跌,甚至有些企業連能不能繼續生存下去都成了大問題。
對中國光伏企業而言,這無疑也是一次沉重打擊。因為之前很多中國企業在東盟國家投資建廠,利用當地的優勢,把產品出口到美國。現在美國這一征稅,中國企業在東盟好不容易建立起來的產能優勢,瞬間被削弱。不過,中國光伏行業摸爬滾打這么多年,積累了不少應對貿易糾紛的經驗,面對這種困境,大家都在積極尋找出路。
一些在光伏市場摸爬滾打多年的資深人士說,現在有些企業打算把在東南亞的產能,轉移到關稅相對友好的印尼和老撾。而且大家心里都清楚,全球光伏市場的需求擺在那兒,不會因為美國這場貿易戰就憑空消失。雖然產能轉移不是最好的辦法,畢竟很多企業也沒有太多資金再去投資建廠,但在這種艱難的情況下,也只能先想辦法減少損失、維持運營。中國光伏行業協會的專家也提醒大家,當前中國光伏行業最要緊的,是控制好生產規模,平衡好市場上的產品供應和需求,讓價格回到合理水平。
從全球市場的角度來看,美國國內也不是所有人都支持這次的雙反政策。就拿太陽能產業協會來說,他們就覺得,關稅一提高,進口電池的價格肯定會跟著漲,可美國本土的工廠又急需要這些電池,這就好比 “自己搬石頭砸自己的腳”,反而會損害美國光伏生產商的利益。
中國商務部之前也對美國針對東盟四國光伏產品的反傾銷初裁做出回應。商務部新聞發言人說得很明白,全球產業鏈、供應鏈的形成,是市場規律和企業自主選擇共同作用的結果,就像水到渠成一樣。維護全球產業鏈、供應鏈的穩定暢通,對大家都有好處。而且,這些年中國光伏企業在東南亞國家投資辦廠,給當地創造了就業機會,帶動了經濟發展。可美國在反傾銷調查中,明顯是帶著 “有色眼鏡”,為了達到自己的目的,把貿易調查當成了政治工具。中方對此十分擔憂,也呼吁美國趕緊放棄這種貿易保護主義的做法,大家一起維護光伏等新能源產品的自由貿易,為全球應對氣候變化貢獻力量。
說到底,美國這次對東盟四國光伏產品加征高額關稅,背后藏著復雜的政治和經濟算盤,也在全球光伏產業發展格局中攪起了不小的風浪。但中國光伏企業骨子里就有一股不服輸的勁兒,憑借自身的實力和智慧,一定能積極應對挑戰,在全球市場上找到新的發展機遇。未來,這場貿易戰還會怎么發展,中國光伏產業又將如何在困境中破局,讓我們拭目以待!
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