泰州市昱昊新材料科技有限公司

　　“6·8”一般物體打擊事故調(diào)查報(bào)告

　　2024年4月28日，泰興市應(yīng)急管理局接到群眾舉報(bào)，2020年6月8日，泰州市昱昊新材料科技有限公司項(xiàng)目建設(shè)工地發(fā)生一起事故，涉嫌瞞報(bào)亡人事故。經(jīng)查，2020年6月8日15時(shí)許，在泰州市昱昊新材料科技有限公司工地發(fā)生一起一般物體打擊事故，造成2人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失149萬(wàn)元人民幣（不含行政處罰款）。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等法律法規(guī)，以及《泰興市市級(jí)部門及駐泰有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單》（泰委辦發(fā)〔2020〕37號(hào)）的規(guī)定，2024年5月6日，由市應(yīng)急管理局牽頭，市公安局、總工會(huì)、住建局派員組成泰州市昱昊新材料科技有限公司“6.8”一般物體打擊事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱：事故調(diào)查組），并邀請(qǐng)?zhí)┡d市監(jiān)察委員會(huì)、檢察院派員參加，對(duì)該起事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組聘請(qǐng)相關(guān)專家組成專家組對(duì)事故進(jìn)行技術(shù)鑒定，于2024年9月5日出具專家鑒定意見(jiàn)。

　　事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、專家論證和綜合分析，查明了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人的處理建議以及事故防范和整改措施建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

　　一、基本情況

　　（一）相關(guān)單位基本情況

　　泰州市昱昊新材料科技有限公司，略。

　　（二）事故相關(guān)人員情況

　　1.王某美，撿拾垃圾人員，在本次事故中死亡。

　　2.王某，撿拾垃圾人員，在本次事故中死亡。

　　3.馮某生，裝載機(jī)（鏟車）駕駛員。

　　4.陸某波，便道鋪設(shè)施工承包人。

　　二、事故經(jīng)過(guò)及應(yīng)急處置情況

　　（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

　　根據(jù)江蘇省泰興市人民法院刑事判決書（（2021）蘇1283刑初692號(hào)），2020年6月8日15時(shí)許，馮某生在泰興市黃橋鎮(zhèn)軍民路泰州市昱昊新材料科技有限公司工地上駕駛裝載機(jī)傾倒建筑垃圾時(shí)，違反安全管理規(guī)定，在未確保建筑垃圾周圍無(wú)人的情況下，駕駛裝載機(jī)推倒建筑垃圾，將在工地上撿拾垃圾的被害人王某美、王某軋傷，后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

　　調(diào)查組通過(guò)多方調(diào)查詢問(wèn)，對(duì)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)進(jìn)行還原：2020年6月8日下午1時(shí)許，根據(jù)陸某波安排馮某生開(kāi)始上班，駕駛裝載機(jī)（鏟車）將運(yùn)過(guò)來(lái)的建筑垃圾由南往北鏟，鋪設(shè)便道。15時(shí)許，馮某生在駕駛裝載機(jī)（鏟車）將一塊長(zhǎng)約2米，寬約四五十公分的水泥塊，推向約1米深的坑內(nèi)時(shí)，將正在撿拾垃圾的王某美、王某2人軋傷。

　　（二）事故應(yīng)急處置情況

　　事故發(fā)生后，工地人員撥打了120急救電話、110報(bào)警電話。120急救人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，將王某美、王某送至醫(yī)院搶救，2人經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

　　（三）事故報(bào)告情況

　　事故發(fā)生后，工地人員撥打了110報(bào)警電話，16:30泰興市公安局黃橋分局到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘驗(yàn)。

　　（四）善后處置情況

　　2020年6月9日，在泰興市黃橋鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心的調(diào)解下，馮某生、陸某波等人與死者王某家屬達(dá)成一致協(xié)議，向死者王某家屬支付賠償費(fèi)用80萬(wàn)元人民幣。2020年6月10日，在泰興市黃橋鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心的調(diào)解下，馮某生、陸某波等人與死者王某美家屬達(dá)成一致協(xié)議，向死者王某美家屬支付賠償費(fèi)用69萬(wàn)元人民幣。

　　（五）人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失情況

　　1.人員傷亡情況：事故造成王某、王某美2人死亡。

　　2.事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失：本次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失149萬(wàn)元（不含行政處罰款）。

　　三、事故原因和性質(zhì)

　　（一）事故直接原因

　　裝載機(jī)（鏟車）駕駛員馮某生疏于觀察作業(yè)環(huán)境，把水泥建筑垃圾推至深坑時(shí)，將正在坑內(nèi)撿拾垃圾的王某美、王某軋傷，導(dǎo)致事故的發(fā)生。

　　（二）事故間接原因

　　1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位。承包人陸某波未建立相關(guān)的安全管理制度，未按照規(guī)定對(duì)駕駛員馮某生開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和技術(shù)交底，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，麻木施工。

　　2.安全警示標(biāo)識(shí)不到位。承包人陸某波未在施工現(xiàn)場(chǎng)采取有效的隔離和設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏安全警示作用。

　　（三）事故性質(zhì)

　　事故調(diào)查組經(jīng)過(guò)對(duì)事故原因的調(diào)查分析，認(rèn)定泰州市昱昊新材料科技有限公司“6·8”一般物體打擊事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　　四、事故責(zé)任人員的處理建議

　　1.馮某生，裝載機(jī)（鏟車）駕駛員，疏于觀察作業(yè)環(huán)境，導(dǎo)致事故的發(fā)生，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，建議移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步調(diào)查處理。鑒于馮某生已被泰興市人民法院依法判決（（2021）蘇1283刑初692號(hào)），故不再追究其相關(guān)責(zé)任。

　　2.陸某波，項(xiàng)目承包人，安全生產(chǎn)管理職責(zé)履行不到位，未對(duì)相關(guān)人員開(kāi)展教育培訓(xùn)，導(dǎo)致施工人員安全意識(shí)淡薄，現(xiàn)場(chǎng)未采取有效的隔離和設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)任何警示作用，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步調(diào)查處理。鑒于陸某波已被泰興市人民法院依法判決（（2022）蘇1283刑初61號(hào)），故不再追究其相關(guān)責(zé)任。

　　五、事故防范和整改措施建議

　　江蘇泰興黃橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳、教育，切實(shí)履行好屬地安全監(jiān)管職責(zé)；要督促在建項(xiàng)目，開(kāi)展好安全隱患排查治理工作，強(qiáng)化作業(yè)人員安全防范意識(shí)，確保不發(fā)生類似事故。

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　　“6·8”一般物體打擊事故調(diào)查組

　　2024年9月19日

　　圖文來(lái)源：泰興市人民政府網(wǎng)站

　　綜合編輯：泰州百曉生