文︱劉瀾昌

在香港舉行的一場(chǎng)會(huì)議上，前美國(guó)副國(guó)務(wù)卿庫(kù)爾特·坎貝爾的一番講話(huà)，猶如一記重拳，打在了美國(guó)對(duì)華政策混亂不堪的現(xiàn)狀上。4月24日，《南華早報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，坎貝爾在香港美國(guó)商會(huì)主辦的活動(dòng)中直指，美國(guó)在處理中美關(guān)系時(shí)，不僅缺乏明確統(tǒng)一的政策框架，更在軍貿(mào)領(lǐng)域存在嚴(yán)重誤判與失控風(fēng)險(xiǎn)。他毫不留情地警告稱(chēng)，美國(guó)目前在對(duì)華政策上內(nèi)部割裂、路徑混亂，正在把世界引向一個(gè)更動(dòng)蕩、更危險(xiǎn)的方向。

坎貝爾曾在拜登政府中擔(dān)任副國(guó)務(wù)卿，是民主黨內(nèi)主張對(duì)華理性競(jìng)爭(zhēng)而非盲目對(duì)抗的重要人物。而他選擇在這個(gè)時(shí)刻、這個(gè)地點(diǎn)，公開(kāi)批評(píng)美國(guó)政府對(duì)華政策，不僅說(shuō)明美國(guó)內(nèi)部對(duì)當(dāng)前戰(zhàn)略路線(xiàn)的不滿(mǎn)已經(jīng)到了壓抑不住的地步，也標(biāo)志著一場(chǎng)針對(duì)特朗普時(shí)期對(duì)華政策遺毒的系統(tǒng)性清算正在暗潮涌動(dòng)。

坎貝爾直言，美國(guó)現(xiàn)政府在對(duì)華事務(wù)上最大的問(wèn)題，不是所謂的“軟弱”，而是“疏忽和誤判”。在貿(mào)易、在軍事、在地緣政治博弈中，美國(guó)正以一種危險(xiǎn)的姿態(tài)加速與中國(guó)的對(duì)抗升級(jí)，卻沒(méi)有為任何突發(fā)情況預(yù)留有效的溝通機(jī)制，沒(méi)有建立可信的危機(jī)管理平臺(tái)。任何一個(gè)小摩擦，都可能迅速滑向失控，而華盛頓，甚至沒(méi)有人能準(zhǔn)確地評(píng)估這種風(fēng)險(xiǎn)，更遑論掌控局勢(shì)。

坎貝爾點(diǎn)名批評(píng)特朗普政府，稱(chēng)其內(nèi)部存在“一系列危險(xiǎn)的預(yù)設(shè)判斷”，在中國(guó)問(wèn)題上形成了高度僵化、敵意主導(dǎo)的思維模式。這種模式不僅毒害了美國(guó)自身的政策連貫性，也將美國(guó)推向一種不斷制造緊張、不斷自我加壓的對(duì)華戰(zhàn)略惡性循環(huán)。特朗普政府留下的，是一套沒(méi)有底線(xiàn)、沒(méi)有出口、只有對(duì)抗升級(jí)的危險(xiǎn)機(jī)制。而拜登政府，在很大程度上，既無(wú)力清理這套殘局，也缺乏勇氣徹底扭轉(zhuǎn)方向，結(jié)果就是美國(guó)在對(duì)華問(wèn)題上越陷越深。

坎貝爾此次發(fā)聲，直擊美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略混亂的痛點(diǎn)。今日的美國(guó)政府，對(duì)內(nèi)派系林立，鷹派與鴿派相互掣肘，連基本的戰(zhàn)略目標(biāo)都無(wú)法統(tǒng)一：是一味遏制？還是有選擇性競(jìng)爭(zhēng)？是通過(guò)圍堵塑造外部壓力？還是在特定領(lǐng)域?qū)で蠛献鳎?strong>這些最基礎(chǔ)的問(wèn)題，在華盛頓內(nèi)部，依然爭(zhēng)執(zhí)不休。而與此同時(shí)，中美關(guān)系卻已進(jìn)入更為脆弱的階段，任何誤解、誤判、誤操作，都可能在幾小時(shí)甚至幾分鐘內(nèi)，將局勢(shì)推向無(wú)可挽回的邊緣。

美國(guó)本該在高科技、金融、軍事等領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢(shì)，但卻在對(duì)華博弈中一再自廢武功。從對(duì)華關(guān)稅戰(zhàn)，到技術(shù)封鎖戰(zhàn)，再到如今屢次爆出的軍事挑釁，美國(guó)的每一場(chǎng)冒險(xiǎn)，看似氣勢(shì)洶洶，實(shí)則漏洞百出、內(nèi)外失控。連坎貝爾這樣資深的戰(zhàn)略官員都不得不承認(rèn)，美方“沒(méi)有準(zhǔn)備好面對(duì)突發(fā)升級(jí)”，這無(wú)異于宣判了美國(guó)當(dāng)前對(duì)華政策的系統(tǒng)性失敗。

更大的危機(jī)在于，美國(guó)在對(duì)華強(qiáng)硬政策上，已經(jīng)從最初的理性競(jìng)爭(zhēng)滑向了非理性對(duì)抗，政策制定者被民粹情緒綁架，被意識(shí)形態(tài)沖動(dòng)驅(qū)動(dòng)，越來(lái)越無(wú)法做出冷靜、理性的判斷。坎貝爾呼吁建立溝通渠道、加強(qiáng)危機(jī)管理，這本應(yīng)是最基本、最常識(shí)的外交手段。但在今天的華盛頓，這種聲音反而顯得格格不入、甚至被邊緣化。這種戰(zhàn)略迷失，不僅將中美關(guān)系推入危險(xiǎn)境地，也在侵蝕美國(guó)自身的國(guó)際信譽(yù)與領(lǐng)導(dǎo)力。

而就在坎貝爾發(fā)出警告的同時(shí)，特朗普正在國(guó)內(nèi)重燃民粹主義激情，鼓吹更激烈的貿(mào)易戰(zhàn)、煽動(dòng)對(duì)華仇恨情緒，進(jìn)一步撕裂美國(guó)社會(huì)。特朗普對(duì)華政策的極端化遺產(chǎn)正在持續(xù)發(fā)酵，而現(xiàn)政府在某種程度上不僅沒(méi)有切斷這種，反而在某些領(lǐng)域繼續(xù)延續(xù)甚至變本加厲。這種近乎自毀式的政策邏輯，只會(huì)讓美國(guó)在未來(lái)的全球競(jìng)爭(zhēng)中愈發(fā)孤立，愈發(fā)力不從心。

毒瘤

在全球局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩的今天，中美關(guān)系的穩(wěn)定性本應(yīng)是國(guó)際秩序的最后一道防線(xiàn)。但在華盛頓當(dāng)權(quán)者短視而急躁的操弄下，這道防線(xiàn)正在急劇削弱。如果中美陷入深度對(duì)抗，不僅亞太，甚至整個(gè)世界都將難逃大國(guó)沖突的漩渦。坎貝爾的警告，不只是對(duì)華盛頓發(fā)出的提醒，也是對(duì)全世界發(fā)出的警鐘。

美國(guó)今天面對(duì)的，不僅是對(duì)手強(qiáng)大帶來(lái)的挑戰(zhàn)，更是自身混亂、短視與誤判釀成的戰(zhàn)略災(zāi)難。一個(gè)無(wú)法在內(nèi)部統(tǒng)一思路、無(wú)法保持冷靜、無(wú)法構(gòu)建起負(fù)責(zé)任國(guó)際溝通體系的超級(jí)大國(guó)，注定無(wú)法在未來(lái)全球秩序中穩(wěn)坐主導(dǎo)地位。中美之間需要的是穩(wěn)定、有韌性的競(jìng)爭(zhēng)，而不是被民粹情緒與意識(shí)形態(tài)綁架的歇斯底里式對(duì)抗。

在香港這個(gè)曾經(jīng)連接?xùn)|西方的重要節(jié)點(diǎn)，坎貝爾的一番話(huà)，或許敲響了一個(gè)更深層次的警鐘：如果美國(guó)不及時(shí)反思和調(diào)整自己的對(duì)華戰(zhàn)略，不僅將失去與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，也將失去重塑自身全球地位的最后機(jī)會(huì)。