當今世界有兩大永遠不可預測,成為世界的兩大威脅。第一大不可預測,那就是你永遠無法預測特朗普的下一招王八拳打向哪里;第二大不可預測:你永遠無法預測印度的布朗運動彈會飛向何方。
很不幸,最近這兩大不可預測撞在了一起。特朗普不顧美國國情和國力,悍然對全世界發起了貿易戰,把美國乃至全世界攪了個地覆天翻;這幾天,印度同巴基斯坦在克什米爾開了火。
百年變局到了關鍵階段,各種風險加劇。我們該怎么辦,總書記給出了答案。4月11日,他在會見西班牙首相桑切斯時說:無論外部環境如何變化,中國都將堅定信心、保持定力,集中精力辦好自己的事。
這句話抓住了問題的關鍵:內因才是根本。只有集中精力辦好了自己的事情,才能從容應對各種外部挑戰。只有鞏固了大后方,我們才能在前線決勝千里。
道理很簡單,比如蜀漢的諸葛丞相,在出師北伐之前,首先是安頓大后方,揮師南下平定蜀國大臣朱褒、雍闿(kǎi)、高定等叛變,七擒孟獲,并對南中進行了精心治理,贏得少數民族歸心。
當地的少數民族也被諸葛丞相委以重任,那就是為大漢守護好邊疆。從此以后,這些少數民族就上了心了,一口氣堅守了1600多年,直到近代。
1890年,盤踞在緬甸的英國殖民者不斷越界,試圖拉攏我西南邊陲的少數民族部落脫離清政府,并入英國殖民地,但是遭到當地少數民族的拒絕。
英國拉攏失敗后,竟然悍然出兵,侵占我云南邊境少數民族聚居區的銀礦,當地的佤族人民聯合十幾個部落奮起抵抗,還寫了令人淚崩的《阿佤十七王敬告祖國同胞書》,文中是這樣說的:
自昔遠祖,世受中國冊封,固守邊疆,迄今千數百年,世傳弗替。不但載諸史冊,并現尚有歷朝頒給印信可資憑證。
我佧佤人民,雖屬云南極邊夷族,未受中國文化教育之薰陶,致語言文字殊類各異。但男勤耕耘、女重紡織,日作夜息,自力自食,則與漢大同而小異。
第因崇山峻嶺之險阻,蠻煙瘴雨之隔越,往來交通,聞者皆懼。致與我祖國鸞遠隔閡,此之夷漢分畛之大概情形也。
阿祖阿公之源源相傳,守土有責,倘自我失之后世,相傳之繼,亦自我而不與之,上難以見冥靈之阿祖阿公,更何顏于后世耶!
文告中特別提到了阿祖阿公,即蜀漢丞相諸葛亮。自諸葛丞相225年南征,已經過去1700多年,但佤族依然記得與丞相守土有責的約定。
1941年,國民黨為了獲得英國的支持,把班老地區劃給了緬甸。不過佤族人民堅決不承認這條界限。到了新中國成立后,佤族的首領上書毛主席,要求回歸中國。
信中言辭極為懇切:班老地區歷來是中國的土地……假使班老歸中國,請派解放大軍進駐,保護我們,班老人民的心是永遠不變的。如果不要班老,也請回信……
1960年,中緬兩國簽訂邊界條約,班洪班老部落回歸祖國懷抱。在諸葛亮南征的1735年之后,佤族與丞相“守土有責”的約定終于再次圓滿。
類似的案例還有左宗棠收復新疆。左宗棠收復新疆時,新疆各族人民簞食壺漿、以迎王師。大軍所到之處,萬人空巷、夾道歡迎。為什么呢?
我們先聊聊清朝駐疆官員的貢獻,最典型的就是林則徐。林則徐在新疆期間,興修水利、引水灌溉、大力推廣坎兒井,發展了新疆經濟。有人稱他是第一個援疆干部。
我們再聊聊左宗棠的貢獻。左宗棠率領的湘軍不僅紀律嚴明,不侵擾百姓,還一邊打仗一邊開墾荒地、種植糧食、植樹造林、維持治安、發展經濟。
我們再舉個新中國的例子。1959年西藏反動上層集團發生叛亂,結果在當地群眾的支持下,那么大的西藏,解放軍只用時三天,就把叛亂給平息了。
當地藏族同胞為什么如此擁護解放軍?因為解放軍不僅說話和氣、買賣公平、作風優良,所到之處又是架橋,又是鋪路,又是免費看病,又是掃地挑水,甚至還下地幫你干活。
當地的農奴主,對農奴非打即罵,甚至會砍手砍腳。但解放軍來了之后,農奴們有人給撐腰了,農奴主也不敢太過分了。這樣的軍隊怎么可能不支持?
無論是西南區少數民族信守承諾、守土有責,還是新疆人民配合湘軍打敗阿古柏,亦或是西藏人民配合解放軍迅速平叛成功,都說明真正的銅墻鐵壁,從來都不是鋼筋水泥,而是人心。
歷史的車輪駛入新時代之后,為了鞏固大后方,總書記提出了“治國必治邊”的戰略思想。這一思想,是對中國數千年治邊之策的總結、繼承和升華。
為了安頓好大后方,為了落實好“治國必治邊”戰略,也為了推進中華民族共同體建設,國家民委打出了一套漂亮的組合拳,目標只有一個——興邊富民,說一千道一萬卡里有錢才是硬道理。
興邊富民有多重要?你不知道中緬、中越、中朝、中蒙、中俄、中哈等邊境線對面的村民,對我們這邊只有羨慕嫉妒恨的份兒。優勢是比較出來的,幸福也是比較出來的,邊疆的群眾一點兒也不傻。
這讓我想起了蘇區解放區的土改,這邊剛分到了土地,那邊就踴躍參軍。只有拿起槍才能保護來之不易的好日子。
誰不讓我們過好日子,誰就是我們的敵人,這個樸素的道理,群眾都懂。這就是為什么要興邊富民。
如何興邊富民,國家可是下了大力氣。4月26日,國家民委在云南騰沖召開興邊富民行動現場會,會上潘岳部長提出了落實興邊富民戰略的這一系列“八邊”組合拳。會上還給出了一組數據,十四五以來,中央財政累計撥款252億元支持興邊富民行動。
不過興邊富民行動可不是簡單的輸血撥款,而是要產業興邊。正如潘岳部長所說的,邊疆振興不是給魚而是教漁,要讓邊民從政策受益者變成市場參與者。
比如中緬邊境的云南德宏芒市風平鎮,過去長期為毒品問題所困擾,現如今咖啡產業已經成長了起來,咖啡種植面積27萬畝,當地自創的咖啡品牌——后谷咖啡,通過直播源源不斷發往全國。
整個云南,374個邊境村都有了自己的產業支撐,村集體經濟收入均超10萬元,邊民人均可支配收入22488元,高出全省平均水平30%。
新疆邊境各地,也都有自己的特色產業,伊犁的薰衣草莊園早成了網紅打卡點,伊吾縣發展出了駱駝產業,產品包括駱駝肉、駱駝奶、駱駝絨等。
同舟共濟、并肩作戰的共同經歷是人與人之間最好的感情紐帶,比如新疆各族人民一起抗擊阿古柏、東北各族人民一起抗日的經歷,是各族人民共同的精神財富。
內蒙古的滿洲里,將紅色文旅與民族團結教育深度融合,開發了“重走抗聯路”研學產品。抗聯戰士的感人事跡,感動了各族小朋友,從小就增強了文化認同,這就是文化潤邊。
隨著一帶一路倡議的推進,新疆塔城的邊民互市貿易額三年增長7倍。中俄貿易這幾年也異常火熱,黑龍江綏芬河的二手車出口基地年創匯2.1億元。
內蒙古滿洲里,是中俄貿易的重要口岸。為了讓中歐班列通關更加便捷,為了讓中俄貿易更加暢通,滿洲里口岸使用5G技術和人工智能技術,建設智慧口岸,這就是開放活邊。
再說個頗具中國智慧的例子——因地制宜走群眾路線的固防強邊戰術。當邊民能在自家門口掙到錢,當護邊員成為令人羨慕的職業,邊境線自然堅如磐石。
在新疆很多邊境村子,都建有光伏扶貧項目,護邊員一邊維護光伏電站,一邊執行護邊巡邏任務。還有甘肅省肅北縣,將雪山羊肉產業鏈與戍邊巡邏道建設同步規劃。既加強了邊防,也發展了經濟。
邊境人民為守衛邊境做出了很大貢獻,全國人民應該給予幫助,這就是協同建邊。比如浙江把電商經驗移植到新疆霍爾果斯,廣東醫療人才組團式幫扶西藏林芝等。
總之,國家民委為了興邊富民,打出了八邊組合拳,這八邊分別是凝心鑄邊、產業興邊、文化潤邊、民生惠邊、互嵌實邊、開放活邊、固防強邊、協同建邊。
有了這八邊,中國邊境地區將建立起一道牢不可破的民心長城,確保國家大后方堅如磐石,有條件去應對百年變局中的任何風險挑戰。
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