蒙古國發現2.75億噸稀土震撼全球,如果消息屬實,蒙古國將一舉超越中國。很快蒙古國便馬不停蹄找上美國,打算繞開中國建立運輸通道。近期,隨著中美關稅博弈愈演愈烈,稀土成為了我國打出的反制牌之一,美國對稀土需求愈發迫切,能與蒙古落實稀土合作嗎?
美蒙的稀土交易
蒙古國位于亞歐內陸的蒙古高原之上,面積高達156.65萬平方公里,是世界上僅次于哈薩克斯坦的第二大內陸國,南部沙漠戈壁廣布,占國土面積的四分之一。北部則是地勢復雜的山地,面積占總面積的二分之一,雖然蒙古國自然環境比較惡劣,因過度放牧,還面臨著嚴重的土地沙漠化,但該國卻是名副其實的資源大國,除了煤炭、鐵、銅等傳統資源,也包括、鈾礦、稀土等稀有戰略資源。尤其是全世界都在關注的稀土。早在2023年,澳洲的帕拉貝魯姆資源公司就曾宣布,在蒙古國的南戈壁省霍特戈爾地區發現了一座巨型稀土礦床,儲量達到了2.75億噸,遠超我國。此消息一出震撼全球,很快便引起了美法韓等國家的關注。
尤其是美國,近年來,為了擺脫對中國稀土的依賴,美國一直在滿世界找平替,蒙古國這一重大發現,正中美國下懷。近期,美國《新聞周刊》還曾指出,由于中國采取的一系列反擊美國加征關稅的措施,導致美國的六代機計劃正在面臨重創。
至于蒙古國,自蘇聯解體后,就開始推行所謂第三鄰國戰略,試圖突破被中俄環繞的地理狀態,尋求戰略自主性,在地緣上對沖中俄的影響力。而美國便是其最想要深交的“第三鄰國”。
美蒙的戰略訴求不謀而合,2023年便簽署了一份巨額稀土訂單,同年還簽署了開放天空協議”,自去年以來,做出一系列準備,并在經濟合作上再次做出新承諾,試圖按下美蒙直航加速鍵。
蒙古國外運稀土有多難
自1991年蘇聯解體以來,蒙古國的對外貿易依賴的都是中國鐵路和港口,二連浩特和扎門烏德便是中蒙唯一的鐵路口岸,天津港則承擔著蒙古國貿易出海的重要窗口角色,此前蒙古國就曾異想天開,試圖低價租用天津港土地50年,我國自然不可能輕易答應。
既然陸上運輸行不通,空中呢?美蒙試圖開通直航,便是為了從空中尋求一條繞開中俄的新通道,但問題在于,上天也運不出去,因為蒙古國封閉的地理環境,空運仍會途經中俄領空。
早在1989年,雙方便簽署了一份中蒙民用航空運輸協定,蒙古國途經中國領空的飛機,需要提前15天報備審核,審核通過才允許運輸,并且過程中一旦發生違規行為,中國有權勒令終止。或許有人會問,蒙古國不是還有俄羅斯這一鄰國嗎,從俄羅斯過境可行么?雖然目前在俄烏沖突背景下,美國正在有意促成停火協議,美俄的關系也出現了緩和跡象,但要想借道俄羅斯運送稀土這樣的軍事用途的戰略資源,俄羅斯是不可能答應的。
更何況即便蒙古國與美國克服了運輸難題,稀土的提煉又是另一大難題。美國雖為超級大國,但在稀土領域的精煉和加工能力嚴重缺失,技術代差嚴重,成本也十分高昂,這就導致美國深陷“有礦無鏈”困境,難以形成完整的產業閉環。
而世界上90%的稀土精煉產能則都集中在中國,此前五角大樓曾發布報告顯示,美國的軍用雷達所需的釹鐵硼磁體,100% 依賴中國進口。這種運輸和提煉上的雙重枷鎖,導致蒙古國與美國的稀土交易注定將以失敗告終。
在美國加征關稅背景下,我國宣布對等關稅反制的同時,還對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土實施了出口管制,這種精準反擊效果正在逐漸顯現,相關專家預測,隨著我國進一步收緊出口管制,美國防務企業很快將面臨成本飆升的困境。看來,美國的F-47六代機項目還是要繼續擱淺了。
再看蒙古國,由于此前的種種行為,已經對該國的信譽造成了影響。據俄羅斯媒體透露,此前一直在推進的中俄蒙天然氣管道項目,中國提出了一項從俄羅斯后貝加爾斯克直通滿洲里的新方案,如果這一方案得到落實,蒙古國想要借中俄新天然氣管道收取過路費的計劃也就泡湯了。蒙古國還是要認清現實,放棄幻想,無論是地緣還是貿易,注定繞不開中俄,繼續折騰下去,只會竹籃打水一場空。
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