今年將有大量美債集中到期,尤其是在6月份,預計將有大約6.5萬億美元規模的美債,在這一個月內集中到期。到期之后怎么辦呢?其實美國也沒有什么別的辦法,當然是只能發新債換舊債。
所以這也就引發了現在一個流傳甚廣的說法,說特朗普發動關稅戰,其中一個主要的目的,就是為了逼迫其他國家購買美國的國債,來緩解美國的還債壓力。
這個說法有一定的道理,但是說實話,跟關稅談判關系并不大。這是因為美債的壓力,主要是在遠期,而不是短期。哪怕6月份有6.5萬億的美債到期,對美國來說其實也并不是什么大事。
一方面來說,這些美債最主要的持有者,其實都是美國國內的金融機構。對這些金融機構來說,美債是他們最主要的金融資產之一,在他們的資產負債表中,往往必須持有一定規模的美債。一旦他們持有的美債到期之后,這些債券就會變成現金,但一般他們也不會拿著現金,而是會再買進新的美債。
另一方面,有個更主要的原因,就是美債有美聯儲可以兜底。如果投資者不買,那么美聯儲就會自己買。所以你說美國有壓力嗎?可能有一點壓力,但是也談不上很大的壓力,因為美聯儲鼠標一點,要買幾萬億就可以買幾萬億。
很多人對于美債投資的理解,可能還是以過去的傳統眼光在看待。實際上最近10多年以來,美債的投資者結構,已經發生了非常大的變化。
在2008年金融危機以前,外國投資者,包括外國政府和金融機構,是美債最大的投資者和持有者,他們持有了50%以上的美債。
但是在2008年以后,外國投資者持有美債的比例,開始從最高將近60%的水平,逐步下降到了現在大約只有33%左右的水平上。而且隨著美國現在孤立主義政策的推進,這個持有比例有可能還會進一步下降。
那么換一個角度來看這個問題的話,也就是說美國國內的金融機構,才是美債現在最主要的持有者,而其中最大的持有者,就是美聯儲自己,目前持有美債的規模,超過了4.2萬億美元。
咱們都知道,美聯儲是一個有私人股東控股的金融機構。而美債是以美國國家信用為擔保,由美國財政部發行的國家債券。所以事實上美聯儲就是美國最大的債主。
所以美國到底掌握在誰的手上,到底聽誰的?單從股權和債權的角度來說,這個結構是很清晰的。美聯儲就是美國最大的債主,美聯儲的股東就是美國最大的股權持有者。
而美國的那些紅脖子們,在事實上就是美國的背債人,美聯儲就是他們的債主。從現在的情況來看,美債的規模已經超過了美國的gdp總量,而且很快就會突破40萬億美元。而現在美債每年要還的利息,已經超過軍費開支,成為美國財政最大的負擔。
咱們直接點說,就是美國的債務,在這10多年內,正在從外部轉向內部,而美國人身上背的債,按現在的趨勢下去,是永遠也還不清的,他們不光要自己,而且是子子孫孫,世世代代,都要給美聯儲還債。
那現在特朗普著急的是,以美債現有的規模,以及如此高的利率水平,給美國帶來的支出壓力太大。而美國現在年年逆差,進項又太少,所以美國需要開源節流。
在這個思想的指導下,一方面美國需要通過大幅提高關稅,將美國內部各州的消費稅,逐步轉移成聯邦稅收口徑下的關稅,來提高聯邦的收入規模。另一方面,就是要盡快降息,降低利率水平,減輕美國的財政負擔。
從美債現有的投資者結構來看,要大幅提高國外投資者的持有比例是很困難的。在高額的債務利息壓力之下,最好的辦法,就是盡快降息之后,效仿我們的做法,將利率水平降到零附近,然后發低利率的新債,替換高利率的老債。
然后大部分的美債,仍然將由美國國內的金融機構持有,并由全體美國人消化這種美元貶值和商品通脹的壓力。除此之外,并沒有什么太好的辦法。
那些所謂的要美國的貿易順差國,來購買美國的百年零息不可交易國債,其實本意跟關稅一樣,就是一種對其他貿易國的稅收,這個收入即便有,規模也不可能很大,對比美國現有的國債規模,以及持續增長的水平來說,不過是杯水車薪。
實際上對于美國的大股東,也就是美聯儲的股東們來說,美國人永遠還不完的債務利息,并不是什么大問題,通脹和生存壓力,也不是什么大問題。因為從這個制度設計之初,這就是他們想要達到的一個控制目標。
他們真正擔心的,不是發債的成本上升,而是國債市場波動的風險失控。美國國債市場是全球資金的定價之錨,美債的價格大幅下跌,導致收益率上升,有可能會引發全球金融市場中某些高杠桿資金爆倉,進而觸發黑天鵝事件。
這種情況往往是難以預測,并且不可控的。
這也是前段時間美債市場大幅波動之后,特朗普立即暫停對等關稅的真實原因。因為美債和美股市場,是美國和美元的三大命門之一。美國真正怕的是有人在這里捅刀子。
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