?——【·前言·】——?
金融世界里本幣互換、熊貓債券,這些聽起來非常專業,但是在特定場合下,這些的意義早就超出了純粹的金融范疇,反而成為了國家之間的關系、地緣政治上的籌碼。
而近期,巴基斯坦遭遇的事情,導致他們也想動用這些工具,向中國表達了自己的直接訴求:再多要點人民幣用用。
殊不知,對方一張口就是100億,這不就是妥妥的獅子大開口嗎?到底能借嗎?
巴基斯坦想借錢
巴基斯坦的財政部長在華盛頓參加國際金融機構春季會議期間,公開表達了希望將現有的中巴本幣互換額度增加100億人民幣的想法。
要知道,目前兩國央行之間的這個“應急錢袋”約定額度是300億人民幣,已經不少了,要是再加總規模就到了400億人民幣了。
而且巴方還計劃在年內嘗試另一條融資路徑,要在中國內地市場發行以人民幣計價的“熊貓債券”。
本幣互換,簡單來說,就是兩國央行約定好的,在一定期限內,按照固定匯率相互“借”對方的錢,最高可借額度就是那個“互換額度”,而這帶來的好處,就是能夠繞開美元這類中間貨幣,更方便雙邊貿易結算。
至于熊貓債券,其實就是允許像巴基斯坦這樣的外國機構,直接在中國大陸的債券市場上發債借人民幣。
從表面上看,巴基斯坦給出的理由就是想讓自己的借錢渠道更加多樣化一點,聽起來也沒有啥不對,可是不管是增加互換額度,還是熊貓債券,這些問題的根本就是巴基斯坦想從中國這里獲得更多的資金,換個名頭來借錢。
借錢的和放貸的,各有各的難處
正是這種看似常規的金融操作背后,風險也在逐漸增大,借錢的巴基斯坦,日子并不好過,其中最核心的問題還是在于他們本幣盧比的信譽。
近些年來,巴基斯坦盧比經歷了劇烈的貶值,國內通貨膨脹居高不下,整個金融體系都顯得相當脆弱,這也就意味著市場對他們的償還債務能力的信心并不高。
在這種情況下,想要增加本幣互換額度,就像是用未來可能不值錢的,換現在值錢的,這對于巴基斯坦來說是應急策略,但是對于那些持有盧比的人來說,潛在的匯率損失和償付風險也是不小的。
而熊貓債券,雖然能夠為巴基斯坦提供一條新的融資渠道,但是也繞不開信用評級這道坎,如果國際市場普遍不看好巴基斯坦的經濟前景和償債能力。
即便熊貓債券發行成功,恐怕也得開出極高的利息才能夠吸引愿意冒險的投資者,用沉重的債務負擔換取眼前的喘息時機。
同時,出借方面臨的是巴基斯坦結構性困境的憂慮,這個南亞國家長期以來經濟增長乏力,在很大程度上依賴外部“輸血”維持。
無論是國際貨幣基金組織的救助貸款,還是來自海灣盟友的援助,也變相的導致他們陷入“借新債還舊債”的循環之中。
而造成這樣結果的,還是因為巴基斯坦國內產業結構單一,缺乏有競爭力的支柱產業,導致國家財政收入長期不足。
這還不是最讓人頭疼的,巴基斯坦國內政局也是風波不斷,政府更迭頻繁,政策上缺乏連續性,這也就意味著今天達成的協議和承諾,在明天很有可能會因為政權變動發生變化。
這也就難免讓人想到,如果錢借出去了,那么能否按時足額收回,甚至本金保證都是問題,甚至還有人覺得,投給巴基斯坦的錢,即便最終能夠拿回來,恐怕也是幾十年后的事情了,這對于任何追求效率和回報的投資來說,就有點太過漫長了。
戰略棋局重要,可錢袋子也得捂緊
面對巴基斯坦這100億人民幣的“開口”,中國該如何抉擇?
這其中摻雜的因素有很多,從情感和戰略層面上來看,中巴之間有著“全天候戰略合作伙伴”的特殊定位,兩國關系在歷史上經歷了諸多考驗,也積累了深厚的政治互信,那可是妥妥得“鐵哥們兒”。
當鐵哥們遭遇了困難,尤其是當前印巴邊境的沖突問題,中方伸出援手也算比較符合這種特殊關系下的道義擔當。
要知道,巴基斯坦的地緣位置也非常重要,它不僅是中國通往印度洋的重要通道,還是連接中亞、南亞和中東的關鍵節點。
穩住巴基斯坦,對于中國維護西部邊陲穩、推進區域互聯互通戰略都有著特殊的意義,可以說,幫助巴基斯坦就等于在某種程度維護自身的戰略利益。
但值得注意的是,這其中并不是只有利沒有弊,如今巴基斯坦的困境,并非只有困境沖突那么簡單,近些年來美國大幅度削減對巴援助,西方資本對他們的信任也在持續走低,來自傳統援助的渠道也是越來越少。
在這種情況下,中國幾乎成了巴基斯坦能夠指望,為數不多的援助大國,但是中國自身在正處于經濟轉型升級的關鍵時期,國內在科技創新、基礎設施建設、民生改善等領域都需要大規模投入。
所以說,中國現在的財政資源和金融流動性也是有限的,每一筆對外投入都需要仔細權衡風險和收益,才能做決定。
當然國內也是有著很多理性的聲音,中巴關系在那放著了,覺得幫助也不是不可以,但前提是要對方爭氣,如果巴基斯坦自身就缺乏改革的決心和動力,那么再多的援助都將是無用功。
對于現在的巴基斯坦,我們幫助是情分,但不幫,是不是也有幾分道理呢?
授人以魚,更要對方學會漁
中國的幫助可以有,但必須是有原則,有條件的,并不是中國不念及舊情,而是為了讓幫助更加有效,能夠可持續。
中國可以將金融支持和巴基斯坦的實際改革承諾掛鉤,比如巴基斯坦在財政上增加透明度,穩定外匯市場、推進關鍵經濟領域現代化等方面,只有巴基斯坦拿出實實在在的行動計劃,并接受監督,讓中方看到改革的決心和行動。
說到底,中國還是非常愿意拉兄弟一把的,但是更希望能夠看到巴基斯坦憑借著自身的努力,逐漸擺脫困境,實現經濟的內生性增長和國家的自立自強。
這次中國傳遞的信號也非常清晰:我們的幫助是為了促進共同發展,而不是為了供養一個永遠需要外部輸血的伙伴,更不會無限度地兜底。
如今巴基斯坦真正需要的,不只是這100億人民幣,而是找到一條能夠自我修復、自我發展的可持續道路。
參考信源
觀察者網2025-04-27——巴基斯坦財長:已向中方提出請求,希望將本幣互換額度增加100億元人民幣
中華網軍事2025-04-28——記者談巴基斯坦向中方發出兩大請求 經濟求援與軍事威懾(3)
環球時報2025-04-28——巴基斯坦財政部長:預計年底前發行熊貓債券
宏觀審慎管理局2024-10-16——中巴(基斯坦)兩國央行續簽雙邊本幣互換協議
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