北京
心中有人民 肩上有道義 手中有力量
——走近17名來自檢察系統(tǒng)的全國先進(jìn)工作者
部分來自檢察系統(tǒng)的全國先進(jìn)工作者在最高檢參加座談后走出會場。
4月28日上午，慶祝中華全國總工會成立100周年暨全國勞動模范和先進(jìn)工作者表彰大會在京隆重舉行。參加這次大會的，有17名來自檢察系統(tǒng)的全國先進(jìn)工作者。他們中，有在公訴席上唇槍舌劍的“雷霆戰(zhàn)將”，也有在未檢工作中春風(fēng)化雨的“護(hù)苗人”……
歲月見證初心，芳華不負(fù)使命。這17位全國先進(jìn)工作者在檢察崗位上經(jīng)歷了怎樣的奮斗歷程？為何能成為全國檢察人員的優(yōu)秀代表？從他們的檢察歲月和那些不平凡又充滿溫情的事跡里，我們或許可以找到答案。
辦案就要敢啃“最硬的骨頭”
在親朋好友眼中，山西省忻州市檢察院第一檢察部副主任謝金娜是堅韌不拔的“鐵娘子”。
2013年，她從一名教師成為一名檢察干警，始終工作在刑事檢察第一線。
她一步一個腳印，啃下了一個又一個“硬骨頭”。在辦理一起故意傷害致人死亡案件中，因犯罪嫌疑人被采取了監(jiān)視居住的強(qiáng)制措施，被害人家屬強(qiáng)烈不滿。謝金娜耐心細(xì)致地釋法說理、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真地核查證據(jù)，被害人家屬的態(tài)度逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變，最后由衷地信任檢察機(jī)關(guān)。
扎根公訴一線28年，辦理各類刑事案件2000余件，無一錯案——這份成績單是貴州省安順市檢察院黨組成員、副檢察長陳芙蓉的。
在出庭指控羅某等人黑社會性質(zhì)組織案時，大家稱贊她有“氣場”，而這背后是她加倍的付出。在辦理一起受賄案時，她首次就職務(wù)犯罪案件申請法院召開庭前會議，針對庭審不同情形準(zhǔn)備了兩套長達(dá)70頁的出庭預(yù)案。
自2014年起就與未成年人檢察工作結(jié)緣，陳芙蓉不斷探索創(chuàng)新，組建全市首支青少年法治教育隊伍、建成全市首家青少年法治教育基地，參與打造了全省規(guī)模最大、科技感與互動性俱佳的法治教育實踐基地。
在不少人眼中，上海市檢察院第四檢察部主任馬瑋瑋是“法庭上對全案證據(jù)最熟悉的人”。
她辦理了新中國成立以來涉案金額最大的“明天系”案、上海首起非法集資過百億元的“申彤大大寶”案，以及涉案資金百億級、千億級的“善林金融”“證大系”等一批重大疑難、社會高度關(guān)注的非法集資案件。
她善于總結(jié)，構(gòu)建“穿透式審查、實質(zhì)性判斷”指控邏輯體系，為辦理“假私募”“偽創(chuàng)新”等犯罪案件提供范式。她還推動在上海成立全國首個檢察機(jī)關(guān)與金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合辦公室，促成中央在滬和地方金融管理部門、司法機(jī)關(guān)會簽七方合作協(xié)議，合力筑牢金融安全堤壩。
作為黨的二十大代表，浙江省湖州市檢察院黨組成員、副檢察長章春燕深刻明白肩負(fù)的重托。
在辦理涉未成年人藥品濫用行政公益訴訟案時，她察覺未成年人濫用涉案藥物與未成年人犯罪或受侵害高度關(guān)聯(lián)且具有普遍性，遂部署全市兩級檢察院開展專項監(jiān)督，借力數(shù)字建模類案監(jiān)督，會同職能部門推動國家藥品監(jiān)督管理局將右美沙芬轉(zhuǎn)為處方藥管制。
“不能就案辦案，要把目光投射在這些案件背后的犯罪規(guī)律和影響因素上，最大化挖掘個案效能?！闭麓貉噙@樣要求自己。
“希望自己在每一個案件、每一項工作任務(wù)中都不留遺憾地努力過?！苯K省常州市檢察院檢察委員會專職委員安偉所辦的上百件案件、所指導(dǎo)的近千件案件，無一錯漏。在辦理多名原省部級領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案中，她在審查案件時，對“合作經(jīng)營”等新型隱蔽受賄行為的性質(zhì)進(jìn)行分析，直指犯罪本質(zhì)，得到了相關(guān)部門認(rèn)可；通過依法懲處虛增中介環(huán)節(jié)收取中介費推高地方政府債務(wù)的惡劣行為，引發(fā)相關(guān)部門對地方政府平臺金融風(fēng)險的高度關(guān)注，推動專項整治的開展。
她對工作的認(rèn)真細(xì)致更體現(xiàn)在開展群眾工作時。在包案辦理一件刑事申訴案時，面對申訴人對不起訴的疑問，她對當(dāng)?shù)亟荒?2件案件進(jìn)行類案分析，然后精準(zhǔn)回應(yīng)，努力用既有底氣又接地氣的實際行動，把檢察官司法辦案中堅持的客觀公正變成老百姓認(rèn)可的公平正義。
扎根基層，陜西省嵐皋縣檢察院黨組副書記、副檢察長張樹峰用執(zhí)著和堅毅守護(hù)著群眾身邊的公平正義。辦理某銀行前后兩任行長涉嫌重大受賄犯罪案讓他尤為難忘。彼時，他的妻子正是這家銀行的員工，銀行領(lǐng)導(dǎo)以讓妻子下崗相威脅，企圖干擾辦案，可他秉持公正依法徹查。
“檢察辦案要時刻心系群眾，既關(guān)注案件本身，又關(guān)注案件中的‘人’?！睆垬浞迨沁@樣說的，也是這樣做的。在辦理一起故意殺人案時，他為當(dāng)事人家庭提供資金、物資幫助，一幫就是14年。
人民群眾的事就是自己的事
內(nèi)蒙古自治區(qū)科爾沁右翼前旗檢察院黨組成員、第三檢察部主任春華有一本檢察官日記，里面密密麻麻地記著農(nóng)牧民的困擾，鄰里糾紛、贍養(yǎng)矛盾、土地承包爭議……
她精通群眾工作并善于創(chuàng)新，總結(jié)的“傾聽、記明、告知、釋法、辦理”接訪“五步法”，是化解矛盾糾紛的“金鑰匙”。
這位來自草原的基層檢察官，積極為群眾提供“雙語”法律服務(wù)，足跡遍布科右前旗1.7萬平方公里的228個嘎查村，把“檢察為民”的春風(fēng)送到草原最深處。
一名當(dāng)事人多年后再次遇到四川省南充市檢察院第一檢察部主任張曉波時，堅持要把一塊豆腐送給這位清清白白、一心為民的檢察官。
為解決房產(chǎn)證辦理難題，他一次次聽取群眾意見，一次次聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，最終，開發(fā)商配合購房者上繳稅款160余萬元，350余戶購房者順利拿到不動產(chǎn)權(quán)證書。在辦理一起非法集資案時，他帶領(lǐng)專案組依法解決法律問題，協(xié)助政府盤活樓盤，為群眾跨省追回集資款3000萬元……
一雙手托著從云海中躍出的旭日，是云南省云縣檢察院第二檢察部主任楊莎莎為“滄江明珠未檢工作室”設(shè)計的Logo。“用法治陽光照亮孩子們的前行道路，守護(hù)孩子們的健康成長。”她對設(shè)計初衷這樣解釋。
從事未檢工作以來，她創(chuàng)建了臨滄市首個未成年人檢察工作室，推動建成全市首家“未成年人觀護(hù)幫教基地”，開啟了涉罪未成年人“幫、學(xué)、矯、察”全方位觀護(hù)幫教新模式。
截至目前，她帶領(lǐng)辦案團(tuán)隊分級干預(yù)、精準(zhǔn)幫教212名罪錯未成年人回歸社會，為82名被害未成年人提供多元化社會救助。
說起和孩子打交道，黑龍江省牡丹江市檢察院第七檢察部主任付冬梅同樣有發(fā)言權(quán)，曾被最高檢評為五個未成年人檢察工作優(yōu)秀團(tuán)隊之一的“冬梅姐姐”團(tuán)隊便是以她的名字命名的。
多年來，付冬梅與教育部門溝通協(xié)調(diào)，共同實施督導(dǎo)制、通報制、諫職制“三制工程”，逐步建立起以一個未檢專門機(jī)構(gòu)、“三制工程”、“受、捕、訴、監(jiān)、防、幫”六位一體工作模式為依托的預(yù)防未成年人犯罪和挽救幫教涉罪未成年人的“136護(hù)花工程”，還創(chuàng)造性打造全方位、立體化的“刑事+N”一體化綜合履職辦案模式。此外，她積極推動牡丹江市檢察院與牡丹江市職業(yè)教育中心學(xué)校聯(lián)合建立挽救幫教基地，有效地解決了涉罪未成年人幫教難、安置難、就業(yè)難和再犯罪的問題。
河南省盧氏縣檢察院第三檢察部副主任馬玲玲，同樣是一名懷揣著使命與擔(dān)當(dāng)?shù)奈礄z檢察官。
在辦理一起涉性侵案件中，她在對犯罪嫌疑人快捕快訴的同時，對被害女孩開展心理疏導(dǎo)，幫助她走出生活困境。針對兩家接診醫(yī)院均未落實強(qiáng)制報告制度的情況，該院及時制發(fā)檢察建議，推動會簽文件，明確對強(qiáng)制報告制度落實不到位者進(jìn)行追責(zé)。
為更全面守護(hù)未成年人，她成立了集司法辦案、教育幫教、心理咨詢、法治教育為一體的“玲玲工作室”，自2019年以來為未成年人開展心理測評、心理疏導(dǎo)60余次，29名未成年人經(jīng)幫教改過自新，17人考上中?；虼髮W(xué)。
匡扶正義須有過硬本領(lǐng)
扎根基層一線的22年里，山東省滕州市檢察院黨組副書記、副檢察長劉玲經(jīng)歷了公訴、未成年人檢察、政治部等多個崗位的鍛煉。
2017年，她成為一名公益訴訟檢察官。作為檢察公益訴訟制度的親歷者、實踐者，她始終秉持“沒有路，那就闖出一條路”的信念，在參與辦理“南四湖專案”時擔(dān)任“主力軍”“急先鋒”，辦案數(shù)量名列全省前茅。
專案辦結(jié)后，她持續(xù)做實“后半篇文章”，助推收繳2833萬元生態(tài)環(huán)境損害賠償金，推動建立氟化物處理站、南四湖流域生態(tài)修復(fù)基地等，同時，她將辦案各環(huán)節(jié)形成的法律文書制作成樣本，為“九龍治水”類案件辦理提供范本。
福建省晉江市檢察院黨組成員、第一檢察部主任吳雅芳從檢24載，始終奮戰(zhàn)在基層檢察一線。
面對精神障礙患者綜合治理這一難題，她推動成立專項工作組，聯(lián)合衛(wèi)健部門、殘聯(lián)在全國率先建立涉案精神障礙患者就業(yè)幫扶機(jī)制。
她愛拼敢闖、韌勁十足，2015年，她從零起步，帶領(lǐng)團(tuán)隊打造“海陸空”一體化生態(tài)檢察模式，全方位推進(jìn)生態(tài)檢察“晉江樣本”的構(gòu)建。
廣西壯族自治區(qū)檢察院檢察委員會委員、第一檢察部主任劉軍輝，多年來始終堅守在守護(hù)祖國南疆安全、維護(hù)社會安定、保障人民安寧的一線。
他積極探索創(chuàng)新，通過數(shù)字賦能非羈押監(jiān)管，助力南寧、北海、賀州等地搭建非羈押措施適用智能監(jiān)管平臺；在指導(dǎo)辦理尹某等人詐騙立案監(jiān)督案時，他依法監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案，成功打掉了一個長期盤踞桂林的惡勢力犯罪集團(tuán)。
提起重慶市石柱土家族自治縣檢察院黨組成員、政治部主任譚玉文，“拼命三郎”是大家對他的一致印象。
面對千頭萬緒的檢察事務(wù)，他想得早、想得到、想得細(xì)，事必躬親，一抓到底，在從事辦公室工作的28年里，基本保持零失誤。
他敢想敢干，牽頭打造全市首個長江生態(tài)檢察官綜合履職辦案基地；參與研發(fā)的“民間借貸案件利息個稅類案法律監(jiān)督模型”和“督促追回不應(yīng)納入統(tǒng)籌支付的醫(yī)?；鹦姓`法監(jiān)督模型”在全國推廣；打造“實話石說”檢察文化品牌與“石長守護(hù)”黨建業(yè)務(wù)融合品牌。
從檢15年，廣東省珠海市檢察院第五檢察部副主任張玲主辦、參辦的各類案件1500余件，無錯案、無瑕疵。
在辦理一起住建領(lǐng)域行政檢察專項監(jiān)督案件時，針對建設(shè)工程未竣工驗收備案即交付的行為，她調(diào)取線索7309條，篩查114件，立案96件，不僅指導(dǎo)各區(qū)檢察院向住建部門制發(fā)檢察建議，還拓寬思路，分析普遍性及突出問題，以專題分析啟動監(jiān)督，主動爭取地方黨委、政府等多方支持，最終實現(xiàn)了雙贏多贏共贏的效果，為同類案件辦理提供了范例。
安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)檢察院黨組成員、副檢察長湯恒明是安徽有名的跨界“四大檢察”的業(yè)務(wù)專家。
在辦理最高檢、公安部掛牌督辦的“10·12”“1·26”跨省傾倒固體廢棄物污染長江生態(tài)環(huán)境系列案件時，他帶領(lǐng)辦案組兩個星期內(nèi)審查卷宗76本，最終解決了責(zé)任主體、損害賠償范圍、責(zé)任類型劃分等一系列辦案難題。
在辦理一起安徽省掃黑辦掛牌督辦的涉黑案件中，他和專案組從800多份銀行轉(zhuǎn)賬記錄中查到某企業(yè)最初的注冊資金來源于涉黑財產(chǎn)，解決了該案組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)定，涉案財產(chǎn)處置等難題，成功起訴57名被告人。
記者手記
檢徽的榮光
4月28日的人民大會堂，燈火輝煌。17位檢察系統(tǒng)的全國先進(jìn)工作者身著檢服參加慶祝中華全國總工會成立100周年暨全國勞動模范和先進(jìn)工作者表彰大會，檢徽因為他們而更加榮光。
這些先進(jìn)工作者，在平凡的崗位上書寫不平凡的篇章。你或許不知道他們的默默付出，但他們用耐心、智慧、擔(dān)當(dāng)，守護(hù)著法律的尊嚴(yán)，捍衛(wèi)著社會的公平正義。他們?yōu)楹文艹蔀榘駱?？因為他們心中有人民，肩上有道義，手中有力量。
作為記者，我試圖用鏡頭和文字捕捉他們的共同特質(zhì)，卻發(fā)現(xiàn)：真正的檢察官，從來不是單一的符號。接觸他們就會發(fā)現(xiàn)，他們既能冷靜地討論“排除非法證據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”，也會因當(dāng)事人的一句感謝而紅了眼眶。
或許這就是法治文明的隱喻：理性是骨架，而人文關(guān)懷是血肉。當(dāng)我們在法典中尋找條文時，更加敬重那些把法律背過雪山、送進(jìn)帳篷、寫進(jìn)孩子心底的法律人。
（檢察日報 文字記者：郭榮榮 攝影記者：閆昭）
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