由于棉花行業(yè)的壓力,印度政府可能會取消10%的進(jìn)口關(guān)稅和額外的10%的棉花附加稅。該行業(yè)正以國內(nèi)棉花短缺為由,推動取消進(jìn)口關(guān)稅以促進(jìn)紡織品出口。然而,此舉可能會傷害農(nóng)民。
如果取消進(jìn)口關(guān)稅,進(jìn)口棉花價(jià)格下降可能會導(dǎo)致國內(nèi)價(jià)格下跌。這不僅會影響農(nóng)民,還會影響印度棉花公司(CCI),該政府機(jī)構(gòu)有權(quán)以最低支持價(jià)格(MSP)采購棉花,因?yàn)樗壳俺钟斜炯静少彽?000萬包棉花中的四分之三。
消息人士表示,印度紡織部支持取消進(jìn)口關(guān)稅,CCI也可能同意。紗線和織物行業(yè)正在積極游說。目前,10%的基本關(guān)稅和10%的附加稅使有效進(jìn)口關(guān)稅為11%。
CCICMDLalitKumarGupta表示,印度每年進(jìn)口100萬至150萬包特定的高品質(zhì)棉花,這些棉花不是國內(nèi)生產(chǎn)的,因此不受關(guān)稅的影響。最近,印度政府召開了棉花生產(chǎn)和消費(fèi)委員會(COCPC)會議來審議這個(gè)問題,大多數(shù)與會者支持取消關(guān)稅。一些人擔(dān)心,這樣做可能會導(dǎo)致農(nóng)民持有的未售出棉花價(jià)格下跌。
當(dāng)被問及CCI的觀點(diǎn)時(shí),Gupta表示,該機(jī)構(gòu)將支持政府做出的任何決定。至于農(nóng)民,他強(qiáng)調(diào),他們的利益通過MSP得到保護(hù)。雖然他承認(rèn)價(jià)格下跌可能會造成損失,但他表示,CCI全年都在銷售棉花,有時(shí)在供應(yīng)緊張的季節(jié)后期會獲得更好的價(jià)格。如果確實(shí)發(fā)生損失,政府將賠償CCI。
Gupta指出,紗線和織物行業(yè)認(rèn)為政府干預(yù)應(yīng)該最小化。有趣的是,目前沒有其他國家對棉花征收進(jìn)口關(guān)稅,不像印度在2022年引入了進(jìn)口關(guān)稅。他表示,CCI目前以每顆糖果55000至56000盧比(約356公斤)的價(jià)格出售棉花。在2024-25賽季,CCI采購了1000萬包(每包170公斤),其中約25%已售出。
基于MSP的棉花采購季節(jié)已經(jīng)結(jié)束。大約三分之二的作物要么仍在農(nóng)民手中,要么已經(jīng)賣給了貿(mào)易商。業(yè)內(nèi)人士估計(jì),農(nóng)民持有600萬至650萬包。如果取消關(guān)稅,進(jìn)口棉花的價(jià)格可能會降至每康提48000-50000盧比,從而降低CCI的國內(nèi)價(jià)格,并可能導(dǎo)致未售出庫存損失超過2000億盧比。
印度棉花協(xié)會(CAI)最初估計(jì)2024-25年的棉花產(chǎn)量為3022萬包,但在2025年3月將其修訂為2953萬包。它將今年的消費(fèi)量定為3130萬包。與此同時(shí),政府的第二次預(yù)估(2025年3月11日)將產(chǎn)量定為2942萬包,低于2024年11月第一次預(yù)估中的2992萬包。
印度的棉花生產(chǎn)成本約為巴西或澳大利亞的1.5倍,這使得這些國家能夠以更低的價(jià)格向印度出口棉花。紗線和織物行業(yè)認(rèn)為,昂貴的國內(nèi)棉花使印度紡織品出口缺乏競爭力。然而,他們已經(jīng)可以根據(jù)預(yù)先許可證制度選擇進(jìn)口免稅棉花,這削弱了他們的論點(diǎn)。
如果印度現(xiàn)在取消進(jìn)口關(guān)稅,可能會在播種季節(jié)開始時(shí)打擊農(nóng)民。這將破壞今年預(yù)算中宣布的旨在促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)的棉花任務(wù)。更便宜的進(jìn)口商品不僅會傷害農(nóng)民,還會破壞政府的目標(biāo)。這個(gè)問題也可能變成政治問題,因?yàn)檗r(nóng)民團(tuán)體可能會抗議。值得注意的是,大約220個(gè)LokSabha選區(qū)種植棉花,這是一個(gè)敏感問題。
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