2024年2月，最高人民法院確定全國首批106個相對薄弱基層法院，西藏自治區阿里地區措勤縣人民法院被列入名單中。

為吹響“脫薄”沖鋒號，措勤縣人民法院精細安排部署，精準查找問題，緊緊圍繞政治建設、審判業務、隊伍素能、保障水平等關鍵領域，直面問題、精準施策，著力補短板、強弱項、提效能，逐步實現從“薄弱”向“脫薄”的蛻變。

把穩方向之舵

“脫薄”攻堅，如何破局？政治引領是關鍵“引擎”。

自“脫薄”工作開展以來，措勤縣人民法院始終把黨的政治建設擺在首位，深入學習貫徹習近平法治思想，高度重視自身理論知識學習，依托黨組理論學習中心組、“三會一課”等學習形式，將政治學習與推進“脫薄”工作緊密結合，以實實在在的政治建設成效，為“脫薄”攻堅筑牢思想根基、把準前進方向。

黨建領航則為審判提質增效賦能。措勤縣人民法院持續深化“黨建引領賡續厚德崇法，法徽照耀奮楫公正為民新征程”黨建品牌建設，積極探索黨建工作與審判業務工作融合發展的新路徑。同時，大力推行“黨建+審判”工作模式，設立黨員先鋒崗與黨員責任區，引領黨員干警在審判執行工作中亮出身份、爭當先鋒、作好表率，帶頭辦理疑難復雜案件，切實有效地發揮了黨員干警的模范帶頭作用，有力帶動全院審判質效大幅提升。

提升審判質效

“謝謝你們讓我和孩子看見生活的希望，讓我知道還有法律可以依靠。”調解協議簽訂當天，貢某激動得熱淚盈眶，緊緊握住措勤縣人民法院法官扎西頓珠的手說道。

貢某曾與鄰村嘎某未婚生子，嘎某再婚后便對貢某母子倆不聞不問。獨自撫養孩子的貢某生活舉步維艱，還因缺乏法律意識不知如何維權。

“大湖調解團隊”在普法走訪中獲悉貢某情況后，迅速介入，從法理與情理雙重角度耐心勸說，最終讓嘎某同意承擔撫養責任。面對撫養費具體數額和支付方式的爭議，調解團隊結合當地生活成本、教育費用標準以及嘎某經濟狀況綜合研判，推動雙方達成和解。

這起成功調解的案例，正是“大湖調解團隊”工作的縮影。

作為薄弱基層法院，措勤縣人民法院成立以“法官+法官助理+書記員”為一體的“大湖調解團隊”，負責案件調解及普法宣傳工作，逐步形成“訴源治理+普法宣傳”的工作新模式，實現矛盾糾紛多元化解。

“在加強法治宣傳教育，提升群眾法治意識的同時，我們還把審判工作質效提升作為“脫薄”的重要措施，出臺案件質量評查辦法、案件核閱工作機制實施辦法等，各項審判質量管理指標均趨于向好。”扎西頓珠說道。

審判質效是基層法院工作的生命線。措勤縣人民法院始終聚焦主責主業，持續提升審判質效與民事訴訟服務能力，不斷健全速裁快審快執機制，成立速裁審判團隊，實行“1+1+1”模式，嚴格落實“繁簡分流、輕重分離、快慢分道”原則，大力推行“既好又快”辦案模式，切實增強司法公信力與群眾滿意度。

2024年，措勤縣人民法院共受理各類案件223件，審(執)結215件。18項審判質量指標管理的各項指標均處于本地區合理區間范圍或優于區間值，審判運行態勢良好。平均辦案周期同比縮短12天，上訴率下降了4.1%，群眾滿意度增長了6%。

鍛造過硬隊伍

自“脫薄”工作開展以來，措勤縣人民法院把完善領導班子配備、優化人員結構、強化業務學習、深化對外協作和完善司法機制作為“脫薄”的重頭戲，全力推進法院工作高質量發展。

優化領導班子。經過多方溝通與協調，成功配備1名政治部主任，增補2名黨組成員，均衡民族結構，降低班子成員平均年齡，召開13次黨組會研究61項工作，夯實決策基礎。

強化業務培訓。全年組織17場現場培訓，14場線上培訓、38場法律大講堂，累計超400人次參訓，提升干警專業能力。

深化對外協作。加強與衡水援藏法院、阿里中院溝通，衡水3名法官開展2個月業務指導，阿里中院選派法官指導審判執行、技術人員助力信息化建設。

完善司法機制。優化案件分流裁判，選拔培養人才，細化“四類案件”認定標準，推動院庭長辦案常態化，落實員額法官辦案主體責任，進行院庭長“閱核”制度閱核35件案件，嚴格執行“三個規定”，報告記錄34條。

2024年，措勤縣人民法院獲評全區優秀法院，在全縣綜合目標考核中榮獲“優秀”檔次。

厚植司法保障

措勤縣平均海拔4700米以上，受地理位置偏遠、交通不便等因素制約，措勤縣人民法院基層基礎建設面臨諸多挑戰。

面對困境，措勤縣人民法院全力推進基礎保障建設，升級信息化設施，建設智慧法院。出資161萬元對科技法庭的遠程提訊、語音識別、互聯網法庭等智慧功能進行升級；投入86萬元修建智慧檔案室，促使檔案管理邁入信息化軌道；花費88萬元改造執行指揮中心并添置指揮系統，實現審判執行工作全流程信息化管理的目標。

在便民服務體系建設上，措勤縣人民法院投資360余萬元新建訴訟服務中心大樓，并于去年10月底竣工驗收，后續再投入200余萬元優化訴訟服務大廳功能，增設融合式法庭，高標準打造“一站式”訴訟服務中心，讓群眾享受“一次辦好”的便捷司法服務。

此外，在改善干警工作生活條件上，多方協同發力。西藏自治區高級人民法院、阿里地區人民中院、措勤縣委縣政府、衡水市安平縣人民法院分別撥付資金，用于溫馨項目建設、食堂修繕、生活區基礎設施改造和集中供氧項目建設。

“在上級法院支持和全院干警共同努力下，我們利用800平方米辦公區建成生態暖廊，成功栽種桂花、月季、櫻花、桃樹、梨樹等10余種樹木花卉，打造出雪域高原‘人工氧吧’。”措勤縣人民法院政治部副主任嘎瑪旺曲告訴記者，“這為干警緩解高原反應、調解身心提供了場所。”

“脫薄”之路，是一條追求卓越、永不停歇的道路，“脫薄”摘帽不是終點，而是新的起點。 (趙文慧)