重磅！特朗普簽署總統令，豁免25％關稅，5月3日正式生效

一、關稅“發夾彎”：從極限施壓到閃電妥協

當特朗普在5月1日簽署總統令，宣布對加拿大和墨西哥制造的汽車零部件豁免25%關稅時，這場持續兩個月的“關稅驚魂”終于迎來戲劇性轉折。根據美國海關和邊境保護局公告，豁免政策將于5月3日生效，覆蓋所有符合《美墨加協定》（USMCA）原產地規則的汽車零部件。從3月26日宣布“對所有非美國制造汽車永久性征稅25%”，到如今為北美盟友“開綠燈”，特朗普的“關稅大刀”為何突然轉向？

答案藏在北美汽車產業的“血脈相連”中。美國本土汽車供應鏈高度依賴加拿大和墨西哥——從墨西哥的線束、加拿大的發動機鑄件，到跨境往返六次的組裝流程，三國汽車產業早已深度捆綁。特朗普的關稅政策若全面落地，美國汽車生產成本將激增3000至6000美元/輛，直接導致車企裁員、工廠停工甚至車型停產。面對底特律三大車企的聯合施壓和北美30%汽車產能的斷供風險，特朗普的妥協實為“不得不低頭”。

二、豁免背后的“三重算計”

此次豁免絕非單純的產業救贖，而是特朗普政府精心設計的政治經濟“三重奏”。

選舉經濟的“急救包”

特朗普的關稅政策已引發民怨沸騰。美國汽車均價突破5萬美元，若疊加關稅，消費者購車成本將飆升6000美元，直接沖擊中西部“鐵銹帶”選民——這群人恰是特朗普的票倉核心。豁免政策既能暫時平息民憤，又能為“美國優先”敘事保留操作空間。

供應鏈安全的“止血劑”

美國本土尚無完全自產的汽車，60%的鋁材、40%的鋼鐵依賴進口，墨西哥更是美國汽車零部件的最大來源國。若強行切斷供應鏈，美國車企將面臨日均減產2萬輛的災難性后果。豁免政策實為給岌岌可危的產業鏈“續命”，避免選舉年經濟硬著陸。

地緣博弈的“緩兵計”

加拿大與墨西哥的強硬反擊，讓特朗普意識到“北美后院”并非任其拿捏。加拿大威脅對209億美元美國商品加征報復性關稅，墨西哥則以芬太尼管制談判為籌碼，迫使特朗普暫緩攻勢。豁免政策既是對盟友的安撫，也為后續談判留出緩沖帶。

三、豁免不是終點：車企的“帶鐐起舞”

盡管豁免政策緩解了短期危機，但北美汽車產業已陷入“慢性失血”。

成本轉嫁的“死循環”

根據USMCA規則，豁免僅覆蓋“北美產零部件”，而芯片、鋰電池等關鍵組件仍需從亞洲進口。特斯拉Model Y因依賴中國電池，仍面臨25%關稅，其美國售價或上漲2萬美元。成本壓力最終將傳導至消費者，抑制市場需求。

投資信心的“絞殺局”

特朗普政策的反復無常，已導致企業戰略全面癱瘓。Stellantis暫停加拿大工廠9億加元改造計劃，福特取消安大略省電動車產線，這些信號表明：資本正在用腳投票，逃離北美制造業。豁免政策雖止血，卻難治愈“政策不確定性”這一致命傷。

技術轉型的“絆腳石”

拜登時代推動的電動車補貼（如《通脹削減法案》）要求電池供應鏈“去中國化”，而特朗普的關稅壁壘進一步抬高了本土化成本。美國車企若想達標，需額外投入數百億美元重建供應鏈，這與其當前“降本求生”的需求形成根本矛盾。

四、中國的警示：全球化退潮下的“生存法則”

北美關稅博弈對中國企業同樣敲響警鐘。

特朗普在豁免加墨關稅的同時，對中國商品加征10%關稅，并終結800美元以下跨境小包免稅政策，直接打擊Temu、Shein等電商平臺。這一“拉攏盟友、孤立中國”的策略，暴露出美國重構“去中國化”供應鏈的野心。

然而，中國并非無牌可打。拜登對華電動車征收100%關稅后，中國車企加速向墨西哥布局產能，通過USMCA規則“曲線入美”；光伏企業則轉戰東南亞，利用當地自貿協定規避壁壘。這種“供應鏈游擊戰”，正是全球化碎片化時代的生存智慧。

結語：豁免與博弈的“螺旋陷阱”

特朗普的關稅豁免，本質上是將北美汽車產業拖入“溫水煮青蛙”的困局——既不敢徹底撕破臉，又無法真正實現“制造業回流”。當政治凌駕于經濟規律之上，任何政策都只能成為短期止痛藥，而非長效解方。

對中國而言，這場博弈揭示了一個殘酷現實：全球化黃金時代已逝，未來的競爭將是“規則制定權”與“供應鏈韌性”的復合較量。唯有技術自主、市場多元、合作靈活，方能在這盤亂局中立于不敗之地。