據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道稱,美國(guó)哥倫比亞廣播公司(CBS)近日援引多名知情人士消息稱,雖然白宮一直努力宣稱特朗普政府官員在美國(guó)關(guān)稅政策上立場(chǎng)一致,但早在特朗普4月初簽署所謂“對(duì)等關(guān)稅”行政令前幾周,關(guān)于該政策的內(nèi)部分歧就已顯現(xiàn):特朗普高級(jí)顧問曾在私下談話中警告,部分關(guān)稅方案可能對(duì)全球金融市場(chǎng)造成毀滅性影響,并使美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入螺旋式下滑。CBS稱,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特與特朗普的貿(mào)易和制造業(yè)高級(jí)顧問彼得·納瓦羅曾于3月下旬在白宮幕僚長(zhǎng)蘇珊·懷爾斯的辦公室內(nèi)發(fā)生爭(zhēng)論。
特朗普(資料圖)
在3月下旬的白宮幕僚長(zhǎng)辦公室里,一場(chǎng)激烈的爭(zhēng)論爆發(fā)了。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特與特朗普的貿(mào)易和制造業(yè)高級(jí)顧問彼得·納瓦羅各執(zhí)一詞。納瓦羅代表著制造業(yè)利益集團(tuán)發(fā)聲,他提出一項(xiàng)大膽計(jì)劃,主張對(duì)3萬億美元的進(jìn)口商品統(tǒng)一征收25%的全面關(guān)稅。他覺得,這樣做能產(chǎn)生強(qiáng)大的倒逼效應(yīng),促使蘋果、特斯拉等大型企業(yè)把生產(chǎn)線遷回美國(guó)。在他的設(shè)想里,這不僅能讓制造業(yè)回流,還能創(chuàng)造大量高薪崗位,重振美國(guó)制造業(yè)的輝煌。
然而,有著華爾街投資人背景的貝森特,看待這個(gè)問題的角度截然不同。他長(zhǎng)期在金融市場(chǎng)摸爬滾打,深知市場(chǎng)的敏感性和脆弱性。在他眼中,納瓦羅的全面關(guān)稅計(jì)劃就像一顆危險(xiǎn)的炸彈,一旦引爆,后果不堪設(shè)想。貝森特言辭懇切地發(fā)出警告,一旦實(shí)施這樣的關(guān)稅政策,美股會(huì)像斷了線的風(fēng)箏一樣暴跌,美債也會(huì)遭遇大規(guī)模拋售。他還進(jìn)一步舉例說明,回顧1930年代《斯姆特 - 霍利關(guān)稅法》,該法案的實(shí)施讓全球貿(mào)易陷入了萎縮的泥沼,如今若重蹈覆轍,后果將是全球貿(mào)易量萎縮,美國(guó)經(jīng)濟(jì)也難以獨(dú)善其身。貝森特經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治鼋o出預(yù)測(cè),要是全球貿(mào)易量萎縮1%,美國(guó)GDP可能會(huì)損失高達(dá)1.2萬億美元。很顯然,這一分歧的背后,是華爾街金融利益與鐵銹地帶制造業(yè)利益的激烈碰撞,二者的訴求南轅北轍,難以調(diào)和。
特朗普(資料圖)
除了貝森特,主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家們也紛紛站出來,對(duì)納瓦羅的關(guān)稅政策進(jìn)行嚴(yán)厲批判。美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)研究貿(mào)易的高級(jí)研究員愛德華·奧爾登,毫不留情地評(píng)價(jià)納瓦羅,稱他“可能是現(xiàn)代美國(guó)總統(tǒng)有過的最糟糕的貿(mào)易顧問”。奧爾登指出,納瓦羅在分析其他國(guó)家所謂不公平貿(mào)易政策時(shí),雖然有些觀點(diǎn)看似有一定道理,但他所推動(dòng)的關(guān)稅政策,實(shí)際上是在給美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)“捅刀子”。這一政策正讓美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上逐漸失去往日的領(lǐng)袖地位,國(guó)際影響力不斷下滑。
共和黨內(nèi)也因?yàn)殛P(guān)稅政策產(chǎn)生了嚴(yán)重的分歧,國(guó)會(huì)議員們與特朗普之間的矛盾日益加深。有7名共和黨參議員甚至推動(dòng)立法,試圖剝奪總統(tǒng)單方面宣布征收關(guān)稅的權(quán)限。來自內(nèi)布拉斯加州的國(guó)會(huì)共和黨眾議員唐·培根批評(píng)特朗普的關(guān)稅政策,稱這是“國(guó)會(huì)歷史性的放權(quán)錯(cuò)誤”。包括聯(lián)邦參議員特德·克魯茲、蘭德·保羅和前副總統(tǒng)彭斯等共和黨的重量級(jí)人物,也都公開表達(dá)了對(duì)關(guān)稅政策的不滿。
特朗普(資料圖)
共和黨策略師、前參議院共和黨助理布萊恩·達(dá)林爆料,不少議員內(nèi)心并不認(rèn)同總統(tǒng)的關(guān)稅政策。然而,公開反對(duì)所帶來的嚴(yán)重后果讓他們望而卻步,只能選擇三緘其口。這些議員將扭轉(zhuǎn)局面的期待寄托在最高法院,盼著最高法院能出面,捍衛(wèi)憲法賦予眾議院的征稅權(quán)力。
民意調(diào)查的結(jié)果很說明問題,大眾并不支持這項(xiàng)關(guān)稅政策。要是該政策一直持續(xù)下去,極有可能危及這些議員的連任機(jī)會(huì)。眾多共和黨國(guó)會(huì)議員都認(rèn)為特朗普的征稅舉措過于強(qiáng)硬,他們整日憂心不已。經(jīng)濟(jì)衰退的陰影時(shí)刻籠罩著他們,這很可能成為他們競(jìng)選連任的巨大阻礙。當(dāng)下他們的政治形勢(shì)本就十分嚴(yán)峻,任何一個(gè)小失誤,都可能讓他們?cè)谡挝枧_(tái)上徹底失敗 。
特朗普政府給中國(guó)商品加征的高額關(guān)稅,惡果慢慢顯露,美國(guó)供應(yīng)鏈陷入危機(jī)。有消息稱,特朗普政府打算成立一個(gè)工作組來解決問題,副總統(tǒng)萬斯、財(cái)政部長(zhǎng)貝森特、商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克等重要官員可能會(huì)參與其中。
不過,成立這個(gè)工作組,主要是為了應(yīng)付中國(guó)的反制,以及緩解美國(guó)藥品、半導(dǎo)體、電子設(shè)備、關(guān)鍵礦產(chǎn)等物資供應(yīng)緊張的狀況。美國(guó)并沒有認(rèn)真思考關(guān)稅戰(zhàn)帶來的危害,也沒去聽聽行業(yè)和企業(yè)的看法,應(yīng)對(duì)措施顯得很倉(cāng)促、很被動(dòng)。
降低關(guān)稅后,特朗普說正和中國(guó)好好溝通,對(duì)達(dá)成協(xié)議很有信心。但這番話的可信度不高,說不定只是為了平息美國(guó)民眾的怒火?,F(xiàn)在美國(guó)雖然在關(guān)稅戰(zhàn)里吃到了苦頭,但還不算太嚴(yán)重。要是繼續(xù)維持這種關(guān)稅政策,后續(xù)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊會(huì)更大。
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