美東時間2025年5月2日，特朗普總統拋出一枚預算炸彈：2026財年（FY2026）將美國宇航局（NASA）預算，從248億美元砍至188億美元，削減幅度高達24%。這份精簡版預算提案以「擊敗中國載人月球、首次將人類送上火星」為旗號，為火星探索注入10億美元新資金的同時，卻將科學、空間技術、航空和STEM教育推向斷頭臺。火星樣本返回任務被取消，月球門戶空間站（Gateway）胎死腹中，NASA科學預算幾乎被腰斬。

特朗普政府聲稱，這是一場財政負責的重組，旨在讓NASA聚焦大膽探索。但科學家、民主黨議員和航空航天專家警告，這不僅是NASA近年最大的危機，更可能讓美國在全球航天競爭中自毀長城。面對中國在月球和深空領域的雄心，特朗普的「短視策略」是否會讓美國從航天霸主淪為追趕者？這場預算風暴的后果，可能遠超白宮的預期。

●預算的最大變化：火星優先，科學墊底

特朗普的2026財年預算提案將NASA資金削減60億美元，從248億美元降至188億美元。主要變化如下——

○載人航天：預算從76.48億美元增至82.95億美元，增加6.47億美元，但其中10億美元專用于火星探索。刨除火星資金，阿爾忒彌斯計劃（Artemis）預算實際縮水，降至約72.95億美元，低于當前支出水平。取消月球門戶空間站，終止2027年阿爾忒彌斯III任務之后的太空發射系統（SLS）和獵戶座飛船，從阿爾忒彌斯IV任務開始改用商業系統（SpaceX和藍色起源的登月系統），星艦登月器呼聲最高。預算提案要求大幅減少國際空間站載人和貨運的次數，為2030年空間站退役及商業空間站替代方案做準備。ISS預算削減5.08億美元。

○科學：預算從73.25億美元暴跌至38.99億美元，削減47%。具體削減包括——行星科學預算從27億美元降至19.29億美元，削減30%，取消嚴重超出預算的火星樣本返回任務（Mars Sample Return）。地球科學預算從22億美元降至10.33億美元，削減超過50%，低優先級氣候監測衛星被砍掉。天體物理預算從15億美元降至4.87億美元，削減三分之二。被譽為廣角版的哈勃——羅曼太空望遠鏡（Nancy Grace Roman Space Telescope）岌岌可危，很可能取消。日地物理預算從9億美元降至4.55億美元，削減一半。

○空間技術：預算從11億美元砍至5.31億美元，削減一半，取消核熱推進和核電推進等高優先級項目。

○航空：預算從9.35億美元降至5.89億美元，削減1/3。砍掉綠色航空技術項目。

○STEM教育：1.43億美元預算完全取消，此前特朗普第一任期也曾嘗試取消該項目，但國會恢復該項目資金。

○任務支持：預算從34.57億美元縮減至11.34億美元，包括安全、保障、任務服務及建設和環境合規，可能影響員工、IT服務、NASA中心運營和設施維護。

發布這份簡化版NASA預算之際，白宮管理和預算辦公室（OMB）表示，這些削減旨在通過終止「難以負擔的使命」和減少「低優先級研究」，打造一個更精簡的科學計劃，體現財政責任。

●削減背后的邏輯：財政清算與火星豪賭

特朗普削減NASA預算60億美元的決定并非一時興起，而是融合了財政、政治和戰略考量的復雜算計。以下是三體引力波深度解讀削減背后的核心邏輯：

財政保守主義與資源再分配

特朗普政府一貫倡導削減非國防開支，NASA預算削減是其1.7萬億美元自由裁量預算計劃的一部分，旨在降低聯邦赤字并將資金轉向國防、邊境安全等優先領域。白宮認為NASA的科學和教育項目存在冗余，通過大幅削減迫使其優化資源，從而體現財政責任。不過，這種清算式削減，很可能忽視了NASA對美國科技領導地位的長期貢獻。

航天商業化的激進押注

提案將NASA的傳統角色從研發主導轉向商業依賴，取消SLS、獵戶座飛船和月球門戶空間站，改用SpaceX星艦登月器等商用系統。這種私有化策略旨在降低政府成本并加速任務進度，同時迎合特朗普與馬斯克的個人關系。但將NASA的未來押在尚未完全驗證的商業系統上，時間和技術風險都將面臨巨大考驗。

火星優先的戰略敘事

盡管預算整體縮水，火星探索獲10億美元新投資，凸顯特朗普政府將載人深空探索置于科學之上的戰略選擇。火星計劃被包裝為對抗中國航天崛起的關鍵一擊，意在通過高調的載人任務重塑美國霸主形象。然而，10億美元遠不足以實現短期火星任務，更多是政治姿態而非切實計劃。

政治博弈與選民動員

削減科學和STEM教育預算迎合了財政保守派選民，他們反對政府在非核心領域的投入。火星計劃的宏大敘事則被用來轉移公眾對國內問題的關注，鞏固特朗普的支持基礎。此外，優先商業航天可能為馬斯克等盟友帶來政治紅利。

應對國際競爭的矛盾邏輯

面對中國在月球采樣、空間站建設等領域的進展，特朗普政府試圖通過火星計劃搶占戰略制高點。不過，科學預算的47%削減和關鍵任務的取消（如火星樣本返回），可能讓中國在無人探測和科學發現領域迎頭趕上。這種以退為進的策略充滿矛盾，有可能適得其反。

重新定義NASA角色

提案將NASA從科學與探索并重的綜合機構，重塑為聚焦載人深空探索的先鋒。這種轉變減少了NASA在基礎科學（如行星科學和地球科學）中的投入，強調技術突破和國家聲望。但長期來看，這可能削弱NASA的創新根基，使其更像商業航天企業的采購方而非技術引領者。

●各方力量激烈交鋒

NASA的無奈支持——目前的代理NASA局長珍妮特·彼得羅在內部郵件中表示，預算削減將「挑戰NASA的適應能力」，但她公開支持提案，稱其「為月球和火星探索奠定基礎」。這一表態更多是行政忠誠，而非真心認同。

國會的分裂聲音——共和黨方面：眾議院科學、空間和技術委員會主席布賴恩·巴賓試圖緩和爭議，稱提案「只是預算過程的開始」，并承諾維護美國航天領導地位。但溫和的措辭掩蓋不了黨內對削減SLS和門戶空間站的不安。民主黨方面：眾議院科學、空間和技術委員會首席民主黨人、眾議員佐伊·洛夫格倫發表聲明，稱整個預算提案「不嚴肅」，怒斥「對國家科學事業是災難」，警告其將摧毀美國科學競爭力。委員會副主席、前NASA幕僚長、民主黨人喬治·懷特賽茲在X上稱，削減預算是「對科學的空前攻擊」，將「危及STEM人才和氣候監測能力」。

來自科學界的怒吼——行星學會（TPS）稱，削減預算是「歷史性倒退」，這將「魯莽地摧毀NASA科學」。美國天文學會警告，任務取消將「浪費數十億美元投資」。美國航空航天工業協會及深空探索聯盟均對NASA及其他項目的削減表示擔憂。多個科學組織聯合致信國會，稱削減將「對國家空間科學事業造成不可逆損害」。

專家的悲觀預測——前NASA航天飛機計劃主管、現任NASA顧問委員會載人探索與運營委員會主席韋恩·黑爾表示擔憂，「提案將載人航天完全交給SpaceX，有些人可能認為這是好事。但這標志著當前計劃的結束及已有進展的終結。這將終止重返月球、開發資源、建設未來基礎設施的計劃目標。」并質疑10億美元火星投資的實際效果，稱「人類登陸火星仍遙不可及」。

媒體的批評報道——《紐約時報》評論稱，特朗普的NASA預算提案與其說是戰略調整，不如說是一場政治豪賭。它以火星為誘餌，掩蓋了對NASA科學根基的系統性摧毀。科學預算削減47%，將終結數十個任務，浪費已投入的數十億美元。火星樣本返回任務的取消尤為令人痛心——這是NASA與國際伙伴合作數十年的旗艦項目，旨在解答火星生命存在的終極問題。白宮輕率地認為「載人火星任務」能取代機器人探測，忽視了科學探索的循序漸進本質。

《華爾街日報》聲稱：該提案將NASA的未來押在SpaceX等商業公司身上。取消SLS和獵戶座飛船，終止月球門戶空間站，意味著NASA放棄自主能力，轉而依賴尚未完全驗證的商業系統。SpaceX星艦雖然潛力巨大，但其開發進度和可靠性仍存變數。特朗普與馬斯克的密切關系，讓這一政策更像是一場私人恩惠，而非國家戰略。

《華盛頓郵報》評論稱：特朗普的1.7萬億美元自由裁量預算計劃將聯邦政府作用降至2017年以來最低。這不僅是NASA的危機，更是美國科學創新體系的危機。在國際舞臺上，中國正以空前速度投入航天，計劃2030年前實現火星采樣返回和月球基地建設。特朗普的削減政策可能讓美國在關鍵時刻掉鏈子，拱手讓出航天霸主地位。

《彭博社》報道稱：特朗普的NASA預算提案是一場高風險賭博。以科學為代價，押注火星幻夢。為SpaceX打開大門，卻讓NASA科學根基和國際信譽岌岌可危。國會兩黨傳統支持NASA，提案可能被修改，但其激進姿態已點燃科學界怒火。美國航天站在十字路口：繼續引領科學與探索，還是淪為追趕者？答案取決于未來預算博弈。

關鍵信息來源：

PRESIDENT TRUMP’S FISCAL YEAR 2026 DISCRETIONARY FUNDING REQUEST

Trump Proposes $6 Billion Cut to NASA

Trump Administration Proposes Cutting $6 Billion From NASA’s Budget

Massive cuts to NASA science proposed in early White House budget plan

Trump Proposes Slashing Domestic Spending to the Lowest Level of the Modern Era

Trump proposes $163 billion cut to US budget that slashes domestic spending

Trump aims to cut $6 billion from NASA budget, shifting $1 billion to Mars-focused missions