在特朗普第一個任期的時候，就曾經威脅退出聯合國。現如今，特朗普卷土重來，聯合國又開始有了大麻煩。特朗普不僅要帶領美國退出多個聯合國機構與國際條約，還要給聯合國斷糧。就在5月2日，美國白宮正式宣布，該國2026財年預算中，將會暫停對聯合國所有實體的大多數強制性和自愿捐款行為。不僅如此，特朗普還準備永久性停止向聯合國的維和行動提供資金。特朗普認為，聯合國發起的維和行動對于美國非常不公平。

根據聯合國的最新決議，美國每年需要繳納的聯合國會費約為8.2億美元，維和費用為653萬美元，占比總數為22%。美國不僅是承擔聯合國會員費最多的國家，也是捐贈費用最多的國家。如果美國在拖欠聯合國會費的基礎上，再停繳維和費用與終止捐贈費用，這意味著聯合國將喪接近30%的財政來源。于是，聯合國秘書長古特雷斯做出了緊急回應。聯合國秘書長發言人杜加里克在5月2日的簡報會上表示，古特雷斯正在加快整理改革建議，并向聯合國所有成員國遞交審議。

按照杜加里克的說法，古特雷斯的改革建議主要有三個目標。第一個是資源優化，第二個是任務重組，第三個是結構性改革。說的簡單一點，聯合國既要通過改革減少對美國的財政依賴，也要對美國的訴求進行回應。畢竟，特朗普并不會真的退出聯合國，他的目標是要提升美國在聯合國的地位與影響力。特朗普是一個非常純粹的商人，既然美國在聯合國承擔的費用最多，也必須要擁有最大的權力，甚至是能夠一言九鼎。

但在聯合國現有的機制下，安理會五大常任理事國“共識決”，美國不可能一言九鼎。因此，古特雷斯的改革方案不可能讓特朗普滿意，讓特朗普滿意的改革方案也不可能得到其他安理會常任理事國的同意。事實上，聯合國想要解套，唯有一個辦法，那就是將總部搬離美國。如此一來，聯合國才能夠做到真正的獨立，不再受美國人的訛詐。那么，如果聯合國總部搬離美國紐約，又有哪些城市可以作為備選？

第一個日內瓦。日內瓦是很多國際機構的總部所在地，也是聯合國歐洲總部所在地。聯合國的前身國聯總部就在日內瓦，該城市既有作為國際機構總部的悠久歷史，又位于永久中立城市瑞士，能夠避免聯合國遭受大國的脅迫。

第二個新加坡。新加坡是一個發達國家，地理位置非常優越，海運、空運都特便利，被稱為花園城市。從整個世界地圖上來看，新加坡就位于中心點，便于平衡大國之間的影響力。

第三個香港。美國之后，中國的影響力也在迅速攀升。既然美國不愿意承擔國際責任，那就由中國來承擔，將聯合國總榜搬到中國香港，不也是一個很好的選擇？