美國國務院的新聞發布廳里,國務卿魯比奧正在回答記者提問。當被問及"為何萬斯副總統和特使威特科夫近期主導外交事務"時,這位古巴裔政客突然掏出一副墨鏡戴上:"今天陽光太刺眼,我需要保護視力。"
這個略顯滑稽的動作,恰似他當前政治處境的隱喻——在特朗普政府的外交舞臺上,他正逐漸淪為需要"遮光"的邊緣角色。
4月21日,副總統萬斯攜印度裔妻子和三個孩子降落在新德里機場,迎接他們的是莫迪總理特制的蓮花形花環。這場精心設計的"家庭外交",讓萬斯迅速登上印度各大報紙。
而就在同一周,特朗普特使威特科夫在莫斯科與普京密談3小時,討論的烏克蘭和平方案直指克里米亞歸屬等核心議題。
這兩場重量級外交活動的主角本該是國務卿魯比奧,但現實卻是:他在華盛頓的播客直播間里,與主持人探討"如何用瑜伽緩解工作壓力"。
這種角色錯位絕非偶然。俄羅斯外交部3月重申對魯比奧的制裁令,明確禁止其入境;中國外交部2024年就將其列入反制名單,凍結其關聯資產。這導致他無法訪問全球前五大經濟體中的兩個,相當于被鎖在外交主戰場的門外。
更諷刺的是,當威特科夫在克里姆林宮品嘗俄式茶點時,魯比奧正為巴拿馬運河的"免費通航權"爭議焦頭爛額——該國政府公開駁斥其聲稱的"美艦免費用水"協議,稱其為"外交謊言"。
魯比奧的困境早就有跡可循。2022年俄烏沖突爆發后,他推動將俄羅斯逐出SWIFT系統的激進主張,招致俄方將其列入"永久不受歡迎人物"名單。
2024年,他主導通過《臺灣政策法》觸碰中國紅線,成為首位被中國實施"全領域制裁"的美國國務卿。這些制裁如同無形鐐銬:中國海關拒絕其專機過境,俄羅斯禁止其出席國際會議,甚至德國智庫都因擔憂中國反應而取消了他的演講邀約。
這種制裁的連鎖效應遠超預期。在沙特利雅得的俄烏和談中,俄外長拉夫羅夫當眾拒絕與其握手;日內瓦裁軍會議上,中國代表離席抗議其致辭。
就連傳統盟友日本,也因顧及中日關系,將原定的東京會晤改為電話溝通。美國前駐華大使鮑卡斯評價:"這就像讓戴著拳擊手套的外科醫生做手術,再高超的技巧也無從施展。"
特朗普選擇魯比奧本是想打造"反華斗士"人設,但現實卻成黑色幽默。
2月的沙特和談中,魯比奧對烏克蘭戰局認知出現嚴重偏差——他誤將扎波羅熱核電站說成在俄控區,被俄方代表當場用衛星地圖打臉。這場外交事故導致美方談判團隊臨時換將,改由能源部長主導后續磋商。
其外交能力的短板在政策執行中暴露無遺。在拉美推行"去中國化"時,他威脅要切斷與參與"一帶一路"國家的合作,卻不知墨西哥已秘密續簽中墨鐵路協議;叫囂審查中資企業時,特斯拉上海工廠正將Model Y的零件運往得州組裝廠。
這種紙上談兵式的強硬,連共和黨內部都開始質疑:"他分得清半導體和太陽能板的區別嗎?"
特朗普政府的外交邏輯正在改寫規則。傳統上,國務卿協調各部門制定政策,但如今五角大樓繞過國務院直接與印度談軍售,財政部跳過外交渠道向越南施壓關稅,就連萬斯的訪印行程都是由白宮辦公廳單獨敲定。
這種"去中心化"操作,使魯比奧淪為蓋章工具——數據顯示,他上任百日簽署的文件量比前任少了63%,且多為技術性批文。
更深層的矛盾在于理念沖突。當魯比奧試圖保留USAID(美國國際開發署)以維持軟實力時,特朗普卻聯手馬斯克將其改制為私營機構;他主張對烏有限軍援,萬斯卻推動將60%援助轉為礦產勘探基金。
這種撕裂讓國務院官僚體系陷入迷茫,有人形容:"我們同時收到三套指令——白宮的、副總統辦公室的、還有馬斯克太空公司的郵件。"
面對邊緣化危機,魯比奧開始尋找新賽道。他加大對臺軍售力度,批準向臺積電亞利桑那工廠出口EUV光刻機;在南海問題上,他鼓動菲律賓拆除中國浮標,卻遭遇馬科斯總統"依國際法行事"的冷處理。
這些強硬舉措雖贏得部分鷹派掌聲,卻加劇了與中方的對立——中國海關數據顯示,4月美國對華農產品出口暴跌42%,得州農民在白宮門前傾倒滯銷大豆。
其最后的底牌是拉美后院。4月親赴洪都拉斯施壓,要求其退出中國主導的基建項目,卻被告知"中企承建的帕圖卡水電站解決了首都30年缺電問題";在秘魯要求審查中資銅礦時,礦業部長反問:"美國能提供更優惠的貸款嗎?"
這些碰壁經歷,暴露出美國"替代中國供應鏈"戰略的虛幻。
站在執政百日的門檻回望,魯比奧的處境恰似他鐘愛的古巴雪茄——看似濃烈嗆口,實則燃燒殆盡只剩灰燼。當萬斯在泰姬陵前擺拍家庭合照,當威特科夫與普京舉杯暢談"新秩序",這位困守華府的國務卿,正見證美國傳統外交體系的瓦解。
或許正如《華盛頓郵報》的辛辣點評:"在這個推特治國、家族外交的時代,國務院大樓該改造成網紅直播基地了。"
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