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1943年12月6日，剛剛抵達重慶的蔣介石，就收到羅斯福電報，建議把緬甸戰(zhàn)爭推遲到1944年11月才施行。羅斯福的解釋是，丘吉爾、斯大林和他自三人已在德黑蘭會議決定，在1944年春季對德國發(fā)動大規(guī)模攻擊，因此需要在歐洲集結(jié)大量海軍艦艇，無法同時顧及緬甸戰(zhàn)區(qū)的需要。

1、斯大林與丘吉爾何以反對緬甸戰(zhàn)役？

一如既往，羅斯福并未將延期的原因據(jù)實以告。德黑蘭發(fā)生的實際情況是，斯大林要求盡快開辟第二戰(zhàn)場，羅斯福答應(yīng)可以在1944年5月執(zhí)行。

丘吉爾歷來主張采取迂回戰(zhàn)略，從土耳其和希臘進攻柏林。但是美國和蘇聯(lián)聯(lián)手主張從英法海峽直接攻打德國，因此丘吉爾趁機宣稱，英國海軍無法兼顧歐亞兩個戰(zhàn)場。這樣就讓丘吉爾和斯大林結(jié)成伙伴，聯(lián)手對付羅斯福，逼美國同意取消緬甸海戰(zhàn)，以便英國海軍集中全力進攻法國北部。丘吉爾同時辯稱，一旦蘇聯(lián)承諾向日本開戰(zhàn)，同盟國也無必要在緬甸作戰(zhàn)或是大力支持中國了。

為了減少美國在太平洋地區(qū)作戰(zhàn)傷亡，斯大林承諾在擊敗德國之后盡快向日本宣戰(zhàn)，交換條件是蘇聯(lián)在東三省得到某些特權(quán)。對于羅斯福和丘吉爾來說，蘇聯(lián)對日參戰(zhàn)可以減少同盟國對中國的依賴，而蘇聯(lián)從西伯利亞對日本本土進行空中攻擊，提供的機場也遠比中國更具優(yōu)勢，并且可以就近從阿拉斯加取得供應(yīng)。

因此，盡管美國軍事領(lǐng)袖不久之前才在開羅會議上極力推動緬甸戰(zhàn)爭，但是此時羅斯福卻直接主張削減對緬甸戰(zhàn)爭的支持度。羅斯福歷來所扮演的角色本只是蔣介石和丘吉爾爭論中的調(diào)和人；此后，假如緬甸戰(zhàn)爭還要執(zhí)行的話，他必須變成直接向蔣介石施加壓力的主角。他的外交角色出現(xiàn)了一百八十度的轉(zhuǎn)變。

開羅會議宣言，經(jīng)過中國、美國和英國簽字后，在12月1日昭告世界。諷刺的是，它在肯定中國是世界強國的同一時刻，其他兩個簽字國卻決定不再支持中國最大的軍事需要了。

羅斯福和丘吉爾回到開羅后三天，英美兩國的軍事領(lǐng)袖再度熱烈討論第二次緬甸戰(zhàn)役的規(guī)劃問題。美國參謀長聯(lián)席會反對取消海軍作戰(zhàn)計劃，宣稱歐戰(zhàn)需要雖大，但沒有必要把海軍資源從緬甸戰(zhàn)區(qū)調(diào)走。

何況，如果取消海戰(zhàn)，蔣介石將會拒絕派遣（在云南的)遠征軍進入緬甸戰(zhàn)場，如此一來，第二次緬甸戰(zhàn)役將淪為空談，日本無后顧之憂，可以大量抽調(diào)在緬甸及在東南亞占領(lǐng)區(qū)的軍隊去增援太平洋戰(zhàn)場，抵抗美軍進攻。

羅斯福已經(jīng)指出，同盟國對中國有道德上的責任，應(yīng)該在仰光附近實行兩棲登陸作戰(zhàn)，只是丘吉爾堅決不肯讓步，他也無技可施。他的主要將領(lǐng)李海、阿諾德和馬歇爾等將軍，也相繼追隨羅斯福向英國人的壓力屈服，同意放棄海軍作戰(zhàn)。唯一持反對意見的是海軍上將金氏，他的理由是擔心蔣介石會認為同盟國背信棄義。到了12月5日，羅斯福終于向英國人完全低頭，通知丘吉爾同意取消緬甸戰(zhàn)爭中的海軍計劃。

羅斯福發(fā)信給蔣介石前夕，美國參謀長聯(lián)席會在1943年12月5日舉行第135次會議，再次討論緬甸戰(zhàn)爭問題。討論中有幾件事情令人注意。

一是馬歇爾承認，由于同盟國改變主意，日本有機會在緬甸加強防務(wù)，從而使得中國軍隊在未來作戰(zhàn)時將會遭遇更大困難。不過，如果沒有緬甸戰(zhàn)爭，那么日本就可以放心把這些軍隊轉(zhuǎn)移到其他戰(zhàn)場去使用。

其次，塞末維爾將軍相信，中國將強烈反對同盟國不執(zhí)行緬甸戰(zhàn)爭的計劃。即便如此，他相信蔣介石還是會留在同盟國陣線內(nèi)，因為同盟國勝利在望。他這番話非常正確反應(yīng)了美國軍事將領(lǐng)的感受，那就是，中國非常希望緬甸戰(zhàn)爭能夠進行，后來有人指控中國不想進行緬甸戰(zhàn)爭，都是罔顧這些事實。

三是金氏上將認為，在緬甸南部發(fā)動兩棲攻擊，對于緬甸北部的戰(zhàn)爭至關(guān)重要，因此必須同時進行。

12月6日，英美參謀首長聯(lián)席會向羅斯福和丘吉爾呈交了一份報告，其中有關(guān)緬甸戰(zhàn)爭的部分有以下幾個重點：

（1）他們對于亞洲地區(qū)和太平洋地區(qū)的重要性作出了明確選擇，那就是對日作戰(zhàn)的重點應(yīng)該放在太平洋；
（2）他們同意把孟加拉灣和緬甸南部的兩棲作戰(zhàn)延遲到下次雨季后舉行，并把登陸艦艇轉(zhuǎn)移到歐洲戰(zhàn)場使用；
（3）他們要求有關(guān)緬甸戰(zhàn)爭的其他一切準備工作照常進行，并對泰國緬甸間的鐵路和曼谷港口進行轟炸。

這就是說，盡管美國總統(tǒng)已經(jīng)致函蔣介石，對于英美兩國違反開羅會議承諾和導致緬甸作戰(zhàn)必須延期一事表示道歉，但是美國軍方依舊希望蔣介石能夠履行中國自己承諾的部分。換言之，即使羅斯福和蔣介石在此后兩周為延期事互通信函時，美國軍方領(lǐng)袖也依然堅持他們自己的這種想法。

2、羅斯福與史迪威的會談

至于羅斯福本人對同盟國改變政策的態(tài)度，可以從他和史迪威在開羅的兩次會談中看出一些端倪。他們之間的第一次會談是在德黑蘭會議之前舉行的。史迪威的目的是說服羅斯福派遣美國地面部隊到緬甸作戰(zhàn)，并任命美國軍官指揮中國在緬甸的部隊。

會談之前，史迪威興致勃勃地準備好一份說詞草稿，列舉5個要點，包括兵力、行政權(quán)力、美國部隊、中美指揮系統(tǒng)和對在印度的中國軍隊（所謂X部隊）的指揮權(quán)等等。然而史迪威根本無法讓羅斯福關(guān)注這些實質(zhì)問題，因為羅斯福不但聽不進史迪威想要說的話，也拒絕響應(yīng)史迪威有關(guān)派遣美國部隊的要求。

會談完畢后史迪威滿腔怒火寫道：“注意：羅斯福根本不感興趣。”

德黑蘭會議之后，史迪威在霍普金斯鼓勵之下，在12月6日再度要求晉見羅斯福，但是羅斯福依然不愿觸及嚴肅問題。當史迪威詢問德黑蘭會議的政策改變將會如何影響美國對華政策時，羅斯福完全不答腔，而只是抱怨英國人的背信。

在話題終于涉及德黑蘭會議本身時，羅斯福宣稱，他堅持了四天，希望維持有關(guān)緬甸戰(zhàn)爭的原議。但是英國人也堅持不想打仗，因此他本人被迫讓步，唯一的理由是他不能讓德黑蘭會議以失敗告終。

當史迪威提醒羅斯福稱，如果同盟國不能重開緬甸通路，蔣介石將很難向中國人民提出解釋，羅斯福的響應(yīng)是：

“的確如此。但是假如我們不執(zhí)行此項作戰(zhàn)的話，我們還是可以增加駝峰的運輸量。對！我們可以經(jīng)由這個方法向中國運送更多的物資。”

顯然，羅斯福已經(jīng)想好用增加美援的手法對中國進行補償，借此減輕同盟國加諸蔣介石之身的痛苦了。

史迪威個人筆記的標題，把他們這次會談形容成是一個商討中國政策的會議，但是總統(tǒng)下了決心不想談這個問題，反而花更多時間大談他祖父19世紀中葉在中國經(jīng)商的奇遇趣聞。

無論史迪威如何努力把話題拉回到正題上來，羅斯福同樣努力地東拉西扯，言不及義。最后當侍從人員宣布丘吉爾首相已經(jīng)抵達官邸時，羅斯福立即順勢結(jié)束談話，而且還說：

“好吧，就這樣吧。但是，請記得，你們都是大使。哈，哈，哈。對。你們都是我的大使。”

史迪威顯然被羅斯福的態(tài)度惹得火冒三丈，但又不敢形之于色，只好在筆記結(jié)尾處寫道：“你自己去下結(jié)論吧。”其厭憎而又無可奈何之情躍然紙上。

從史迪威筆記中可以清楚看出一點，羅斯福在整個談話中從未暗示準備對中國施壓，要中國單獨去進行緬甸戰(zhàn)爭。相反地，他聽起來語帶抱歉，并且表達了一個心愿，希望以增加駝峰運輸量的方式，來減輕蔣介石遭受的打擊。

最能表達羅斯福當時心情的是，他臨別時指望史迪威和其他美國官員扮演好“大使”的角色，用婉轉(zhuǎn)的方式去減少壞消息可能帶給中國人的打擊，而不是用疾言厲色的方式去扭曲他們的胳臂。

史迪威內(nèi)心對羅斯福的評價更為苛嚴。

他說：

“這家伙真是個大笨蛋。我的天哪，他真是可怕，讓我們出來都嘔吐了。光是呆呆地坐在那里，而卻一事無成。”

史迪威對羅斯福如此尖銳的批評，也確實符合他的本性，說明他對自己的美國老板也可以同樣嚴厲責備。

史迪威前后和羅斯福在白宮及開羅有過數(shù)次會談，他在內(nèi)心中從來沒有對總統(tǒng)有過衷心的敬佩。但是他的表面態(tài)度永遠恭謹守禮，甚或由于內(nèi)心懼畏而導致其詞不達意乃至手足無措，完全沒有他在中國官員們面前所展示的尖嘴利舌和張牙舞爪的霸氣。由于史迪威這種笨拙的表現(xiàn)，他先后還曾受到羅斯福、丘吉爾和史汀生的批評，但是從未回嘴，只是在回家后懊惱不已。

即便是此次開羅會面，他打算嚴肅地去談?wù)撸以谑孪冗€作了充分準備，卻被羅斯福賞了一記悶棍，但是他沒有作任何掙扎，更不敢絲毫發(fā)作，仍然溫順地吞下，無言退出，然后回家把一腔怒火發(fā)泄在日記里。

相較之下，他對蔣介石和一切中國政府官員，不但在日記中批評得體無完膚，而且還屢屢當面加以百般侮辱。這就是史迪威對中美兩國領(lǐng)袖們在態(tài)度上的差別待遇，也是蔣介石一再表示無法容忍的行為。不幸的是，史迪威這種行為，絕對沒有幫助他在中國樹立威信或是增加工作效率。正好相反，他卻讓美國政府付出了完全不必要的代價。

附帶應(yīng)該注意到的是，在這次毫無進展的簡短會談中，卻曾經(jīng)有如下一番對答：

戴維斯：無法打通交通對中國的影響是——
羅斯福：對，對。你們認為蔣介石還能支持多久？
史迪威：現(xiàn)在的情形非常嚴重，假如日本重復去年5月的攻擊，就可能讓他崩潰。
羅斯福：那么，我們就應(yīng)該找其他的人，或是一群人，能夠繼續(xù)——
史迪威：他們可能會來找我們。
羅斯福：對。他們會來找我們。他們真的喜歡我們。

不管采用何種尺度來看，羅斯福這段話只不過是一大堆雜七雜八話語中的一小部分，即使根據(jù)史迪威的判斷，它們也是了無新意。何況羅斯福對蔣介石垮臺的可能性最多只說了一句閑話，而且是被動性的。

然而就在史迪威從開羅回到中國不久，他卻給竇恩將軍（云南中國遠征軍副司令和參謀長）傳達了一個號稱是最高機密的指令，囑他擬定一個謀殺蔣介石的方案，以備不時之需。史迪威同時向竇恩透露，這項命令“來自最高層”，但是未說出是誰。

不過談話的脈絡(luò)是，史迪威暗示他曾經(jīng)和美國總統(tǒng)有過會談，并宣稱總統(tǒng)對蔣介石頗為不耐煩，同意必要時把蔣介石換走。史迪威說話的時空背景，很容易引導聽話人推測，史迪威引用的權(quán)威，也就是想要暗殺蔣介石的人，應(yīng)該就是美國總統(tǒng)本人。

目前資料顯示，羅斯福在開羅時的心情是失望，對英美兩國不能履行對蔣介石的承諾感到無能為力，但是心存歉意。特別可以注意的是，當羅斯福問起蔣介石還能支撐多久時，他應(yīng)該是擔心美國對緬甸戰(zhàn)爭失信，可能會危及蔣介石在中國國內(nèi)地位的穩(wěn)固性，而不是幸災(zāi)樂禍地想把他干掉。

但是羅斯福在德黑蘭所受的挫折，卻讓史迪威個人的心情產(chǎn)生急劇轉(zhuǎn)變。史迪威一直強烈盼望趕緊展開緬甸戰(zhàn)爭，因此對他而言，德黑蘭的發(fā)展是更大的打擊。他一旦了解美國無法強迫丘吉爾參加緬甸戰(zhàn)爭時，史迪威只能掉轉(zhuǎn)矛頭，把滿腔失望發(fā)泄到蔣介石身上，理由是蔣介石堅決不肯僅由中國單獨負擔在緬北作戰(zhàn)的任務(wù)。羅斯福可以接受這個事實，而且認為美國對中國有所愧疚。但是史迪威不能接受這個事實。相反地，他怒火中燒，以至于抓住總統(tǒng)一些閑話，把它扭曲成為授權(quán)制定一個計劃，必要時暗殺蔣介石。

雖然這個事件已經(jīng)過去了將近70年，但是美國軍方仍有不少未解密文件。在這些目前尚未公開的檔案中，或許存在足以支持史迪威說法的證據(jù)。不然的話，這段故事就很生動地反映出，史迪威乖張病態(tài)的行為和心智，捏造命令，欺上瞞下，實屬膽大妄為之極。當然，假如上述證據(jù)果然存在，而仍被美國軍方刻意掩蓋的話，那對于我們想了解羅斯福總統(tǒng)或是軍部領(lǐng)袖心態(tài)，它們就提供意想不到的線索了。

3、羅斯福和蔣介石的無奈

羅斯福在德黑蘭還有其他動作。當斯大林提到中國國力羸弱時，羅斯福響應(yīng)道，他寧可爭取有四億人口的中國，未來能夠作為美國的朋友而不是敵人。過幾天回到開羅后，羅斯福又興致勃勃地談到美國戰(zhàn)后要幫助中國重建。這樣看來，羅斯福可能認為，他在德黑蘭對中國作出的傷害，至少有一部分可以用提高中國國際地位來作為補償。

換言之，羅斯福此時的心情是，既然同盟國對緬甸戰(zhàn)爭的承諾不能兌現(xiàn)，那么他準備找其他的辦法，去紓解中國的失望感和彌補中國的損失，例如小心處理中國的自尊心和增加到中國的空運數(shù)量。

另外值得一提的是，正是在開羅會議期間，馬歇爾表示愿意把史迪威調(diào)離中國戰(zhàn)區(qū)。馬歇爾在談話開始時，還是保持禮貌地表示對史迪威的處境十分關(guān)切，既然史迪威和中國人之間相處的困難似乎愈來愈大，出于體恤，他因而而有此建議。

但史迪威并不領(lǐng)情，他反而表示他其實非常愿意留在中國戰(zhàn)區(qū)工作。馬歇爾此時突然變臉，毫不留情地開始訓斥道：“既然是這樣，那你就應(yīng)該停止胡言亂語。”史迪威趕忙為自已辯護，聲稱他從來不曾在公開場合把蔣介石叫作“花生米”。

馬歇爾立刻反唇相譏：“我的（老）天，你以前從不撒謊。現(xiàn)在也別撒謊（吧）。”

這大概是馬歇爾第一次對史迪威失去耐心。馬歇爾用“撒謊”這么嚴重的字眼來形容史迪威不講實話的作風，已屬驚人。但是重要的是，史迪威的這種行徑和他在本書中其他地方所提到的個人作風如出一轍。

再回到緬甸問題上來。此后十天左右，美國對華政策開始出現(xiàn)分歧。一方面，總統(tǒng)以抱歉心態(tài)對待蔣介石，并明顯表示，打算將緬甸戰(zhàn)爭延期，并請求蔣介石予以諒解和配合。另一方面，軍部得知總統(tǒng)意向以后非常緊張，唯恐緬甸戰(zhàn)爭因而流產(chǎn)，于是努力挽回。

至于蔣介石，他縱使對延期的決定非常反感，卻也無可奈何，只能勉強回復羅斯福(12月10日)，表示暫時接受延期建議，但是最后決定仍須等待史迪威自開羅回到重慶，向他報告羅斯福方案細節(jié)后才能作出。

蔣介石乘機也指出，日本將利用同盟國專注歐洲戰(zhàn)場的空當，加緊爭取在1944年內(nèi)解決中國問題。蔣介石警告美國，如果日本加強攻擊，中國的抗戰(zhàn)可能無法再支撐一年。因此他要求美國像羅斯福在開羅會議上向蔣夫人表示那樣，給予中國10億美元的貸款，并在1944年2月之后把空運數(shù)量增加到每月兩萬噸。顯然，蔣介石也在探索一些補償安慰，當然他對中國困境的敘述也可以是完全誠實的。

簡而言之，上述一連串事件說明了一個簡單事實，那就是，羅斯福面對斯大林和丘吉爾聯(lián)手施壓，逼不得已通知蔣介石，說明同盟國無法遵行剛在開羅會議上作出的承諾，并且向蔣介石道歉。

蔣介石則認為，他接受羅斯福對戰(zhàn)爭延期的要求是一個有風度的讓步。當然他心知肚明，他也根本無力改變德黑蘭的決議。

從最好的角度來看，中國可以把這個讓步轉(zhuǎn)換成討價還價的籌碼，要求美國支持它對借款的要求，提高空運數(shù)量和派遣更多的飛機等等。有趣的是，蔣介石和羅斯福兩人在這些問題上的看法似乎相當接近，那就是彼此可以經(jīng)由一些交換的手段平息中國的損失和失望。但是這個構(gòu)想?yún)s大大地違反了美國軍方的盤算。

（正文完）

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