五一長(zhǎng)假到來(lái)，出游又至高峰。

身在北京的人，也將迎來(lái)一波出行高峰。北京市交通委日前預(yù)測(cè)：公路自駕是進(jìn)出京客流主力，占進(jìn)出京客流總量的61%。

但老司機(jī)們或許早已開(kāi)始發(fā)愁，返京時(shí)進(jìn)京檢查站這一關(guān)，今年會(huì)遭遇怎樣的大擁堵？那是一場(chǎng)體力與耐力的極限挑戰(zhàn)——也是膀胱的挑戰(zhàn)極限。

今年的過(guò)關(guān)之旅，會(huì)更“順風(fēng)”一些嗎？這是老調(diào)重彈，又不得不彈。

全國(guó)政協(xié)委員、北京國(guó)際城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)連玉明曾在2022年指出，由于進(jìn)京綜檢站的設(shè)置，京津冀三地公路路網(wǎng)的交通形成了“便而不捷、通而不暢”的局面，使京津冀交通一體化的效應(yīng)打了折扣。為此，連玉明作為政協(xié)委員曾提出“撤銷(xiāo)北三縣進(jìn)京檢查站，將現(xiàn)有進(jìn)京檢查站東移至冀津交界處，方便進(jìn)京通勤”的提案。同一年，北京市政協(xié)委員毛大慶也提出了相同的提案。

進(jìn)京檢查站的外移，便利了日常通勤車(chē)輛的進(jìn)京檢查，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中，北京周邊的通勤車(chē)輛占了很大比例。這里雖不掌握準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，但從日常的觀察來(lái)看，這樣的車(chē)輛和人員絕非少數(shù)?？缡⊥ㄇ诳彀偷墓┎粦?yīng)求，也為這個(gè)需求做出了注解。

北京是首都，首都的安全穩(wěn)定再怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。通過(guò)“逢車(chē)必檢、逢人必查”來(lái)為首都安全設(shè)置“護(hù)城河”，相信絕大多數(shù)在京人員和進(jìn)京人員都會(huì)理解并配合。

本文討論的重點(diǎn)，是進(jìn)京檢查站的設(shè)置和其通行的疏導(dǎo)和管理，是否仍有提升空間？迄今為止，進(jìn)京檢查站仍一成不變地設(shè)置在環(huán)京的物理邊界上，實(shí)行著古老的、“過(guò)城門(mén)式”的安檢。

這樣的方式在平日還好，一旦遭遇長(zhǎng)假，勢(shì)必是一場(chǎng)千軍萬(wàn)馬排隊(duì)過(guò)關(guān)的壯觀景象，過(guò)站人員付出的是巨大的時(shí)間成本和耐力成本，而安檢人員則是一場(chǎng)壓力飆升的極限勞動(dòng)，即便高峰期閘口全開(kāi)、全員上崗，如果遇到短時(shí)間內(nèi)集中的返京車(chē)流，也容易陷入到了一場(chǎng)大擁堵和大會(huì)戰(zhàn)中。

顯然，這與京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中的交通一體化方向，是嚴(yán)重背離的，也不符合人們對(duì)美好生活的期待。那么，在滿足安檢目標(biāo)的前提下，三地的交通部門(mén)同樣需要破除“一畝三分地”的思維定勢(shì)，攜起手來(lái)齊抓共治。

正如連玉明和毛大慶兩位政協(xié)委員所建議的，進(jìn)京檢查站外移，首先可以解決的是環(huán)京區(qū)域、尤其是北三縣跨省通勤的痛點(diǎn)，為他們節(jié)省寶貴的休息時(shí)間。

北京軌道交通22號(hào)線正在緊張施工中，這條跨省的地鐵，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，即將連通北京和河北兩地，為燕郊通勤族帶來(lái)一站式的便捷通勤?；蛟S，我們可以向“軌道上的京津冀”汲取經(jīng)驗(yàn)，既然鐵路客運(yùn)可以實(shí)現(xiàn)起點(diǎn)處的安檢，那么在公路場(chǎng)景中，是否也可以創(chuàng)新突破？因?yàn)樗械能?chē)輛都有備案，跨省人員的信息互通，實(shí)現(xiàn)起來(lái)也不難。讓信息多跑幾個(gè)來(lái)回，進(jìn)京人員在檢查站前的等待和焦躁，或許就能緩解一些。

而解決日常通勤的重復(fù)安檢，不僅可以節(jié)省巨大的社會(huì)成本，還可以提高商流和物流效率，也是優(yōu)化三地營(yíng)商環(huán)境的應(yīng)然之舉。

可見(jiàn)，我們?cè)诨A(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通上，有著巨大的推動(dòng)力和行動(dòng)力，而在跨區(qū)域的社會(huì)治理上，似乎缺少了一些協(xié)同治理的智慧。畢竟，廣泛的通勤需求擺在那里，人們的殷殷期待也擺在那里。

不論怎樣，五一長(zhǎng)假的這趟旅程，祝你一路平安，祝愿你帶著滿面春風(fēng)通過(guò)進(jìn)京檢查站。

（作者 宋馥李）

宋馥李

城市版主編 城市與政府事務(wù)研究院院長(zhǎng) 專(zhuān)注地方時(shí)政和區(qū)域經(jīng)濟(jì)，以中觀視角觀察中國(guó)城市。