4月30日,越南熱熱鬧鬧地舉辦了解放南方50周年大慶。
這天,是他們紀(jì)念1975年解放戰(zhàn)爭勝利的大日子。
中國,派出了解放軍儀仗司禮大隊(duì)參加閱兵式。
解放軍穿著整齊的禮服,虎虎生風(fēng),展示了中國軍隊(duì)的良好形象,越南民眾連連鼓掌。
可誰知道,這頭還在一起熱熱鬧鬧搞慶祝,那頭越南就翻臉了。
變臉這么快?
5月3日,越南外交部發(fā)言人范秋姮公開對(duì)媒體說,他們已經(jīng)給“相關(guān)國家”(其實(shí)就是說中國)發(fā)了外交抗議信。
為啥?
就因?yàn)槲覀內(nèi)チ四仙橙簫u的鐵線礁。
越方認(rèn)為這是“未經(jīng)允許就登陸”,是在“侵犯越南主權(quán)”。
說到底,這是南海領(lǐng)土爭端這個(gè)老問題又冒出來了。
咱們得從歷史說起。
南海爭端由來已久,起碼可以追溯到二戰(zhàn)后。
當(dāng)時(shí)日本戰(zhàn)敗后,《舊金山和約》規(guī)定日本放棄在南海的一切權(quán)益,但并沒有明確說這些島嶼該歸誰。
這就留下了爭端的種子。
1947年,中國就已經(jīng)畫出了“十一段線”,后來稱為“九段線”來標(biāo)明南海主權(quán)范圍。
而越南呢?
過去幾十年來慢慢蠶食南沙島礁,現(xiàn)在實(shí)際控制了約29個(gè)島礁。
今天越南這一出“白天參加你的閱兵式,轉(zhuǎn)身就抗議你”的操作。
說明,南海問題仍然是中越關(guān)系中最敏感的神經(jīng)。
歷史上,越南曾是中國的朝貢國,從古至今的官方文獻(xiàn)和地圖都表明中國對(duì)南海諸島擁有主權(quán)。
二戰(zhàn)結(jié)束后的1946年,當(dāng)時(shí)的中華民國還派軍艦收復(fù)了南沙群島。
這些都是歷史事實(shí)。
但問題在于,越南在上世紀(jì)70年代開始改變立場。
越戰(zhàn)時(shí)期,他們忙著打仗沒功夫管這事。
等到1975年南北統(tǒng)一后,才開始大張旗鼓地聲稱對(duì)南沙群島擁有主權(quán)。
還在1982年,專門成立了“長沙群島-長沙群島”縣級(jí)行政區(qū)來管轄這些島嶼。
現(xiàn)在的情況就是:
中國堅(jiān)持基于歷史證據(jù)和國際法,認(rèn)為南沙群島自古以來就是中國領(lǐng)土;
越南則主要根據(jù)地理鄰近原則和他們的實(shí)際控制狀態(tài),提出主權(quán)主張。
竹子外交
越南這種行為,說白了就是典型的“兩頭下注”。
一邊熱情邀請(qǐng)中國儀仗隊(duì)參加他們的閱兵,表面上一片和氣;
另一邊卻在南海問題上抗議。
這種外交手法在越南被稱為“竹子外交”。
啥意思呢?
就像竹子一樣能彎能直,看風(fēng)向隨時(shí)調(diào)整。
從歷史上看,越南一直是這么玩的。
記得上世紀(jì)60-70年代越戰(zhàn)時(shí)期,他們一邊接受中國的大量援助。
據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)時(shí)中國援助越南的物資和裝備價(jià)值超過200億美元,一邊又和蘇聯(lián)眉來眼去。
等到1975年統(tǒng)一后,越南迅速倒向蘇聯(lián)。
1978年,還加入了蘇聯(lián)主導(dǎo)的經(jīng)互會(huì),甚至在1979年與中國爆發(fā)了邊境沖突。
回到南海問題,越南之所以這么做,其實(shí)有幾層算盤:
越南想讓國際社會(huì)相信他們是講規(guī)則、重外交的國家。
通過邀請(qǐng)中國參加閱兵式,展示他們?cè)敢馀c中國合作;
但同時(shí)又通過外交抗議,表明他們?cè)谥鳈?quán)問題上“寸土不讓”,想借此平衡大國關(guān)系。
越南更希望通過這種“竹子外交”,在國際社會(huì)中爭取最大利益。
他們想在經(jīng)濟(jì)上與中國深度合作(畢竟中國是越南最大貿(mào)易伙伴),同時(shí)又希望利用南海問題獲得美國、日本等國的支持和援助。
越南背后的算盤
打開地圖看一看就明白了。
越南緊挨著中國,1400多公里的邊境線連在一起,就像一家人住在隔壁一樣近。
歷史上,越南曾是中國的一部分長達(dá)一千多年(公元前111年到公元939年)。
獨(dú)立后,越南還一直模仿中國的制度和文化,用漢字作為官方文字直到20世紀(jì)初。
這種淵源,讓兩國關(guān)系既親近又復(fù)雜。
從經(jīng)濟(jì)角度看,越南離不開中國這個(gè)“大靠山”。
2023年,中國是越南最大的貿(mào)易伙伴,貿(mào)易額超過1650億美元。
越南每天從中國進(jìn)口的商品,價(jià)值高達(dá)近3億美元!
這些商品包括機(jī)械設(shè)備、電子產(chǎn)品、鋼鐵、紡織原料等,可以說越南工廠里三分之一的原料都是“中國造”。
但另一方面,越南在南海問題上又不肯讓步。
為什么?
一、資源問題。
南海不僅是重要的國際航道,還藏著大量石油和天然氣。
據(jù)專家估計(jì),南海可能有110億桶石油和190萬億立方英尺天然氣。
對(duì)于能源不足的越南來說,這些資源就像“聚寶盆“一樣吸引人。
目前,越南在南海開采的石油已經(jīng)占到全國產(chǎn)量的三分之一!
二、“愛國”需要。
越南需要向國內(nèi)民眾展示強(qiáng)硬立場,證明自己能保護(hù)“國家利益”。
1975年統(tǒng)一后的越南,把民族主義作為凝聚人心的重要工具。
南海爭端恰好給了他們一個(gè)展示“愛國”的機(jī)會(huì)。
這次風(fēng)波其實(shí)很現(xiàn)實(shí):
一方面,中越兩國是重要貿(mào)易伙伴,去年雙邊貿(mào)易額超過1650億美元,互相都需要對(duì)方;
另一方面,在領(lǐng)土問題上寸土必爭,誰也不讓步。
這種“一邊吵架一邊做生意”的關(guān)系,可能會(huì)持續(xù)很長時(shí)間。
出手很快
根據(jù)央視報(bào)道的消息,清瀾海事局,這是負(fù)責(zé)管理從海南島一直到南沙群島海域的部門,發(fā)布了一則通告:
5月5日晚上6點(diǎn)30分到8點(diǎn)30分(就是今天晚上),中國將在南海相關(guān)海域搞軍事訓(xùn)練。
這兩個(gè)小時(shí)內(nèi),所有船只都不準(zhǔn)進(jìn)去,必須繞道而行。
這個(gè)時(shí)機(jī)太明顯了!
越南5月3日公開抗議中國。
僅僅兩天后,5月5日中國就立馬安排軍演。
這速度之快,顯然是:
“你不是抗議嗎?那我就讓你看看什么叫實(shí)際行動(dòng)”。
寧可信其有,不可信其無。
中國對(duì)南海的態(tài)度就是這樣——有備無患。
雖然越南從上世紀(jì)70年代開始積極蠶食南沙島礁(特別是在1975年統(tǒng)一后),但中國從未放棄過自己的主權(quán)主張。
這次軍演雖然只有兩小時(shí),但意義可不小:
這是一次“立竿見影”的回應(yīng)。
越南前腳剛抗議,中國后腳就軍演。
這種“有來有往”的互動(dòng)讓越南明白:
在南海問題上挑戰(zhàn)中國,會(huì)有實(shí)際后果。
軍演的地點(diǎn)很關(guān)鍵。
雖然具體位置沒有公布,但肯定是在中國聲稱擁有主權(quán)的區(qū)域內(nèi)。
這相當(dāng)于用實(shí)際行動(dòng)重申:
“這是我家的地盤”。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。”
外交抗議是紙面文字,而軍事演習(xí)則是實(shí)打?qū)嵉男袆?dòng)。
中國這次用行動(dòng)表明:
南海的主權(quán)問題不容討價(jià)還價(jià)。
從更大的歷史背景看,中國在處理領(lǐng)土爭端時(shí)往往遵循“先禮后兵”的傳統(tǒng)。
先通過外交渠道表明立場,如果對(duì)方不尊重,再采取更強(qiáng)硬的措施。
比如,1979年對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn),就是在多次外交警告無效后才采取的軍事行動(dòng)。
中國也在積極準(zhǔn)備
現(xiàn)在的局面更復(fù)雜了,因?yàn)槊绹@個(gè)“外人”插手進(jìn)來。
美國打著“維護(hù)航行自由”的旗號(hào),實(shí)際上是想利用南海問題牽制中國。
2010年以來,美國不斷加強(qiáng)在南海的軍事存在。
2023年9月,拜登訪問越南,把美越關(guān)系提升為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,明顯是在拉攏越南。
美國還在背后慫恿菲律賓、越南等。
面對(duì)這種復(fù)雜局面,中國的態(tài)度很明確:
原則問題絕不讓步,但也不會(huì)因小失大。
目前,中國正面臨美國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)和科技封鎖,需要集中精力應(yīng)對(duì)這些重大挑戰(zhàn)。
在這種情況下,中國不希望因?yàn)槟虾栴},把越南完全推向美國一邊。
但同時(shí),中國也在積極準(zhǔn)備,包括:
堅(jiān)持通過對(duì)話解決爭端。
中國一直強(qiáng)調(diào)“擱置爭議,共同開發(fā)”的原則,并積極推動(dòng)南海行為準(zhǔn)則的談判。
法律方面也做了準(zhǔn)備。
2016年,中國發(fā)布《中國堅(jiān)持通過談判解決中國與菲律賓在南海的有關(guān)爭議》白皮書,系統(tǒng)闡述了中國的立場和法理依據(jù)。
中國海軍現(xiàn)代化速度驚人。
從2012年開始服役的首艘航母遼寧艦,到國產(chǎn)航母山東艦和福建艦,中國已具備足夠維護(hù)自己的能力。
領(lǐng)土問題必須寸土不讓,但解決方式可以靈活多樣。
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