什么是火災風險評估？

火災風險評估是有組織及有系統地檢視你的樓宇、樓宇內進行的活動，以及火災發生對樓宇內及周圍人士造成傷害的可能性。

火災風險評估的目的是：

• 識別火災隱患。
• 在合理可行的范圍內盡量降低這些危害造成傷害的風險。
• 決定在火災發生時，必須采取何種物理防火措施及作出何種管理安排，以確保樓宇內的人士安全。

本文中使用了“危險”和“風險”這兩個術語，您必須清楚地了解這些術語應該如何使用。

• 危險:任何可能造成傷害的東西。
• 風險:危害發生的機會。

如何進行火災風險評估？

火災風險評估將幫助您確定火災發生的可能性，以及您的場所對使用它們的人和任何在其附近的人造成的火災危險。

風險評估的大部分資料來自員工、同事和代表對樓宇的認識，以及負責樓宇其他部分的人士提供的資料。可能需要對您的場所進行參觀，以確認、修改或增加您最初的看法的細節。

必須考慮到您的整個場所，包括室外地點和任何很少使用的房間和區域。如果您的房舍較小，您可以對它們進行整體評估。在較大的場所中，您可能會發現將它們劃分為房間或一系列評估區域，使用自然邊界，例如臥室區域、廚房、辦公室、商店，以及走廊、樓梯和外部路線。

如果你的處所位于有多名住戶的建筑物內，有關危險和減少風險的信息仍適用于你。然而，任何對你處所用途或結構的更改都需要考慮建筑物的整體消防安全安排。

你的處所可能很簡單，很少有人在場，或商業活動程度有限，但如果它是建筑物的一部分，有不同的使用者，那么其他使用者提供的措施可能會直接影響你處所的消防安全措施的充分性。

你的火災風險評估應證明在合理的范圍內，你已考慮所有有關人士的需要，包括弱能人士。

火災風險評估需要以下五個步驟：

1:識別火災隱患

識別:

• 點火源
• 燃料來源
• 氧氣來源

2:識別有風險的人

識別:

• 場所內和周圍的人
• 特別危險的人

3:評估、消除、減少和防范風險

• 評估火災發生的風險
• 評估火災給人們帶來的風險
• 消除或減少火災隱患
• 消除或減少對人們的風險
• 探測和報警
• 滅火
• 逃生路線
• 照明
• 標志和告示
• 保持

4:記錄、計劃、告知、指導和培訓

• 記錄重大發現和采取的行動
• 制定應急預案
• 通知和指導相關人員；與他人合作和協調
• 提供培訓

5:復習

• 不斷審查評估
• 必要時進行修改
• 記得隨時檢討你的火警風險評估

第一步:識別火災隱患

起火需要三樣東西:

• 點火源；
• 燃料；以及
• 氧氣。

如果其中任何一個缺失，火災就無法引發。因此，采取措施避免這三個因素結合在一起，將減少火災發生的可能性。

本步驟的其余部分將建議如何識別潛在的點火源、可能引發火災的材料和幫助火災燃燒的氧氣供應。

火三角

燃料

• 易燃氣體
• 易燃液體
• 易燃固體

氧氣

• 永遠存在于空氣中
• 氧化物質的其他來源

點火源

• 熱表面
• 電氣設備
• 靜電
• 吸煙/裸燈

1.1:識別點火源

通過查找可能的發熱源，找出你處所內可能的點火源，而這些發熱源的溫度可能足以點燃你處所內的物料。這些點火源包括:

• 吸煙者的材料，例如香煙、火柴和打火機；
• 火焰，例如蠟燭、夜燈、燃氣或液體的明火設備；
• 電、燃氣或燃油加熱器（固定或便攜式）；
• 鍋爐；
• 熱工序，例如焊接；
• 烹飪設備和活動；
• 具有熱表面的機械；
• 有故障或被誤用的電器設備，例如電熱毯、電腦、自動售貨機；
• 照明設備（固定和移動的），例如鹵素燈或臺燈；
• 通風設備受阻；及
• 縱火。

“近乎失誤”的跡象，例如家具或配件上的燒焦痕跡、變色或燒焦的電插頭和插座、香煙燃燒痕跡等，可以幫助您識別您可能沒有注意到的危險。

圖3:點火源

• 明火焰
• 熱表面
• 機械產生的火花
• 電產生的火花

1.2確定燃料來源

任何能燃燒的東西都是火的燃料。在提供住宿的場所中發現的一些最常見的“燃料”包括:

• 家具（永久和臨時儲存）；
• 紡織品和軟性家具，例如掛簾和服裝展示；
• 洗衣（床上用品、床單、毛巾）；
• 廢棄物，特別是細顆粒物品，如碎紙屑、木屑、邊角料和灰塵；
• 廢物貯存、垃圾容器及垃圾桶；
• 以易燃液體為基礎的產品，如油漆、清漆、稀釋劑和粘合劑；
• 易燃液體和溶劑，例如白酒、甲基化烈酒、食用油和一次性打火機；
• 易燃化學品，例如某些清潔產品和使用碳氫化合物溶劑的干洗；
• 易燃氣體，例如液化石油氣（LPG）和氣霧劑；
• 紙制品、包裝材料、文具、廣告材料、紙張和書籍；
• 季節性和宗教性場合的裝飾品；
• 塑料和橡膠，例如錄像帶、聚氨酯泡沫家具和聚苯乙烯基材料；
• 客人的財產；以及
• 墻壁和天花板掛飾。

你還應該考慮用于鋪設墻壁和天花板的材料，例如聚苯乙烯或地毯瓷磚、固定裝置和配件以及購買的材料，以及它們如何可能導致火勢蔓延。

1.3確定氧氣來源

火災的主要氧氣來源在我們周圍的空氣中。在封閉的建筑中，氧氣由正在使用的通風系統提供。通風系統通常分為兩類:自然氣流通過門、窗和其他開口；或機械空調系統和空氣處理系統。在許多建筑中，會有一些系統組合，能夠將空氣引入和排出建筑物。

在使用或存放在場所的材料中有時可以找到其他的氧氣來源，例如:

• 一些化學品（氧化材料），它們可以為火提供額外的氧氣，從而幫助火焰燃燒。這些化學品應由制造商或供應商在其容器（以及《對健康有害物質控制數據表》）上標明，并提供安全使用和儲存建議；
• 來自鋼瓶儲存的氧氣供應，例如焊接過程中使用的氧氣；以及
• 煙火（煙花），含有氧化材料，需要小心處理。

圖4:氧化材料上的標簽

圖像顯示，黃色背景上一條水平線上方有一個燃燒的圓圈，上面寫著“氧化”。

清單

• 你確定了所有潛在的點火源了嗎？
• 你確定了所有潛在的燃料來源嗎？
• 你確定了所有潛在的氧氣來源了嗎？
• 你把你的發現記下來了嗎？

第二步:識別有風險的人

作為火災風險評估的一部分，如果發生火災，您需要確定處于風險中的人員。要做到這一點，您需要識別居住者，例如客人、居民、在永久工作站或偶爾工作的人員，并考慮其他可能面臨風險的人，如訪客、來訪承包商等，以及這些人可能在哪里。

你必須考慮所有使用該場所的人，但你應該特別關注那些可能面臨特別危險的人，例如:

• 睡著的人（反應遲緩，迷失方向）；
• 獨自工作和/或在偏僻地區工作的雇員，例如清潔工、維修人員、保安人員、夜班人員；
• 對場地不熟悉的人，例如客人、訪客、顧客、季節性員工、新員工和承包商；
• 無人陪伴的兒童和青少年；
• 殘疾人（包括行動能力受損、聽力或視力受損等）；
• 可能有其他原因不能迅速離開場所的人，例如有子女的父母；
• 因酒精、藥物或藥物而感覺受損的人；以及
• 在你處所附近的其他人。

在評估對殘疾人士的風險時，你可能需要與他們討論他們的個人需求。在公眾廣泛使用的較大場所，你可能需尋求專業建議。

清單

• 你確定誰有危險了嗎？
• 你確定他們面臨危險的原因了嗎？
• 你把你的發現記下來了嗎？

第三步:評估、消除、減少和防范風險

樓宇的管理和人們使用樓宇的方式會影響風險評估。管理可能是您的單獨責任，亦可能有其他人，例如樓宇業主或管理代理人，亦有責任。在多人居住的樓宇中，所有擁有一定控制權的人必須合作，您亦須考慮樓宇內其他人所產生的風險。

3.1評估火災發生的風險

如果房屋幾乎沒有點火源，并且遠離可燃材料，起火的可能性會很低。

一般來說，火災的起因有以下三種:

• 意外，例如吸煙材料沒有適當熄滅或燈被撞倒；
• 通過作為或不作為，例如電力設備未得到適當維護，或廢物被允許在熱源附近積聚；以及
• 蓄意縱火，例如縱火焚燒放置在離建筑物太近的外部垃圾箱。

仔細檢查你的場所，試圖識別任何即將發生的事故和任何可能引發火災的行為或疏忽。你還應該尋找任何可能為縱火犯提供機會的情況。

3.2評估對人的風險

在步驟2中，您確定了如果火災發生在場所的任何地方，可能面臨風險的人，而在步驟3中，您確認了火災發生的可能性。您不太可能得出結論認為火災不會發生在您的場所的任何地點，所以現在您需要評估火災發生并從您確定的各個地點蔓延時對這些人的實際風險。

在確定可能發生的事件時，你還應該考慮任何特定事件的可能性；但要知道，一些非常不可能發生的事件可能會使許多人處于危險之中。

要評估對您房舍內人員的風險，您需要了解火勢的傳播方式。火勢的蔓延有三種方式:

• 對流；
• 傳導；和
• 輻射。

對流

對流蔓延的火災是最危險的，造成的傷亡人數最多。當火災發生在建筑物等封閉空間時，火焰升起的煙霧被天花板困住，然后向四面八方擴散，在整個房間空間形成一個不斷加深的層。煙霧會通過墻壁、天花板和地板上的任何孔洞或縫隙進入建筑物的其他部分。來自火焰的熱量被困在建筑物中，溫度上升。

傳導

一些材料，如金屬百葉窗和導管，可以吸收熱量并將其傳遞到隔壁房間，從而使與加熱材料接觸的可燃物品著火。

輻射

輻射加熱空氣的方式就像電熱棒加熱房間一樣。任何靠近火的材料都會吸收熱量，直到它開始冒煙然后燃燒。

煙霧穿過建筑物

上圖顯示，煙霧從一樓的火災上升，聚集在屋頂下，并蔓延到整個建筑。

火災產生的煙霧還含有對人有害的有毒氣體。在現代設施和材料的建筑物中，一旦發生火災，會產生濃稠且黑色的煙霧，模糊視線，導致呼吸困難，并可能阻斷逃生路線。

至關重要的是，逃生方法和其他防火措施必須足夠，以確保每個人都能在火災及其影響將他們困在建筑物內之前逃到完全安全的地方。

在對人員進行風險評估時，您需要考慮以下情況:

• 火災從較低樓層開始，影響上層人士的唯一逃生路線或殘疾人士的唯一避難路線；
• 在人們為了逃離建筑物而不得不經過的無人空間中發生火災；
• 火焰或煙霧通過垂直豎井、服務管道、床單和垃圾道、通風系統（安裝不良、維護不良或損壞）、墻壁、隔斷和天花板等途徑擴散，影響其他區域的人員；
• 由于防火措施安裝不當，例如防火門安裝不正確，或防火墻設置不正確，導致火焰和煙霧在建筑物中蔓延；以及
• 由于防火門維護不善和損壞或防火門被卡阻常開，火和煙在建筑物中蔓延。

3.3消除或減少危害

在步驟1中確定了火災隱患后，現在需要在合理可行的情況下消除這些隱患。如果你無法消除這些危害，你需要采取合理的措施盡可能減少它們。這是火災風險評估的一個重要部分，必須在采取任何其他行動之前優先進行。

確保你為消除或減少火災危險或風險而采取的任何行動不會被其他危險或風險所取代。例如，如果你用有毒或腐蝕性的物質代替易燃物質，你必須考慮這是否可能以其他方式對人造成傷害。

移除或減少點火源

有多種方法可以降低潛在點火源引起的風險，例如:

• 在指定吸煙區實施安全吸煙政策，禁止在其他地方吸煙，確保提供足夠的煙灰缸并適當清潔。
• 用固定的對流加熱器或中央供暖系統取代明火加熱器和輻射加熱器。限制便攜式加熱器具的移動并加以防護。
• 確保電氣、機械和燃氣設備按照制造商的說明安裝、使用、維護和保護，例如電熱毯、炊具。
• 確保所有電熔斷器和斷路器的額定值正確，并適合其用途。
• 確保電插座不超載。
• 檢查所有進行過熱工作（例如焊接）的區域，確保沒有發生點火或任何可能引起火災的燃燒材料殘留。
• 確保任何人在進行涉及暴露含有或曾經含有易燃氣體的管道的氣體配件工作時，不得使用任何點火源，如噴燈或熱風槍。
• 確保在尋找氣體泄漏時無人使用任何點火源。
• 為從事高溫工作的維修承包商實施工作許可制度。
• 采取預防措施，避免縱火。
• 去除任何不必要的熱源和/或用更安全的替代品。

移除或減少燃料來源

有多種方法可以減少由燃燒的材料和物質引起的風險，例如:

• 確保易燃物品（如家具、洗衣物、裝飾品）妥善儲存，并與潛在的點火源（如鍋爐）分開。
• 減少可燃材料的數量，如紙制品和塑料制品。將備用物品存放在公眾不允許進入的儲藏室或儲藏區。
• 確保負責清潔臥室的員工了解潛在的火災隱患（例如，儲存、使用和處置氣霧劑/報紙），這些物品可能會被客人和住客隨意帶入房間，造成火災風險）。你應該制定政策來應對這種持續存在的危險。

易燃物的儲存

圖中所示的盒子和罐子被關在一個安全的柜子里。

• 拆除或處理大量高度可燃的墻壁和天花板襯里，例如聚苯乙烯或地毯瓷磚，以減少火焰在表面蔓延的速度。
• 減少或保護易燃的陳列品、家具和樹葉。
• 制定一個正式的可燃廢物控制系統，確保廢物和垃圾不被堆積，并仔細儲存，直到妥善處理，特別是在一天結束時。
• 清潔管道和煙道。
• 將易燃物料、液體和氣體的儲存量減少到最低限度。剩余的儲存物放在專門的儲藏室或儲存區域，最好在公眾不允許進入的室外，并保持業務運營所需的最低數量。
• 確保將易燃材料、液體和氣體保持在最低限度，并妥善儲存，保持足夠的間隔距離。
• 不要將易燃固體、液體和氣體放在一起。
• 采取行動避免房舍的任何部分，特別是儲藏區容易被縱火或破壞。
• 檢查所有進行過熱工作（例如焊接）的區域，確保沒有發生點火，也沒有可能在以后引起火災的冒煙或熱材料殘留。

去除或減少氧氣來源

您可以通過以下方法減少火源的潛在氧氣來源:

• 關閉所有不需要通風的門窗和其他開口，特別是在工作時間之外；
• 關閉對該處所的運作并非必需的通風系統；
• 不得在任何熱源或易燃物料附近或與其一起儲存氧化物料；及
• 控制氧氣瓶的使用和儲存，確保其不泄漏。

3.4消除或減少對人的風險

在評估并解決了火災發生的風險和對人的風險（預防措施）后，您不太可能得出結論認為，火災不會在您的場所引發并對人構成風險。

你現在需要確保有足夠的防火措施，以便在發生火災時警告人們并讓他們安全逃生，從而將剩余的火災風險降低到合理可行的水平。

本步驟的其余部分描述了您可能希望采取的防火措施，以減少對人的剩余火災風險。

您需要提供的防火等級將取決于在您消除或減少危險和風險后，房屋內仍然存在的風險等級。

防火措施的靈活性

在應用這項指引時，需要靈活性，防火水平應與對場所內人員安全構成的風險成正比。因此，目標應是將剩余風險降低到合理可行的低水平。火災和生命風險越高，防火標準就越高。

您的場所可能并不完全符合本指南中建議的解決方案，因此可能需要在不影響居住者安全的情況下靈活應用這些解決方案。

例如，如果疏散距離超過了你所確定的風險等級的正常值，可能有必要做以下任何一個或組合來補償：

• 使用自動火警探測器提前發出火警警告。
• 修改布局以縮短疏散距離。
• 通過去除或減少可燃材料和/或點火源來降低火災風險。
• 控制場地內的人數。
• 該區域僅限受訓人員使用（禁止公眾使用）。
• 增加員工培訓和意識。

注:以上列表并非詳盡無遺，僅用于說明一些為提供安全場所而進行權衡的例子。

如果您決定顯著偏離本指南中的基準，那么您應該在這樣做之前尋求專家的建議。

3.4.1火災探測與報警系統

本指南所適用的幾乎所有房舍都需要一個火災探測和警報系統，其中包括自動火災探測器、探測器和手動報警按鈕。

在面積/占用量有限的簡單場所，例如客人/住戶人數較少的地面和一樓，可采用互連的煙霧報警器或點式探測器替代系統，其中包括互連的手動報警按鈕，必要時可采用獨立式火災探測器。

在更復雜的場所，如酒店、寄宿學校或學生公寓的睡眠區，您可能需要一個帶有控制面板的自動火災探測和警報系統，該系統能夠識別報警區域或報警的具體位置。控制面板應位于建筑入口附近。

在非常大型或復雜的場所，特別是那些容納大量人員的場所，例如多層酒店，可能會使用更復雜的疏散形式，例如分階段疏散。在這些情況下，火災探測和警告系統需要自動觸發人們需要采取的行動（根據預定的火災程序），例如通過兩階段的聲響警告或語音報警系統。語音報警需要包括必要的錄音語言。

對于按照現代建筑法規建造的專用公寓或小別墅，假定火災通常局限于住宅。這是因為高度分隔，火災蔓延到原住宅以外的概率較低。還假定會有良好的風險減少和縱火措施，逃生路線的材料和施工應防止建筑物的結構受到影響。由于這些原因，公共區域通常沒有安裝火災探測和報警系統（盡管每個住宿單元通常應安裝自成一體的煙霧報警器），因為不太可能需要同時疏散建筑物內的所有人。

如果你的處所已改建為公寓或住宅，你需要確保它們已按照建筑法規進行更改。如果你不確定，則應尋求有能力的人的意見，作為可能需要采取的額外預防措施。

雖然主要風險在于人們在睡覺時，但您可能仍需要考慮為人們單獨工作、殘疾人或正常居住模式不同時（例如維修人員或其他承包商周末工作）做出特殊安排。

火災警報系統發出的虛假警報是一個主要問題（例如惡意按下手動報警按鈕），每年會導致許多不必要的呼叫到消防和救援服務。為了減少虛假警示的數量，應根據場所的當前使用方式審查手動報警按鈕的設計和位置。

火災探測與報警系統

該圖顯示了煙霧探測器、手動報警按鈕和火災警報器是如何連接到控制面板上的。

清單

• 現有的探測手段能否確保火警被迅速發現，以便及時發出警報，讓所有住戶逃往完全安全的地方？
• 探測器類型是否正確，位置是否合適？
• 當警報從一個點開始時，整個建筑物的每個人是否都能清楚地聽到和理解警報？是否有針對無法聽到警報的人群或地點的規定？
• 如果火災探測和報警系統是電力驅動的，它是否有備用電源？

3.4.2消防器材和設施

消防設備可以減少小火（例如廢紙簍中的火）發展成大火的風險。使用適當的滅火器在火災初期控制火勢，也可以顯著降低對場所內其他人的風險，因為這樣可以讓人們幫助處于危險中的人。

這種設備需要包括足夠的便攜式滅火器，這些滅火器必須適合風險。

便攜式滅火器的主要種類、用途及顏色編碼

滅火器的種類

在較簡單的處所，可能只需要備有一至兩個適合類型的手提式滅火器。在較復雜的處所，則可能需要更多手提式滅火器，并應放置在適當的位置，例如在每層樓的逃生路線上。此外，可能還需要用適當的標志標明滅火器的位置。

部分樓宇亦會永久安裝消防設備，例如消火栓（卷盤），供訓練有素的職員或消防員使用。

沒有受過培訓的人不應嘗試滅火。所有工作人員都應熟悉所提供設備的位置和基本操作程序，以便在需要使用時使用。如果你的滅火策略意味著某些人，例如消防隊長，將被期望發揮更積極的作用，那么他們應該接受更全面的培訓。

還可能提供其他輔助消防員的固定裝置和設施，如干式上升管和消防車通道，或自動操作的固定滅火系統，如灑水車和氣體或泡沫灌溉系統。

如果法律（如《建筑條例》或地方法令）規定必須維護這些設備和設施，則必須維護這些設施。

同樣，如果出于其他原因，例如保險，則良好的做法是確保它們得到適當的維護。

在大多數情況下，您需要咨詢合格的服務工程師。保存維護記錄將有助于您向執行當局證明您遵守了消防安全法。

清單

• 滅火器是否適合這個場所？
• 是否有足夠的滅火器安裝在整個場所的適當位置？
• 正確類型的滅火器是否位于靠近火災危險的地方，用戶是否能夠在不暴露風險的情況下使用它們？
• 滅火器是可見的嗎，還是需要標明它們的位置？
• 你是否采取措施防止濫用滅火器？
• 你是否定期檢查為維護逃生路線而提供的設備？
• 你是否每天進行檢查，以確保消防車有清晰的進出通道？
• 測試和維護設備的人是否有能力這樣做？
• 貴公司是否有必要的程序來維護為樓內人員安全（或為消防員使用而提供的設施，例如消防車和消防電梯）而設置的設施？

3.4.3逃生路線

一旦火警開始、被發現并發出警告，你所在樓宇內的每個人應該能夠在沒有消防和救援服務幫助的情況下，獨立地逃往完全安全的地方。然而，一些殘疾人士和其他有特殊需求的人可能需要工作人員的幫助，這些工作人員需要為此目的指定。

逃生路線的設計應盡可能確保任何人在建筑物任何地方遇到火警時，能夠轉身離開火場，逃往合理安全的地方，例如受保護的樓梯。從那里，他們將能夠直接前往遠離建筑物的完全安全的地方。

需要特別協助的人士（例如年幼的兒童及部分殘疾人士）可安排在與適宜的樓層，以方便逃生。如他們需要協助撤離，你應確保有足夠的人員，以確保迅速撤離。

疏散通道的防火等級取決于房舍內的火災風險等級和其他相關因素。一般來說，單層建筑的簡單場所需要采取相當簡單的措施來保護逃生路線，而多層建筑則需要更復雜和相互關聯的防火系統。

當確定你的場所是否有足夠的逃生路線時，你需要考慮許多因素，包括:

• 使用該處所的人士的類別及人數；
• 逃脫時間；
• 該處所的年代及建造情況；
• 逃生路線及出口的數目及復雜程度；
• 使用分階段或延遲報警疏散；
• 輔助逃生手段/個人疏散計劃（PEEPS）；
• 是否可以或需要使用電梯；以及
• 集結點。

使用場地的人員類型和人數

在酒店、汽車旅館、客棧和寄宿處所的人員將包括公眾人士（可能僅在短時間內在場）和工作人員。公眾人士（包括承包商）不太可能事先了解你的處所，因此對逃生路線不熟悉。他們也可能因以下原因反應遲緩:

• 不熟悉警報或聽不到警報（由于聽力受損）；
• 相信警報可能是假的，并等待工作人員的進一步指示；
• 試圖穿著整齊，將其他家庭成員聚集在一起，并收集個人物品；或
• 受酒精、藥物影響。

在一些住宅樓宇中，人們可以更詳細地了解樓宇布局及其逃生路線；然而，仍應評估上文討論的延遲反應問題。這些樓宇包括:

• 旅館；
• 學生宿舍和護理宿舍；
• 家庭住宿中心；
• 營房和宿舍；
• 培訓中心的住宿；
• 多用途住房（HMO）；
• 有遮蔽的住所；
• 度假公寓；以及
• 公寓和小別墅。

在場的人數和能力將影響你對逃生路線的評估。任何時候可能使用你場所的人數可能相當穩定，例如在旅館、住所和HMO類型的場所，但在酒店中，人數可能從少數到大量不等，具體取決于一年中的時段、會議設施和其他社交聚會。

逃跑時間

一旦發生火災，必須盡快將人員撤離現場。建筑物內的逃生路線設計應使人們能夠迅速逃生，以確保他們不會處于火災的危險中。可用的時間將取決于多個因素，包括火災被發現和警報啟動的速度、可用的逃生路線數量、住戶的性質和火勢蔓延的速度。

房屋的年代和建筑

較舊的建筑物可能由不同于較新的建筑物的建筑材料組成，并且可能處于較差的維修狀態。您的房屋所使用的材料、建筑工程的質量和維修狀態可能影響火災蔓延的速度，并可能影響居住者所需的逃生路線。在主要由可燃材料建造的建筑物中起火的火災蔓延速度將快于使用耐火建筑材料的建筑物。

如果您希望在房舍內建造內部隔斷或墻壁，例如建立儲物區或分隔臥室區，您應確保任何新的隔斷或圍墻不會阻礙任何逃生路線或火災出口，延長疏散距離或降低火災報警系統的聲級。任何影響逃生方法的墻都應該用適當的材料建造。

如因保安原因而改變任何門，例如公寓的前門，則應確保任何新門均按適當標準建造，并配備適當的家具，例如防火和自閉裝置。

視乎你的火災風險評估結果，你可能需要提升樓層、天花板及墻壁的結構至防火標準，以保護逃生通道免受火及濃煙的影響。你應該避免在逃生路線中使用易燃的墻壁和天花板襯里。

逃生路線和出口的數量

一般而言，通常應至少有兩條逃生路線可從房地的所有部分逃生，但在某些情況下，單一的逃生路線是可以接受的（例如，您的房間容納不到60人，或疏散距離受限）。

當有兩條逃生路線需要時，為了進一步減少人們被困的風險，你應該確保這些逃生路線完全獨立。這將防止火災同時影響多個逃生路線。

在評估逃生路線時，您可能需要通過扣除逃生計劃中的最大出口來建立安全系數，然后確定房間、樓層或建筑物的剩余逃生路線是否足以在合理時間內疏散所有住戶。僅提供單向逃生的逃生路線可能需要額外的防火措施才能被視為足夠。

逃生路線上的出口門和終點出口門通常應朝疏散方向打開，并且無需鑰匙即可快速輕松地打開。應檢查確保終點出口足夠寬闊，以容納可能使用其服務的逃生路線的人數。

逃生路線的管理

必須管理和維護逃生路線以及為確保安全使用而提供的手段，以確保它們在場所被占用時始終可用。在員工培訓課程中告訴員工關于場所內的逃生路線。

作為逃生路線一部分的走廊和樓梯應始終保持暢通無阻。可能成為燃料來源或具有點火危險的物品通常不應放置在任何將用作逃生路線的走廊或樓梯上。

一條封閉的走廊，標識不正確

圖片顯示，易燃材料堵塞了一扇標有防火出口的門。

行動障礙者的緊急疏散

你提供的逃生方法必須適合可能在你的場所內的所有人的疏散。這可能需要額外的規劃和工作人員角色分配——并進行適當的培訓。關于殘疾人緊急疏散的規定可包括:

• 樓梯；
• 疏散電梯；
• 消防電梯；
• 水平疏散；
• 避難所；以及
• 坡道。

這些設施的使用需要與有效的管理安排聯系起來，作為應急計劃的一部分。該計劃不應依賴消防和救援服務的參與才能有效。

清單

• 你的建筑物，特別是多層建筑物，是否經過精心建造，以確保一旦發生火災，熱量和煙霧不會不受控制地擴散到人們無法使用逃生路線的程度？
• 墻壁、天花板和地板上的任何孔洞或縫隙是否密封妥當，例如通風管道和電纜等設施是否經過這些孔洞或間隙？
• 所有居住者能否在合理的時間內逃到完全安全的地方？
• 現有的逃生路線是否足以應付可能需要使用這些路線的人數和類型，例如公眾、青年和殘疾人？
• 出口是否在正確的地方，逃生路線是否盡可能直接通往完全安全的地方？
• 如果發生火災，所有可用的出口是否會受到影響，或至少有一條從場地任何部分通往的路線是否仍然可用？
• 逃生路線和最終出口是否始終保持暢通？
• 逃生路線上的門朝逃生方向開嗎？
• 如果發生緊急情況，所有最后的出口門是否都能輕松、立即打開？
• 每個人都能安全地使用從你們場所逃生的路線嗎？
• 在建筑物工作的人是否意識到維護逃生通道安全的重要性，例如確保防火門不被卡開，以及在逃生通道內不儲存可燃材料？
• 有什么特殊或不尋常的問題需要考慮嗎？

3.4.4緊急逃生照明

如果發生火災，你所在地區的人們必須能夠通過使用有足夠照明的逃生路線找到通往完全安全的地方。

在簡單的建筑中，例如一個兩層樓的小型住宿加早餐酒店（即地面層和第一層，面積不超過200平方米2），如果逃生路線簡單明了，可以從可靠來源（例如照亮逃生路線的街燈）借用照明，可能是可以接受的。例外情況下，如果無法使用借來的照明設備，經過培訓的工作人員可以使用適當放置的火炬。

在更大、更復雜的場所，例如多層賓館、旅館、學生宿舍和住宅會議中心，可能需要一個更全面的自動緊急逃生照明系統來照亮所有逃生路線。

在人們難以看到常規標志的地方，可能需要考慮“路徑引導”系統。

清單

• 你所有的逃生路線都有可接受的應急照明嗎？
• 總會有足夠的照明來安全地使用逃生路線嗎？
• 你有備用電源用于應急照明嗎？

3.4.5標志和告示

標志

必要時，必須使用標志來幫助人們識別逃生路線、找到消防設備和緊急火警電話。

火災風險評估確定不需要任何逃生標志（因為，例如，經過培訓的工作人員將隨時幫助公眾逃生），執法當局不太可能接受這種評估，除非是在最小和最簡單的建筑物中，因為這些建筑物的出口經常使用，而且工作人員和客人都很熟悉。

為了使標志符合本條例，它必須采用象形文字（見下圖）。如果認為有必要，可以用文字補充象形文字，以便使標志更易于理解，但你不能擁有只使用文字的安全標志。

如果逃生路線和消防設備的位置顯而易見，例如在酒店門廳，并且消防設備始終可見，則不需要標識。在所有其他情況下，火災風險評估很可能會指出有必要使用標志。

典型的火災出口標志

該標志的綠色背景上有白色文字，上面寫著“火線出口”，箭頭指示要走哪條路，以及一個人跑步的圖像。

通告

通告必須在必要時提供以下內容:

• 如何使用任何消防安全設備的說明；
• 發生火警時須采取的行動；及
• 幫助消防和救援服務（例如，定位灑水閥或電氣切斷開關）。

所有標志和告示的位置應使其易于看到和理解。

簡單的火災報警通知

消防行動

1. 操作最近的火警報警器。

2. 從最近的出口離開建筑物。

3. 向裝配點報告。

不要停下來收拾個人物品。

在被告知安全之前，不要再次進入。

清單

• 必要時有逃生路線和出口、消防設備和緊急電話的位置以適當的標志標明嗎？
• 你是否已提供告示，例如說明如何操作出口門上的安全裝置，指明必須關閉的防火門，以及向員工和其他人員發出的消防行動告示？
• 你是否保持所有必要的標志和告示，使它們繼續正確、清晰和易于理解？
• 你是否保留了你為消防和救援服務提供的信息的標志，例如指示止水閥位置和危險物質儲存地點的標志？

3.4.6安裝、測試和維護

新的防火措施應由有能力的人安裝。

你必須保持在你的處所內為人的安全而提供的任何現有設備、裝置或設施，如火災警報器、滅火器、照明、標志、防火出口和防火門，保持有效運作，并保持設計用于防止火和煙進入逃生路線的元件。

無論您的場所大小，您必須確保定期檢查、定期維護和保養，并盡快糾正任何缺陷。

您或您指定的人可以進行某些檢查和日常維護工作。進一步的維護可能需要由合格的服務工程師進行。如果使用承包商，第三方認證是一種可以合理保證工作質量和能力的方法。

以下是應進行的檢查和測試的例子。所給出的測試和維護的例子并非規定性的，其他測試制度可能是適當的。

每日檢查

檢查逃生路線，確保它們沒有障礙物和可燃物。確保逃生路線上的門完全關閉并處于良好維修狀態。如果消防出口安裝了安全裝置，應檢查這些裝置是否正常運行。檢查火災報警面板，確保系統處于好用狀態并完全運作。在可行的情況下，目視檢查應急照明裝置是否良好維修并正常工作。檢查所有安全標志和告示是否清晰。

每周的測試和檢查

根據制造商或安裝商的指示，每周測試火災探測和警報系統以及手動操作的警報裝置。檢查滅火器和軟管卷盤是否完整并處于正常工作狀態。消防泵和備用柴油發動機每周應測試30分鐘。

每月的測試和檢查

測試所有應急照明系統，以確保它們有足夠的充電和照明，符合制造商或供應商的指示。這應在適當的時間進行，因為在測試之后，它們不會立即需要。

檢查防火門是否正常工作，能否正確關閉，框架和密封件是否完好無損。

六個月的測試和檢查

應由有能力的人測試和維護火災探測和警報系統及應急照明。

年度測試和檢查

所有消防設備、火警警報器和其他安裝的系統都應由合格人員進行測試和維護。

所有防火結構和防火隔間元素都應進行檢查，并采取任何補救措施。

清單

• 你是否定期檢查所有防火門和逃生路線以及相關的照明和標志？
• 你定期檢查所有消防設備嗎？
• 你定期檢查你的火災探測和報警設備嗎？
• 測試和維護設備的人是否有能力這樣做？
• 你有記錄測試和維護的日志嗎？

第3步清單

通過以下方式評估、消除、減少和防范風險:

• 評估火災發生時對樓內人員的風險
• 消除或減少可能引起火災的危險。你是否:
• • 去除了或減少了點火源？
  • 去除或減少燃料來源？
  • 去除或減少空氣或氧氣來源？
• 你是否通過以下方式消除或減少了火災發生時對人們的風險:
• • 考慮過火災探測和警告的必要性嗎？
  • 考慮過消防設備的必要性嗎？
  • 確定你的逃生路線是否足夠？
  • 確定您的照明和應急照明是否充足？
  • 檢查是否有足夠的標志和告示？
  • 定期測試和維護安全設備嗎？
  • 考慮您是否需要其他設備或設施？

第四步:記錄、計劃、告知、指導和培訓

在第四步中，你應該關注風險評估的四個要素，以解決你的場所的消防安全管理問題。在一些布局簡單的場所，這可以作為日常管理的一部分，然而，隨著場所或組織的規模擴大，可能需要制定正式的結構和書面政策。

4.1記錄重大調查結果和采取的行動

如果你或你的機構雇用五人或以上，你的處所已領有牌照，或已發出要求你這樣做的更改通知書，你必須記錄你的火警風險評估的重要結果及你所采取的行動。

重要的調查結果應包括以下細節:

• 你已經確定的火災隱患（你不需要包括像一罐溶劑型膠水這樣的瑣碎東西）。
• 您已經采取或將要采取的消除或減少火災發生機會的行動（預防措施）。
• 可能有危險的人，特別是那些特別有危險的人。
• 你已經采取或將要采取的行動，以減少火災和煙霧蔓延給人們帶來的風險（保護措施）。
• 人們在發生火災時需要采取的行動，包括任何被指定執行特定職能的人員的詳細信息（你的應急計劃）。
• 你確定的人們需要的信息、指導和培訓以及如何提供這些信息、指導和訓練。

你也可以記錄你與員工或員工代表（包括工會）的討論。

即使你沒有被要求記錄重要發現，也最好這樣做。

在某些簡單的條件下，記錄保存可能只是幾張紙（可能構成一個健康和安全文件夾的一部分），包含重要發現、采取的任何行動和緊急計劃副本的詳細信息。

記錄可采取簡單清單的形式，并可附有簡明的場所平面圖（見下圖）。

在較復雜的場所，最好保留專門的記錄，包括重要發現、采取的任何行動、應急計劃的副本、防火設備的維護和培訓的詳細信息。對此沒有指定的“正確”格式。

如有需要，你必須能令執法當局相信你已進行了適當和充分的火災風險評估。保持記錄將幫助你做到這一點，也將成為你后續審查的基礎。如果你保留記錄，你不需要記錄所有的細節，只記錄那些有意義的和你所采取的行動。

將簡單的線條圖列出來來說明你的預防措施可能很有幫助。這也可以幫助你檢查你的防火預防措施，作為你持續檢查的一部分。

顯示一般防火安全措施的線條圖示例

一張平面圖，顯示火災報警器、探測器、滅火器、防火墻以及電氣設備或紙張等火災隱患的位置。

火災風險評估的結果有助你制訂緊急應變計劃，提供所需的指示、資料和訓練，與其他負責人的合作和協調安排，以及保養和測試防火設備的安排。

如果你被要求記錄你的火災風險評估的重要發現，那么這些安排也必須被記錄下來。

清單

• 你是否記錄了你評估的重要結果？
• 你是否記錄了你為消除或降低風險所做的事情？
• 你的記錄可供執法機關查閱嗎？

4.2應急預案

你需要有一個應急計劃來應對任何火災情況。

應急計劃的目的是確保人們知道如果發生火災該怎么辦，并確保場所能夠安全疏散。

如果你或你的機構雇用五名或以上人員，或你的處所已獲發牌照，或有需要更改的更改通知生效，那么你的緊急計劃細節必須記錄。即使沒有要求，保留記錄也是良好做法。

您的應急計劃應基于您的火災風險評估結果，并提供給您的員工，他們的代表（如果指定）和執法機構。

在簡單的前提下，應急計劃可能只不過是消防行動通知。

在多人居住和更復雜的樓宇中，應急計劃需要更詳細，并且只有在與其他負責人員（例如擁有大樓控制權的業主）協商后才能編制。在大多數情況下，這意味著需要一個涵蓋整個樓宇的應急計劃。如果您能同意由一個人協調這項任務，將會有所幫助。

清單

• 你有應急計劃嗎？在必要時，你是否記錄了詳細情況？
• 你的計劃是否考慮了其他適用于該建筑的應急計劃？
• 該計劃是否隨時可供員工閱讀？
• 執行當局是否可以獲得應急計劃？

4.3通知、指示、合作和協調

你必須向你的員工和在你處所工作的其他人的雇主（如承包商）提供明確和相關的信息和適當的指示，說明如何預防火災以及如果發生火災他們應該做什么。

如果你打算雇用兒童，你必須告知父母你已識別的重大風險和采取的預防措施。你還必須與其他使用場地任何部分的負責任人員合作和協調。沒有這些，你的應急計劃不太可能奏效。

信息和指導

所有員工在被任命后應盡快得到信息和指導，并在此后定期得到。確保包括在正常工作時間以外工作的員工，如夜班員工、合同清潔工或維修人員。

應盡快向所有其他相關人士提供有關消防安全安排的信息，例如居民在入境時，客人在登記時，例如提請注意臥室內的消防警告。

您提供的信息和指示必須以可以使用和理解的形式提供。它們應考慮到有聽力或視力障礙等殘疾的人、有學習困難的人以及不以英語為母語的人。

你給員工的信息和指示應該基于你的應急計劃，并且必須包括:

• 火災風險評估的重要發現；
• 貴公司為降低風險而采取的措施；
• 如果發生火災，工作人員應該怎么做；
• 你提名負責消防安全的人員的身份；以及
• 任何特別安排，以應付火警對人造成的嚴重及迫在眉睫的危險。

在沒有發現重大風險且客人/居民人數有限的簡單場所，信息和指導可能只涉及對消防程序及其應用的解釋。

這應包括向員工展示防火安排，包括指定的逃生路線、火警系統的位置和操作以及提供的任何其他消防安全設備，如滅火器。消防行動通知可以補充這些信息，并在使用時張貼在顯眼位置。

在復雜的場所，特別是多人居住的建筑物中，你應該確保向被指定執行指定安全任務的人發出書面指示，例如呼叫消防和救援服務或檢查出口門是否可用。

合作與協調

在非多人居住的建筑物中，您可能獨自負責。然而，在其他人擁有的建筑物，或有多個居住者，且其他人負責建筑物不同部分的情況下，您必須與他們聯系，并告知他們您已識別的任何重大風險。通過聯系，您可以協調資源，以確保在火災發生時您的行為和工作實踐不會使他人處于危險之中，并且協調的應急計劃能夠有效運作。

如有兩名或多于兩名責任人共用可能有爆炸危險的處所，則全面負責該處所的負責人必須協調一切必要措施，以保護每個人免受可能出現的危險。雇員亦有責任在有需要時與雇主合作，以協助雇主履行任何法律責任。

清單

• 你是否告訴你的員工關于應急計劃，包括你指定執行某項任務的人的身份？
• 你有沒有告知住戶和客人在緊急情況下該做什么？
• 你是否向工作人員提供了有關危險物質的信息？
• 你們有安排通知臨時或機構工作人員嗎？
• 你是否有安排通知其他雇主，如維修承辦商和清潔工，他們的員工是你的場所的客工？
• 你有否與其他負責人及大樓內的承建商協調消防安全安排？
• 你是否記錄了你所提供的任何信息或指示的詳細信息，以及與他人合作和協調的任何安排的詳細信息？

4.4消防安全培訓

你必須為你的員工提供足夠的消防安全培訓。培訓類型應基于你的場所（包括任何附屬設施）的特殊特點，并應:

• 考慮火災風險評估的結果；
• 解釋你的緊急程序；
• 考慮到工作活動，并解釋員工的職責和責任；
• 在正常工作時間進行，并酌情定期重復；
• 易于被您的員工和可能在場的其他人理解；
• 論述工作人員和其他人（客人、居民）的角色；
• 通過消防演習進行測試。

在簡單場所，例如小型宿舍，這可能只不過是向新員工和長期住客展示防火出口，并提供基本的火災處理培訓。在復雜場所，例如員工流動率高和輪班模式的酒店，消防安全培訓需要更正式，例如通過入門課程。

您的員工培訓應包括以下內容:

• 發現火災時該怎么辦；
• 如何發出警報，然后會發生什么；
• 聽到火警時該怎么辦；
• 向客人、居民及訪客發出警報的程序，包括在適當情況下指示他們前往出口；
• 調用消防及救援隊的安排；
• 疏散程序，使每個人都能到達位于絕對安全地點的集合點；
• 滅火設備的地點及在適當情況下的使用情況；
• 逃生路線，特別是非經常使用的路線的位置；
• 如何打開所有緊急出口門；
• 保持防火門關閉以防止火、熱及煙霧擴散的重要性；
• 在適當情況下，如何在發生火災時停止機器和過程并隔離電源；
• 不使用電梯的原因（經適當的火警風險評估后特別安裝或指定的電梯除外）；
• 高度易燃和易爆物質的安全使用和儲存或使用這些物質的風險；以及
• 一般消防安全的重要性，包括良好的家務管理。

所有在你的緊急應變計劃中被確定在發生火警時有監督作用的人員（例如部門領導、消防隊長或消防員，以及在復雜的場所中的消防隊或消防隊），都應該被告知你的火災風險評估的細節，并接受額外的培訓。

清單

• 你的員工接受過消防安全培訓嗎？
• 你最近進行過消防演習嗎？
• 如果發生火災，員工是否知道具體的任務？
• 你有保存培訓課程的記錄嗎？
• 你們是否在多人居住的建筑物內進行聯合訓練和消防演習？
• 如果您使用或儲存危險或爆炸性物質，您的員工是否接受了適當的培訓？

第五步:復習

你應該經常監控你正在做什么來實施火災風險評估，以評估如何有效地控制風險。

如果您有任何理由懷疑您的火災風險評估不再有效，或者您的場所發生了重大變化，影響了您的防火措施，您將需要重新審查您的評估，并在必要時修改它。審查的理由可以包括：

• 更改用途，例如從酒店改為旅館，或從住宅大樓改為住宅會議中心；
• 對工作活動或組織方式的改變，包括引入新設備；
• 建筑物的改建，包括內部布局；
• 家具和固定裝置的大幅改動；
• 引入、改變用途或增加危險物質的儲存；
• 防火措施的失效，例如火警探測系統和警報系統、生命安全噴水滅火器或通風系統；
• 員工和/或居民報告的問題；
• 顯示或庫存數量的重大變化；
• 出席人數顯著增加；及
• 存在某種形式的殘疾人。

在引入任何重大變更之前，您應考慮其潛在風險。通常更有效的方法是盡量減少風險，例如，在將某項物品引入您的場所之前，確保其有足夠、適當的存儲空間。

不要因為每一個微小的變化而修改評估，但如果一個變化帶來了新的危險，你應該考慮它們，如果重大，則采取一切必要措施來控制風險。無論如何，你應該不斷審查評估，以確保預防措施仍然有效。你可能需要在健康和安全評估的同時重新檢查防火和保護措施。

如果發生火災或“接近失事”，這可能表明您現有的評估可能不充分，您應該重新評估。這是一個良好的做法，以確定任何事故的原因，然后審查，并在必要時，根據這一點修訂您的火災風險評估。

測試、維護和培訓等記錄是審查過程中有用的輔助工具。

更改通知

如果你收到了一份“更改通知”，請檢查它，看看你是否需要通知執行當局你計劃因審查而進行的任何更改。如果這些更改包括建筑工程，你還應該咨詢建筑控制機構。

學習資料

靠山屯閑話

既往不戀，當下不雜，

未來不迎，縱情向前。

屯主微信號：ifire-ta