1945年5月28日，斯大林通過(guò)美國(guó)總統(tǒng)特使霍普西斯和哈里曼轉(zhuǎn)告杜魯門(mén)，蘇軍計(jì)劃于8月8日前完成對(duì)日作戰(zhàn)的準(zhǔn)備工作。

需要注意的是，雅爾塔關(guān)于遠(yuǎn)東的秘密協(xié)定，是羅斯福和斯大林兩人密訂的，定案之后征求丘吉爾簽字才獲得同意。

會(huì)議結(jié)束后，2月12日公布的消息中，只涉及了歐洲問(wèn)題，對(duì)日參戰(zhàn)問(wèn)題被列為機(jī)密，美國(guó)將協(xié)定原件鎖在白宮羅斯?？偨y(tǒng)的專用保險(xiǎn)柜里，當(dāng)時(shí)的副總統(tǒng)杜魯門(mén)都毫不知情。

只有美國(guó)駐華大使赫爾利回國(guó)述職時(shí)，羅斯福向他透露了密約內(nèi)容。

赫爾利認(rèn)為這一密約侵害了中國(guó)主權(quán)，擔(dān)心中國(guó)人難以接受。

在赫爾利的提醒下，羅斯福指示他會(huì)見(jiàn)丘吉爾和斯大林，尋求妥善的解決辦法。

4月初，赫爾利前往英國(guó)會(huì)見(jiàn)丘吉爾，但丘吉爾以未參與原案制訂為由推脫。

赫爾利轉(zhuǎn)而前往莫斯科，途中卻傳來(lái)羅斯福病故的消息，杜魯門(mén)升任總統(tǒng)，原國(guó)務(wù)卿史退汀紐斯卸職，由貝爾納斯繼任。貝爾納斯立即向赫爾利發(fā)出“雅爾塔協(xié)定無(wú)須改變”的訓(xùn)令。

后來(lái)，赫爾利以私人情報(bào)的方式向中國(guó)政府透露了密約的部分內(nèi)容，華盛頓方面也向當(dāng)時(shí)的中國(guó)駐美大使魏道明非正式地提供了這一情報(bào)。

正是在雅爾塔密約的背景下，1945年6月12日，蘇聯(lián)駐華大使彼得羅夫晉見(jiàn)當(dāng)時(shí)的中國(guó)國(guó)民政府主席蔣介石，提出了進(jìn)行中蘇交涉的“五項(xiàng)先決條件”文件：

五項(xiàng)先決條件內(nèi)容

• 恢復(fù)旅順港的租借，建立蘇聯(lián)海軍基地；

• 大連商港國(guó)際化，同時(shí)保證蘇聯(lián)在該港的優(yōu)惠權(quán)利；

• 中東鐵路和南滿鐵路由中蘇組織合辦公司，共同使用；

• 維護(hù)蒙古人民共和國(guó)現(xiàn)狀，使其成為獨(dú)立國(guó)家；

• 庫(kù)頁(yè)島南部以及與其鄰近諸島暨千島群島歸屬蘇聯(lián)。

彼得羅夫表示，如果蔣主席同意這些基本條件，蘇聯(lián)準(zhǔn)備即刻開(kāi)始締結(jié)中蘇友好同盟條約的交涉。

在會(huì)談中，蔣介石雖然已知雅爾塔美蘇密約，但因要顧及中國(guó)人民的反對(duì)，又看美國(guó)人的臉色行事，便以“租借地”名義不能使用為由，要求蘇聯(lián)重新考慮其先決條件。

就在中蘇開(kāi)始接觸后的第三天，即6月15日，美國(guó)駐華大使赫爾利正式向蔣介石遞交了美國(guó)總統(tǒng)杜魯門(mén)的極機(jī)密備忘錄——《關(guān)于中國(guó)國(guó)民政府和蘇聯(lián)協(xié)定綱要的說(shuō)明》，并附上了雅爾塔密約全文。

杜魯門(mén)的備忘錄內(nèi)容

• 斯大林盡全力促進(jìn)由蔣主席領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)統(tǒng)一；

• 戰(zhàn)事結(jié)束后，中國(guó)應(yīng)由蔣主席繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)；

• 斯大林期待中國(guó)達(dá)成統(tǒng)一、安定，希望滿洲為統(tǒng)一中國(guó)的一部分；

• 對(duì)于中國(guó)便于在滿洲組織行政組織，歡迎蔣主席的代表和蘇聯(lián)軍隊(duì)同行進(jìn)入滿洲；

• 斯大林同意美國(guó)對(duì)于中國(guó)所提倡的門(mén)戶開(kāi)放主義；

• 斯大林同意朝鮮由中、美、英、蘇四國(guó)托管。

備忘錄最后還聲稱，美國(guó)依據(jù)這份外交文書(shū)，認(rèn)為這是斯大林對(duì)中國(guó)沒(méi)有任何野心的“背書(shū)保證” 。

在美國(guó)的施壓下，原本由美蘇大國(guó)擬定的密約，變成了中國(guó)不得不接受的“協(xié)定綱要”。

蔣介石無(wú)奈之下，于6月27日派行政院長(zhǎng)宋子文和他的兒子蔣經(jīng)國(guó)，率領(lǐng)中國(guó)政府代表團(tuán)前往蘇聯(lián)莫斯科進(jìn)行談判。

從7月2日至12日，宋子文等同斯大林等舉行了第一次會(huì)議，期間共進(jìn)行了六次晤談。

此時(shí)，宋子文才得知蘇聯(lián)還要求外蒙古獨(dú)立。宋子文對(duì)斯大林表示，任何中國(guó)政府都不能割棄領(lǐng)土而存在。

斯大林卻讓他先立密約，等日本投降后再進(jìn)行公決。

宋子文以超出訓(xùn)令范圍為由，要請(qǐng)示蔣介石來(lái)拖延時(shí)間。在等待訓(xùn)令的過(guò)程中，蔣經(jīng)國(guó)與斯大林進(jìn)行了會(huì)外洽談，終于探明了斯大林的真實(shí)意圖。

7月7日會(huì)談時(shí)，宋子文辯稱，雅爾塔協(xié)定僅維持外蒙現(xiàn)狀，并無(wú)獨(dú)立之說(shuō)，但斯大林稱外蒙已是“人民共和國(guó)”，現(xiàn)狀就是獨(dú)立。

宋子文提出以外蒙高度自治來(lái)解決問(wèn)題，斯大林卻不答應(yīng)，并表示外蒙古獨(dú)立問(wèn)題若不解決，就無(wú)法討論中蘇同盟條約。

面對(duì)斯大林的強(qiáng)硬態(tài)度，蔣介石軟了下來(lái)。他召集高級(jí)幕僚商議后，發(fā)出訓(xùn)令：

訓(xùn)令內(nèi)容

• 外蒙獨(dú)立問(wèn)題，需在中國(guó)國(guó)內(nèi)真正統(tǒng)一，領(lǐng)土主權(quán)完整無(wú)缺，行政完全統(tǒng)一后才能考慮；

• 蘇俄要保證東三省領(lǐng)土主權(quán)的完整，不支持中共的割據(jù)，不鼓勵(lì)新疆的叛亂；

• 中國(guó)政府愿意在抗日勝利后，經(jīng)外蒙公民投票，若結(jié)果支持獨(dú)立，就承認(rèn)外蒙獨(dú)立；

• 大連應(yīng)為自由港，旅順應(yīng)成為中蘇共同軍港，鐵路干線應(yīng)由中蘇共營(yíng)，但管理權(quán)仍歸中國(guó)。

這一訓(xùn)令實(shí)際上答應(yīng)了外蒙古獨(dú)立，只是試圖爭(zhēng)取一些出賣領(lǐng)土的交換條件：

“保證東三省領(lǐng)土主權(quán)之完整，不支持中共之割據(jù)”。

這表明蔣介石出賣外蒙古的行為，比雅爾塔密約的規(guī)定更加明顯。因?yàn)檠艩査芗s只是“維持現(xiàn)狀”，按照羅斯福的解釋，中國(guó)對(duì)外蒙古仍擁有宗主權(quán)。

而現(xiàn)在蔣介石“愿自動(dòng)提出外蒙獨(dú)立案經(jīng)外蒙公民投票許其獨(dú)立”，連宗主權(quán)都喪失了，所謂的“公民投票”不過(guò)是形式而已。

盡管雙方在某些問(wèn)題上達(dá)成了妥協(xié)，但簽訂中蘇友好同盟條約的事宜仍未取得結(jié)果。

由于斯大林要出席波茨坦美英蘇首腦會(huì)議，中蘇談判暫時(shí)中止。

一直到8月8日，中蘇談判的第二次會(huì)議舉行。在蘇軍已進(jìn)入中國(guó)東北的形勢(shì)下，10日，斯大林警告中國(guó)談判代表宋子文，中國(guó)政府最好盡快達(dá)成協(xié)議，否則中國(guó)共產(chǎn)黨就要進(jìn)入東北了。

當(dāng)時(shí)，中蘇談判存在三個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題：

內(nèi)容

• 外蒙古境界線，中國(guó)主張事先在地圖上確定，蘇方要求維持現(xiàn)狀；

• 南滿鐵路局局長(zhǎng)人選，雙方都希望由本國(guó)人擔(dān)任；

• 旅順問(wèn)題，中國(guó)主張組織中蘇軍事委員會(huì)共同使用，蘇聯(lián)反對(duì)。

中國(guó)代表考慮到蘇軍已進(jìn)入東北，擔(dān)心打敗日本后蘇軍不撤走，還會(huì)將東北地區(qū)交給中共。

他們認(rèn)為簽訂一個(gè)中蘇友好同盟條約，或許能為與蘇聯(lián)交涉提供依據(jù)，起到牽制蘇聯(lián)的作用。

此外，中蘇會(huì)談是美國(guó)促成的，如果陷入僵局，可能會(huì)影響中美關(guān)系?；谶@些考慮，中國(guó)國(guó)民黨政府只能屈從于雅爾塔密約造成的國(guó)際形勢(shì)。

宋子文深知出賣國(guó)家主權(quán)，尤其是出賣外蒙古將背負(fù)千古罵名，他不愿成為第二個(gè)李鴻章，于是辭去外交部部長(zhǎng)職務(wù)。

蔣介石的家臣王世杰接任外交部部長(zhǎng)，承擔(dān)起這一罵名。

1945年8月14日，王世杰在莫斯科與蘇聯(lián)外長(zhǎng)莫洛托夫簽訂了《中蘇友好同盟條約》，同時(shí)還簽訂了《中蘇關(guān)于中國(guó)長(zhǎng)春鐵路之協(xié)定》《中蘇關(guān)于大連之協(xié)定》《中蘇關(guān)于旅順口之協(xié)定》等文件。

簽字后，首先是《中華民國(guó)政府外交部王部長(zhǎng)致蘇聯(lián)外交人民委員部莫洛托夫部長(zhǎng)照會(huì)》，照會(huì)內(nèi)容為：

照會(huì)內(nèi)容

• 因外蒙古人民多次表達(dá)獨(dú)立愿望，中國(guó)政府聲明，在日本戰(zhàn)敗后，若外蒙古的公民投票證實(shí)這一愿望，中國(guó)政府將承認(rèn)外蒙古獨(dú)立，并以現(xiàn)在的邊界為邊界。

• 該聲明在1945年8月14日簽訂的中蘇友好同盟條約批準(zhǔn)后生效。

蔣介石出賣了外蒙古，卻聲稱“茲因外蒙古人民一再表示其獨(dú)立之愿望”，這顯然是在用謊言欺騙中國(guó)人民，為自己的賣國(guó)行為找借口，這種行徑實(shí)在是古今中外罕見(jiàn)。

從王世杰簽字的《中蘇友好同盟條約》及相關(guān)協(xié)定來(lái)看，中國(guó)喪失了四大權(quán)利：

照會(huì)內(nèi)容

• 承認(rèn)外蒙古獨(dú)立；

• 東北長(zhǎng)春鐵路由中蘇共同經(jīng)營(yíng)；

• 宣布大連為自由港，港口主任由蘇聯(lián)人擔(dān)任，中國(guó)需將港口工事及設(shè)備的一半無(wú)償租給蘇聯(lián)，長(zhǎng)春鐵路由中蘇共同所有并經(jīng)營(yíng)，直運(yùn)蘇聯(lián)的貨物免除關(guān)稅；

• 旅順口海軍基地由中蘇共同使用，蘇聯(lián)負(fù)責(zé)防護(hù)，有權(quán)駐扎?？哲姡搮^(qū)域內(nèi)的民事行政雖屬于中國(guó)，但民政人事任免需征得蘇軍指揮當(dāng)局同意。

蘇聯(lián)四大承諾

• 蘇聯(lián)給予中國(guó)道義上、軍需品及其他物資的援助，且援助只供給蔣介石的中央政府；

• 蘇聯(lián)承認(rèn)東三省是中國(guó)的一部分，尊重中國(guó)對(duì)東三省的領(lǐng)土與主權(quán)完整；蘇聯(lián)重申不干涉新疆事務(wù)；

• 日本投降后，蘇聯(lián)軍隊(duì)將在三星期內(nèi)開(kāi)始撤退，最多三個(gè)月完成全部撤退。

賣國(guó)交易達(dá)成后，外蒙古獨(dú)立就只差一些表面功夫了。

這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一是蔣介石政府與蘇聯(lián)之間；

二是蔣介石政府對(duì)包括外蒙古人民在內(nèi)的中國(guó)人民的交代。

王世杰從蘇聯(lián)簽約回來(lái)后，宣稱這個(gè)條約能保證中蘇30年的和平，希望能順利通過(guò)。

1945年8月24日，九十九位國(guó)民黨訓(xùn)政時(shí)期的立法委員在重慶國(guó)民政府大禮堂集會(huì)。

立法院院長(zhǎng)孫科宣布，贊成該條約的委員請(qǐng)起立，結(jié)果95位委員站了起來(lái)，只有4位反對(duì)。

就這樣，在國(guó)民黨總裁、外交部部長(zhǎng)賣國(guó)之后，這批立法委員也參與了這一賣國(guó)行徑。

第二年，孫科在留美同學(xué)會(huì)為該條約辯解，稱簽訂此條約中國(guó)損失很大，但如果能用30年友好條約的代價(jià)，讓中國(guó)在30年里埋頭建設(shè)，那么就算有所損失也值得。

等30年后中國(guó)強(qiáng)大了，再收回失去的權(quán)益也不晚。他還表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看，這個(gè)條約最終還是應(yīng)該批準(zhǔn)。

縱觀抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后蔣介石國(guó)民黨的所作所為，他們的目的就是對(duì)付中國(guó)共產(chǎn)黨，消滅中共及其領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)和解放區(qū)。

蔣介石親美，是為了獲得美國(guó)的支持，以便發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)；

對(duì)蘇聯(lián)妥協(xié)，則是為了換取蘇聯(lián)在國(guó)共之間保持中立，不干涉中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)，這樣他就可以放手發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。

而外蒙古“公民投票”，不過(guò)是一場(chǎng)掩人耳目的假戲，其目的是讓蔣介石政府?dāng)[脫賣國(guó)的罪責(zé)。

為此，蔣介石派內(nèi)政部常務(wù)次長(zhǎng)雷法章前往外蒙古“參觀”公民投票。

蔣經(jīng)國(guó)后來(lái)在他寫(xiě)的《風(fēng)雨中的寧?kù)o》中也承認(rèn)：

“關(guān)于外蒙古的獨(dú)立問(wèn)題——實(shí)際就是蘇聯(lián)吞并外蒙古的問(wèn)題。”

蔣經(jīng)國(guó)也知道中國(guó)的“國(guó)民”“一定不會(huì)原諒”，中國(guó)的“國(guó)民”一定會(huì)說(shuō)蔣介石的國(guó)民黨“出賣了國(guó)土”。

正因?yàn)槭Y介石公子對(duì)此一清二楚，所以盡量設(shè)法遮掩，用“先定密約”、“公民投票”種種方式，來(lái)達(dá)到既賣國(guó)又脫罪的目的。

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