連云港抽撿數據拉響生態警報：來自山東鎳渣砂竟是工業廢料？

2025-05-06

來源：五星新聞

鑫海科技“綠色”外衣下的污染鏈

2024年蘇魯兩省固廢專項整治期間，一條將危險工業廢渣偽裝成建材的灰色產業鏈浮出水面。調查顯示，山東鑫海科技股份有限公司（下稱"鑫海科技"）生產的鎳渣經簡單加工后，以"機制砂"名義跨省流入江蘇混凝土市場。連云港市住建局最新檢測報告證實，涉案鎳渣砂關鍵指標不符合國家技術標準，而涉事企業卻陷入"產品"與"固廢"的定性羅生門。這場牽涉建筑安全與生態風險的跨省博弈，暴露出監管鏈條的致命漏洞。?

?產業鏈暗箱：從"危險廢渣"到"合規建材"的魔術?

?源頭違規?

鑫海科技位于山東臨沂莒南縣的鎳鐵合金生產基地，每日產生數萬噸鎳渣。健康導報記者調查發現，其露天堆場未采取防滲措施，鎳渣與鋼渣混雜堆放，污水直排致周邊水體重金屬超標。為規避檢查，企業近期將固廢轉移至僅用鋼絲網隔離的新堆場，污染持續擴散。

?跨省"洗綠"?

據連云港贛榆生態環境局函件，鑫海科技通過破碎、篩分將鎳渣加工為"鎳砂"，經貨車車隊運往江蘇。知情人士透露，這些鎳渣在臨沂當地被禁止用于混凝土，卻以"機制砂"名義銷往連云港、淮安、宿遷和新沂等地。

?終端濫用?

連云港市住建局抽檢報告顯示，連云港市港龍新型建材有限公司、連云港瑞昌混凝土制品有限公司、連云港科瑞建材有限公司等三家預拌混凝土企業購入的和連云港（海州區）板浦寶鐵物流碼頭轉運的山東鎳渣砂?體積安定性不達標?，違反《冶煉渣骨料應用技術規程》（T/CECS1273-2023）。對此，記者采訪獲悉連云港市住建局先后三次在第一時間向各縣區住建主管部門要求嚴格敦促轄區內預拌混凝土生產企業嚴禁使用源自山東的不能提供完整、有效檢測報告的鎳渣砂，并督促企業對問題砂料掛牌督辦清退、建立管控清單、落實銷號報告。同時，連云港市住建局每次都將情況抄送：連云港市工信局、連云港市生態環境局、連云港市市場監督管理局、連云港市交通局、連云港市水利局。

監管羅生門：兩省部門的"標準之爭"?

?企業辯稱?：鑫海科技以"山東省百強企業"資質否認違規，并向媒體發撤稿函，堅稱鎳砂為合規產品。?

?山東立場?：臨沂環保部門向江蘇方面堅稱鎳渣為"產品"，但始終未提供合格檢測報告。?

?江蘇反擊?：連云港市住建局檢測證實其不符合建材標準；江蘇省環保廳雖介入調查跨省轉移手續，但坦言"產品質量問題需住建部門和市場監督局認定"，暴露出跨部門協作短板。?

?法律焦點?：

《固體廢物污染環境防治法》明確規定，物理加工不改變固廢本質。專家指出，鎳渣若因有害成分導致質量不達標，即使形態改變仍屬固廢，鑫海科技涉嫌違反《固體廢物鑒別標準通則》第4.1條[（a）在生產過程中產生的因為不符合國家、地方制或行業通行的產品標準（規范），或者因為質量原因，而不能在市場出售、流通或者不能按照原用途使用的物質，如不合格品、殘次品、廢品等。?c）因為沾染、摻入、混雜無用或有害物質使其質量無法滿足使用要求，而不能在市場出售、流通或者不能按照原用途使用的物質。h）因喪失原有功能而無法繼續使用的物質；4.2生產過程中產生的副產物，包括以下種類：1）在黑色金屬冶煉或加工中產生的高爐渣、鋼渣、軋鋼氧氣皮、鐵合金渣、錳渣；]依據上述標準，健康導報記者在鑫海科技位于山東臨沂莒南縣的露天固廢堆場發現，該堆場固廢混參十分嚴重，而且沒有任何環保措施。

?生態與安全雙重警報?

?污染擴散?

環保志愿者跟蹤發現，每日數萬噸鎳渣砂通過水陸兩路進入蘇北多地。盡管連云港緊急排查并要求封存問題原料，但淮安、宿遷等地的流向仍待徹查。?

健康導報記者現場跟蹤采訪發現，轉移淮安、宿遷和新沂的鑫海科技生產的鎳渣砂主要是通過車輛從鑫海科技運往連云港（海州區鹽河）板浦寶鐵物流碼頭，再由該碼頭用船只轉運至淮安、宿遷和新沂。連云港市住建局根據環保志愿者提供的信息，現場查封并取樣進行質量檢測，該批鎳渣砂關鍵指標不符合國家技術標準，并第一時間將情況抄送市工信局、市生態環境局、市市場局、市交通局、市水利局。然而，據江蘇連云港環保志愿者反映，現在每天都有近萬噸山東鎳渣砂源源不斷地從莒南通過車輛運往連云港（海州區）板浦寶鐵物流碼頭，并安全地從該碼頭運往淮安、宿遷和新沂。記者跟蹤發現，運往淮安的問題鎳渣砂主要通過連云港板浦寶鐵物流碼頭直接轉運至淮安清江浦區城南街道誠信攪拌站、淮陰區古清口街道華石建材和淮陰區王家營街道勝特建材等。

百姓呼聲

我們是連云港市普通老百姓，近期獲悉山東鑫海科技將含有重金屬的鎳渣固廢以“再生建材”名義跨省輸入江蘇市場，部分流入本地建筑領域，對此深感憤慨與憂慮！

涉事企業為節省處理成本，將高危固廢披上“再生資源”外衣跨省傾銷，對此，在資本的運作下，臨沂市環保局，連云港市環保局把經檢測確定有安全隱患的鎳渣砂說成產品，是對人民群眾的藐視，和對固廢法及固廢鑒定辦法的挑戰！

我們呼吁江蘇、山東兩地環保和相關部門聯動徹查，公開鎳渣流向，叫停問題建材使用，嚴懲違規企業！我們要求相關部門傾聽民意，守住生態紅線。江蘇不是污染的“垃圾桶”，老百姓的生命健康不容妥協！

記者手記

采訪獲悉，2024年6 月，連云港市住建局在預拌混凝土企業原材料信息歸集工作中發現，源自山東莒南的鎳渣砂不能提供完整、有效的檢測報告，該局立即要求全市各級住建主管部門全面加強源自山東鎳渣砂的使用管理，全市大多數預拌混凝土生產企業能夠有效執行建設用砂使用要求。2024年12月，山東鑫海科技有限公司因違規跨省轉移固廢、露天堆場污染等問題被中國房地產報社和江蘇電視臺記者曝光后，兩地政府雖啟動專項整治，但其跨省銷售行為近期再度反彈，暴露監管“運動式整治”痼疾?。

當工業廢渣披上"循環經濟"的外衣，監管的刀刃必須斬斷利益驅動的灰色空間。本案折射出跨省固廢轉移的審批漏洞、部門協同的失效，以及標準滯后的制度困境。江蘇省環保廳稱"調查仍在進行"，而公眾更期待一個能穿透"羅生門"的真相。?