據(jù)環(huán)球時報報道，日本與美國在第一輪關(guān)稅談判中幾乎沒有取得任何進展，在5月1日的第二輪談判開啟之后，急于展示成果的美方“半場開香檳”，高調(diào)宣稱此次會談“坦誠且富有建設(shè)性”，還稱雙方即將啟動工作層面的磋商。未料，遭到日方“拆臺”。日本首相石破茂在接受日媒采訪時堅稱，以汽車關(guān)稅為代表的關(guān)稅是日方“絕對無法接受的”。他對富士新聞網(wǎng)強調(diào)，“減少（美國）貿(mào)易逆差是可能的……我們會努力做到這一點，但這絕不能以犧牲日本的就業(yè)為代價。”

特朗普和赤澤良正（資料圖）

身為美國在亞太地區(qū)的重要盟友，日本獲得了對美關(guān)稅優(yōu)先談判權(quán)。然而兩輪談判下來，美國仍舊毫不退讓。對此，“倍感受傷”卻仍未獲得“優(yōu)惠待遇”的日本不斷對美作出強硬表態(tài)。3日，石破茂與日本經(jīng)濟再生大臣赤澤亮正會面，聽取第二輪日美關(guān)稅談判詳情匯報。赤澤亮正表示，針對美國對汽車、汽車零部件、鋼鐵和鋁所征收的關(guān)稅以及所謂“對等關(guān)稅”政策，日方表示關(guān)切并將繼續(xù)強烈要求美方取消這些關(guān)稅。但日本政府相關(guān)人士透露，美方繼續(xù)堅持不能給予日本“特殊待遇”。

美國首席談判代表、財政部長班森特向日本代表團提交了一份15頁的“階段性框架方案”，核心內(nèi)容包括：1. 關(guān)稅豁免清單調(diào)整：提議對327項電子零部件、醫(yī)療設(shè)備實施零關(guān)稅，但維持汽車（27.5%）、輕型卡車（25%）、鋼鐵（25%）、鋁（10%）的現(xiàn)行關(guān)稅；2. 原產(chǎn)地規(guī)則強化：要求日企在美組裝車輛的本地零部件占比從62%提升至75%，否則取消北美自由貿(mào)易協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠；3. 匯率監(jiān)測機制：增設(shè)“雙邊匯率波動超過15%時啟動緊急磋商”條款，盡管日方堅持此內(nèi)容與關(guān)稅談判無關(guān)。

石破茂（資料圖）

另外還有一些隱性的條件沒有對外公開，比如要求日本削減同中方的經(jīng)貿(mào)往來，甚至同中方進行切割等，也可以獲得美方額外的關(guān)稅減免。此外，美國還把安全問題同關(guān)稅問題掛鉤，也納入了關(guān)稅戰(zhàn)談判范疇。特朗普的這些要求，對日本來說有點過分。單單說逆差問題，美國計算的貿(mào)易逆差，僅僅指的是商品，卻沒有計算服務(wù)業(yè)。美國對日本商品貿(mào)易的確是逆差的，但是美國對日本服務(wù)業(yè)，卻是處于順差的。美國的關(guān)稅戰(zhàn)只盯著商品，卻不計算服務(wù)業(yè)，這原本就是不公平的。

需要注意的是，日本，汽車產(chǎn)業(yè)可是它的“命根子”，養(yǎng)活了全國8%的勞動力，美國高關(guān)稅讓日本汽車出口損失慘重，每小時就虧100萬美元，日本還擔心汽車產(chǎn)業(yè)鏈“空心化”，所以堅決抵制美國關(guān)稅提議。另外，半導(dǎo)體等戰(zhàn)略行業(yè)市場，日本也拒絕開放，就是要保住自己的產(chǎn)業(yè)安全。而且日本馬上要舉行參議院選舉，石破茂政府怕讓步得罪選民影響選舉，自民黨國會議員也集體發(fā)聲反對在敏感問題上讓步。外交上，日本不再只依賴美國，積極和東盟、中國加強聯(lián)系，所以談判時也有底氣堅持自己的立場。

特朗普（資料圖）

不僅如此，在5月2日，日本財務(wù)大臣加藤勝信在東京電視臺的節(jié)目中談及美日談判時，還公開向美國發(fā)出威脅。他表示，“日本持有美國國債”是一個事實，并稱“把可以作為談判籌碼的內(nèi)容全部放在談判桌上討論是理所當然的”。作為美債的主要海外持有國，日本所說并非虛言。特朗普剛宣布實行“對等關(guān)稅”后，美債收益率迅速下跌，后來查明很可能是日本銀行在大量拋售美債，而這成為特朗普推遲實施“對等關(guān)稅”的重要因素之一。

但是談判僵局加劇市場對美日貿(mào)易摩擦升級的擔憂，日元匯率波動率升至3個月新高，日本汽車股普遍下跌；美國頁巖油、農(nóng)產(chǎn)品出口商則因潛在日本采購預(yù)期而股價走強。若7月中旬前未達成協(xié)議，美國可能恢復(fù)對日全面關(guān)稅，預(yù)計將沖擊日本年出口額超300億美元的汽車產(chǎn)業(yè)鏈；日本農(nóng)業(yè)利益集團已警告政府“過度讓步將破壞國內(nèi)產(chǎn)業(yè)”，可能引發(fā)政治反彈。而且首相石破茂需在6月國會選舉前平衡經(jīng)濟利益與選民訴求，進一步妥協(xié)空間有限。