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中國(guó)文聯(lián)是什么級(jí)別？屬于行政機(jī)構(gòu)還是事業(yè)單位？它的經(jīng)費(fèi)究竟是從哪里來(lái)的？

中國(guó)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)文聯(lián)，由于其是我黨領(lǐng)導(dǎo)下的全國(guó)性文藝界人民團(tuán)體，所以在性質(zhì)、級(jí)別和組織結(jié)構(gòu)以及職能上都非常特殊。

中國(guó)文聯(lián)實(shí)際上是屬于中央直接管理的正部級(jí)群團(tuán)組織，和我們熟知的工會(huì)、婦聯(lián)以及共青團(tuán)等22家群團(tuán)組織一樣在中央層面都是并列的。

而且它主要是由中央宣傳部主管，它的主席更是通常由副國(guó)級(jí)的中央領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)?yè)?dān)任，比如現(xiàn)任主席就是全國(guó)人大常委會(huì)的副委員長(zhǎng)。

但另一方面文聯(lián)卻并不屬于政府行政機(jī)關(guān)，并且從嚴(yán)格意義上講也不屬于傳統(tǒng)的事業(yè)單位。而是一類(lèi)特殊的人民團(tuán)體，主要起到的是黨和政府聯(lián)系文藝界的橋梁作用。

不過(guò)在實(shí)際管理過(guò)程中，文聯(lián)還是具有參公事業(yè)單位的屬性，其具體的所屬單位都要按照我國(guó)的《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》進(jìn)行管理，所有的人員招聘也必須遵循事業(yè)單位的相關(guān)規(guī)定。部分領(lǐng)導(dǎo)崗位更是要參照公務(wù)員崗位繼續(xù)管理的。

而從其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括辦公廳、人事部和國(guó)內(nèi)國(guó)際聯(lián)絡(luò)部以及離退休干部局和機(jī)關(guān)黨委等8個(gè)職能部門(mén)，就能看出其與行政單位的類(lèi)似之處。

另外其還設(shè)有正局級(jí)的中國(guó)文聯(lián)機(jī)關(guān)服務(wù)中心，主要負(fù)責(zé)后勤保障和資產(chǎn)管理等工作。也就是說(shuō)千萬(wàn)不要以為文聯(lián)就是一個(gè)很隨意的團(tuán)體組織，其在文藝統(tǒng)籌上的權(quán)限和職能還是很大的。

文聯(lián)的主要職能就包括貫徹黨的文藝方針和組織文藝創(chuàng)作、評(píng)獎(jiǎng)以及學(xué)術(shù)交流。同時(shí)要開(kāi)展文藝普及和文化活動(dòng)促進(jìn)精神文明建設(shè)，并推動(dòng)中華文化和核心價(jià)值觀的宣傳。

另外還要依法保障文藝工作者權(quán)益，協(xié)調(diào)處理版權(quán)糾紛并推動(dòng)行業(yè)自律。

不過(guò)文聯(lián)看上去像一個(gè)垂直管理的機(jī)關(guān)，各地有省文聯(lián)和市縣文聯(lián)。但實(shí)際上中國(guó)文聯(lián)實(shí)行的是團(tuán)體會(huì)員制，主要由56個(gè)團(tuán)體會(huì)員構(gòu)成。

其中除了32個(gè)地方省級(jí)文聯(lián)以外，還有中國(guó)鐵路文聯(lián)、中國(guó)石油文聯(lián)等9個(gè)全國(guó)性的產(chǎn)業(yè)行業(yè)文聯(lián)。以及中國(guó)戲劇家協(xié)會(huì)和電影家協(xié)會(huì)等14個(gè)協(xié)會(huì)共同構(gòu)成了一個(gè)龐大的文聯(lián)體系。

但文聯(lián)并不是只有這些單位，實(shí)際還有經(jīng)營(yíng)性的報(bào)社出版社等單位，比如中國(guó)藝術(shù)報(bào)社和中國(guó)文聯(lián)出版社等7家出版單位以及相關(guān)的影視中心。

也正是這些單位的存在，給中國(guó)文聯(lián)提供了一定的經(jīng)費(fèi)支撐。但這些只是作為其經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充，全國(guó)文聯(lián)更多的經(jīng)費(fèi)主要還是依賴(lài)財(cái)政撥款。

盡管它不屬于政府機(jī)構(gòu)，但2025年一般公共預(yù)算中還是給其撥款了約3.48億元，而這些經(jīng)費(fèi)是主要用于其人員工資的發(fā)放和各類(lèi)文藝活動(dòng)的組織。

當(dāng)然還有會(huì)員單位繳納會(huì)費(fèi)，以及企業(yè)和個(gè)人的贊助，也是文聯(lián)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的補(bǔ)充。

看了中國(guó)文聯(lián)究竟是什么樣的單位，屏幕前的你有何想說(shuō)的？歡迎留言討論！

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參考資料： 中國(guó)文藝網(wǎng)，中國(guó)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)簡(jiǎn)介 http://www.cflac.org.cn/zgwl/wljj/201111/t20111103_16521.html

中國(guó)文藝網(wǎng)，中國(guó)文聯(lián)本級(jí)2025年預(yù)算 https://cflac.org.cn/bmysjs/202504/t20250424_1342883.html