2025年5月6日晚間，巴西眾議院全體會(huì)議通過了一項(xiàng)《補(bǔ)充法案草案》（Projeto de Lei Complementar，PLP），將聯(lián)邦眾議員的席位數(shù)量從目前的513席增加到531席。此次調(diào)整是為了回應(yīng)巴西人口數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)所帶來的代表性需求，變更應(yīng)將于2027年新一屆國(guó)會(huì)立法任期開始時(shí)正式生效。

該法案由女議員達(dá)妮·庫(kù)尼亞（Dani Cunha）提出，草案編號(hào)為PLP 177/23。其最新版本為報(bào)告人達(dá)米昂·費(fèi)利西亞諾（Dami?o Feliciano）提出的替代文本。該提案目前將送交聯(lián)邦參議院審議。

費(fèi)利西亞諾議員在報(bào)告中指出，相較于根據(jù)1993年《補(bǔ)充法案78號(hào)》規(guī)定的比例公式進(jìn)行重新分配，他更傾向采取政治性的調(diào)整方式。該法案同時(shí)廢除了原有的法定計(jì)算方法。他解釋說：“這次我們僅增加了3.5%的眾議員席位數(shù)量，而過去40年巴西人口增長(zhǎng)已經(jīng)超過了40%。這是一次非常溫和的調(diào)整。”

一個(gè)重要的變化是，盡管部分州在2022年人口普查結(jié)果中人口占比下降，但新法案并未削減這些州的現(xiàn)有議席。費(fèi)利西亞諾強(qiáng)調(diào)，這樣的做法是為了避免加劇地區(qū)之間的發(fā)展不平衡。“失去席位就意味著失去在聯(lián)邦中的政治影響力，也意味著失去與之相關(guān)的預(yù)算資源。”他特別指出，按原先規(guī)則，僅東北地區(qū)就將損失8個(gè)眾議員席位。

重新分配眾議員席位的必要性最早源于2023年8月巴西聯(lián)邦最高法院（STF）的一項(xiàng)裁決。法院受理了帕拉州政府提起的訴訟，指出國(guó)會(huì)未能按照憲法規(guī)定，依據(jù)最新人口數(shù)據(jù)調(diào)整聯(lián)邦眾議員數(shù)量，屬于“立法上的遺漏”。因此，法院要求國(guó)會(huì)采取行動(dòng)以修正當(dāng)前與人口實(shí)際不符的代表比例。

該法案的通過被視為對(duì)這一司法命令的回應(yīng)，同時(shí)也是巴西人口持續(xù)增長(zhǎng)和地區(qū)政治平衡之間的一種妥協(xié)解決方案。

編譯：Estrella

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