文︱邱立本
沒有賢能政治和長期主義,就沒有新加坡和中國今天的成就。兩國制度創新,重視選賢與能,德才兼備,要長期規劃與配套,建立權力制衡機制,不受民粹狂飆影響。
如果沒有賢能政治(Meritocracy)和長期主義(Longtermism),就沒有新加坡和中國今天的成就。這兩個國家在制度創新上,都不約而同地重視選賢與能,要吸納最優秀的人才執政,不斷提升國家競爭力,不看短期的效應,而是要看長期的規劃,建立內部權力制衡機制,不受民粹狂飆影響。
新加坡和中國在西方媒體上常常被妖魔化,但最近在美國與歐洲的國家治理問題重重之際,西方社會的“畫風”開始轉變,越來越多民間聲音都在提醒:為何新加坡和中國的優點,恰好是英美等西方國家的缺點?
美國二零二四年濫毒死亡人數超過八萬,槍擊死亡人數超過四萬人,全國無家可歸者是七十七萬人,而在拜登政府四年,全美涌進的非法移民高達一千余萬人。美國失去了當年羅斯??偨y所說的“免于恐懼的自由”,而在新加坡和中國,游客都在感受深夜街頭獨自散步的安全,對比強烈。
新加坡外交官、前聯合國安理會主席馬凱碩(Kishore Mahbubani)長期研究中國現代化的特色,不是走西方的制度,而是換道超車,將市場機制和舉國體制結合,國企和民企彼此輝映,發揮兩種制度的優勢。
賢能政治和長期主義,是中新兩國的核心力量,確保能夠選取最有能力的人才來治理國家,而避免民粹狂飆,“選賢與能,講信修睦”,本來就是中華文化的傳統,要德才兼備,不但拒絕貪腐和無能的陷阱,還要有長期的規劃,不受短期操作影響,避免被政客甜言蜜語迷惑,頻頻換屆往往出現政策斷層。如美國民主黨的環保政策,在特朗普上臺后就全部被推翻;加州和英國建高鐵十幾年,還是毫無寸進。
中新兩國在執政黨權力全覆蓋的框架下,都戒慎恐懼,防止權力的濫用,建立內部制衡的機制。新加坡的人民行動黨不會忌諱內部查貪。去年交通部長易華仁被控貪腐下臺,就是一例。中國近十年查貪力道之大,共有幾百萬官員下馬,大力提升公務員的效率,造就“基建狂魔”的美名,使得人民有感。
中國在過去十多年間,躍升為全球最大工業國,也是全球第一大造船國,以及最大的汽車生產國和消費國,背后都是教育系統的部署、產業政策的配套,善用民企和國企的雙引擎效應。
新加坡沒有生產一滴石油,但在長期規劃下,卻建立起龐大的煉油業,將印尼的原油提煉成附加值高的產品。新加坡的人均GDP高達九萬多美元,勝過美國、英國、德國和日本。中國在兩千年人均GDP只有八百多美元,如今超過一萬三千美元,二十五年翻了幾番,展示賢能政治和長期主義的勝利。
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