昨天,《四川政府采購(gòu)網(wǎng)》在監(jiān)管信息欄發(fā)布兩則《投訴處理結(jié)果公告》,三甲醫(yī)院——成都市雙流區(qū)中醫(yī)醫(yī)院一起影響公平公正的采購(gòu)項(xiàng)目,被財(cái)政部門責(zé)令廢標(biāo)!
那么,這究竟是一個(gè)什么樣的項(xiàng)目呢?
2024年12月24日,四川某招標(biāo)代理有限公司發(fā)布《成都市雙流區(qū)中醫(yī)醫(yī)院二期宣傳制作服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目公開招標(biāo)采購(gòu)公告》,預(yù)算金額為4495000元。
2025年1月16日,成都某公司以宣傳制作服務(wù)統(tǒng)一折扣率87%的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)。
據(jù)《評(píng)審情況表》顯示,共有12家公司參與此次競(jìng)標(biāo)。筆者發(fā)現(xiàn),中標(biāo)候選人第二名、第三名的折扣率分別為70%和80%。換句話說,中標(biāo)公司以最高報(bào)價(jià)中標(biāo)。
不過,中標(biāo)公司還沒有嘗到甜頭,就下課了。
1月24日,該項(xiàng)目發(fā)布更正公告稱,將“中標(biāo)”更正為“未中標(biāo)”,廢標(biāo)原因?yàn)椋罕卷?xiàng)目因針對(duì)《采購(gòu)文件》提出的質(zhì)疑部分成立,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,重新開展采購(gòu)。
3月14日,該項(xiàng)目發(fā)布第二次公開招標(biāo)中標(biāo)公告:成都某公司以宣傳制作服務(wù)統(tǒng)一折扣率50%的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)。
據(jù)《評(píng)審情況表》顯示,共有24家公司參與競(jìng)標(biāo),而中標(biāo)公司此次則是以5折的最低折扣,拿下了該項(xiàng)目。
然而,此次的中標(biāo)公司也是曇花一現(xiàn)。
就在中標(biāo)公告發(fā)布后,參與競(jìng)標(biāo)的兩家公司先后對(duì)采購(gòu)人——成都市雙流區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)供應(yīng)商發(fā)起投訴。
5月6日,成都市雙流區(qū)財(cái)政局認(rèn)為,上述兩家公司的投訴事項(xiàng)不成立,駁回了投訴。
不過,筆者注意到,財(cái)政部門在“其他補(bǔ)充事項(xiàng)”欄,卻作出了另外的決定——鑒于本項(xiàng)目存在影響采購(gòu)公平公正的問題,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,責(zé)令采購(gòu)人廢標(biāo)。
對(duì)此,有業(yè)內(nèi)人士解讀稱,按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第十三條規(guī)定,各級(jí)人民政府財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門,依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。
投訴事項(xiàng)被駁回后,作出廢標(biāo)決定,說明財(cái)政部門的監(jiān)管一直是利劍高懸。
果然,在該項(xiàng)目前天發(fā)布的更正公告中,筆者注意到此次的廢標(biāo)原因:財(cái)政監(jiān)管部門在處理投訴過程中,認(rèn)為本項(xiàng)目招標(biāo)文件將從業(yè)人員作為評(píng)審因素,影響了采購(gòu)活動(dòng)的公平公正,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,本項(xiàng)目廢標(biāo)。
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