本報告強調(diào)了地熱行業(yè)對社會經(jīng)濟的貢獻,包括在地熱項目開發(fā)和運營過程中,可以在國家和地方層面增強的潛在機會和利益。報告基于來自地熱行業(yè)超過40個利益相關(guān)者的定性數(shù)據(jù)編制而成,這些利益相關(guān)者包括政府、行業(yè)協(xié)會、學術(shù)界、公共和私營部門開發(fā)商以及技術(shù)專家。定量數(shù)據(jù)則通過全球15家地熱開發(fā)商的調(diào)查收集。文中概述了關(guān)鍵經(jīng)驗和最佳實踐,并通過27個案例研究進行了展示。
本報告旨在補充世界銀行(2022b)手冊《可持續(xù)可再生能源的可靠路徑:最大化可再生能源帶來的社會經(jīng)濟效益》,該手冊為政府設(shè)計可再生能源項目提供了逐步指導,這些項目不僅限于清潔電力生產(chǎn),還能帶來更廣泛的社會效益。由于該手冊主要不涉及具體技術(shù)細節(jié),本報告旨在進一步深入分析地熱開發(fā)和運營可能帶來的社會經(jīng)濟效益。目的是讓政府和開發(fā)者都能從所展示的例子和案例研究中學習,并復制最佳實踐,以產(chǎn)生積極的社會經(jīng)濟成果。
本報告從世界銀行可持續(xù)可再生能源風險緩解倡議中提取了四個類別的收益:國內(nèi)公司參與地熱價值鏈、地熱就業(yè)和技能發(fā)展、地方發(fā)展和利益分享、性別平等和社會包容。
以下部分概述了這四個類別中的關(guān)鍵發(fā)現(xiàn)和最佳實踐。性別平等和社會包容是通過交叉視角來探討的。在考慮本報告中提出的建議時,政策制定者和從業(yè)者應(yīng)牢記每個國家都有其獨特的國情,需要采取量身定制的方法。
值得澄清的是,本報告關(guān)注的是超出環(huán)境和社會保障框架風險緩解要求之外的益處。報告并未探討更廣泛的行業(yè)優(yōu)勢,例如更大的能源安全和減少溫室氣體排放所帶來的社會和經(jīng)濟效益——這些是所有可再生能源技術(shù)的重要益處。相反,其對社會經(jīng)濟利益的考察集中在項目開發(fā)和運營過程中可以影響并重要的是增強的因素。
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