一覺醒來,特朗普口風(fēng)又雙叒叕變了。當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月8日,特朗普在白宮表示,中美將在本周末就貿(mào)易問題展開“實(shí)質(zhì)性談判”。隨即,特朗普話鋒一轉(zhuǎn)稱,對中國商品征收的145%關(guān)稅“已無上調(diào)空間”,因此未來勢必下調(diào)。
而在前一天,也就是當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日,特朗普的態(tài)度還很強(qiáng)硬,他聲稱,“美國不會(huì)為了重啟與中國的貿(mào)易談判,而降低對華實(shí)施的145%高關(guān)稅。”短短48小時(shí)內(nèi),特朗普對華措辭的變化,恰恰體現(xiàn)了他反復(fù)無常的行事風(fēng)格,也說明特朗普帶給世界最大的確定性就是“不確定性”。
不過,問題來了,怎么個(gè)降法,特朗普政府會(huì)將對華關(guān)稅降至什么程度?對此,美國《紐約郵報(bào)》8日報(bào)道稱,美國政府正在考慮,最快下周將對145%的對華關(guān)稅,最低降至50%,區(qū)間在50%到54%之間。
事實(shí)上,早在當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日,美國財(cái)長貝森特就先一步放出對華降稅的風(fēng)聲。當(dāng)天,貝森特在聽證會(huì)上表示,特朗普政府正考慮對兒童汽車座椅、嬰兒推車等其他其他嬰童出行必需品,實(shí)施關(guān)稅豁免。
至于為何選擇這一領(lǐng)域,原因很簡單,按照美方相關(guān)從業(yè)人士的說法,美國近97%的嬰兒車和87%的嬰兒汽車座椅,都來自于中國。這和此前特朗普免除手機(jī)、電腦等部分電子產(chǎn)品的關(guān)稅如出一轍,這些產(chǎn)品的供應(yīng)鏈都與中國密不可分。
眼下,距離中美高層在瑞士會(huì)面的時(shí)間越來越近。我商務(wù)部日前發(fā)布消息稱,中美經(jīng)貿(mào)牽頭人何立峰將于5月9日至12日訪問瑞士,期間將與美方牽頭人、美國財(cái)政部長貝森特進(jìn)行接觸。在此之后,也就是5月12日至16日,何立峰還將訪問法國,與法方共同主持第10次中法高級別經(jīng)濟(jì)財(cái)金對話。
有分析指出,中方在發(fā)布的消息中,沒有用到“談判”一詞,而是用的“接觸、會(huì)談”;至于美方,則是發(fā)布了本周晚些時(shí)候,貝森特與美國貿(mào)易代表格里爾前往瑞士和中方進(jìn)行貿(mào)易談判的消息。不過,有美國官員稱,中美此次會(huì)面將在5月10日舉行。
由此可見,中方此次在歐洲的行程有兩個(gè),先去瑞士后去法國。而貝森特看上去,更像是特地抽空去瑞士與中方會(huì)面。因此,誰主動(dòng),誰被動(dòng),不言自明。要知道,5月9日,正好是對等關(guān)稅生效滿一個(gè)月的日子,那么中美為何選擇在此時(shí)談呢?
有分析認(rèn)為,關(guān)稅戰(zhàn)持續(xù)至今,雙方都感到壓力巨大,就連美財(cái)長貝森特也承認(rèn),當(dāng)前對華145%關(guān)稅“難以長期維持”。在此背景下,美方近期以來,多次放風(fēng)將調(diào)整關(guān)稅政策,同時(shí)通過各種渠道,多次尋求與中方就關(guān)稅問題展開談判。而中方在進(jìn)行評估之后,同意與美方進(jìn)行會(huì)面。
至于會(huì)談地點(diǎn)為何選擇在瑞士,主要有兩個(gè)原因。第一個(gè)原因,是地理距離對等,瑞士距離中美都有差不多8000公里的距離,而雙方時(shí)差也都只有6個(gè)小時(shí),這也很好體現(xiàn)了“對等”原則。早在2021年,中美高層就曾在瑞士蘇黎世舉行過會(huì)談。第二個(gè)原因,則是會(huì)談選擇在第三國,能夠避免主場外交的輿論壓力。
總的來說,這次中美高層在瑞士到底談得如何,很大程度上取決于美方。如果華盛頓依舊保持一副高高在上的姿態(tài),那么會(huì)談結(jié)果自然不會(huì)好到哪里去。當(dāng)然,考慮到此次會(huì)面,特朗普并沒有讓極端對華鷹派——美國貿(mào)易顧問納瓦羅上場,而是由相對理性務(wù)實(shí)的貝森特充當(dāng)牽頭人,因此從這個(gè)角度來說,美方還是想要與中方圍繞貿(mào)易問題好好談一場。
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