Maternal and child health law

中華人民共和國母嬰保健法

為了保障母親和嬰兒健康，提高出生人口素質，經中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議審議，于1994年10月27日通過了《中華人民共和國母嬰保健法》，自1995年6月1日起施行。2017年11月4日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過《中華人民共和國母嬰保健法》修改。讓我們一起深入了解這部法律，看看它如何全方位守護母嬰的幸福安康。

01.婚前保健

第七條　醫療保健機構應當為公民提供婚前保健服務。

婚前保健服務包括下列內容:

（一）婚前衛生指導:關于性衛生知識、生育知識和遺傳病知識的教育；

（二）婚前衛生咨詢:對有關婚配、生育保健等問題提供醫學意見；

（三）婚前醫學檢查:對準備結婚的男女雙方可能患影響結婚和生育的疾病進行醫學檢查。

第八條　婚前醫學檢查包括對下列疾病的檢查:

（一）嚴重遺傳性疾??；

（二）指定傳染??；

（三）有關精神病。

經婚前醫學檢查，醫療保健機構應當出具婚前醫學檢查證明。

第九條　經婚前醫學檢查，對患指定傳染病在傳染期內或者有關精神病在發病期內的，醫師應當提出醫學意見；準備結婚的男女雙方應當暫緩結婚。

第十條　經婚前醫學檢查，對診斷患醫學上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的，醫師應當向男女雙方說明情況，提出醫學意見；經男女雙方同意，采取長效避孕措施或者施行結扎手術后不生育的，可以結婚。但《中華人民共和國婚姻法》規定禁止結婚的除外。

第十一條　接受婚前醫學檢查的人員對檢查結果持有異議的，可以申請醫學技術鑒定，取得醫學鑒定證明。

第十二條　男女雙方在結婚登記時，應當持有婚前醫學檢查證明或者醫學鑒定證明。

第十三條　省、自治區、直轄市人民政府根據本地區的實際情況，制定婚前醫學檢查制度實施辦法。

省、自治區、直轄市人民政府對婚前醫學檢查應當規定合理的收費標準，對邊遠貧困地區或者交費確有困難的人員應當給予減免。

02.孕產期保健

第十四條　醫療保健機構應當為育齡婦女和孕產婦提供孕產期保健服務。

孕產期保健服務包括下列內容:

（一）母嬰保健指導:對孕育健康后代以及嚴重遺傳性疾病和碘缺乏病等地方病的發病原因、治療和預防方法提供醫學意見；

（二）孕婦、產婦保健:為孕婦、產婦提供衛生、營養、心理等方面的咨詢和指導以及產前定期檢查等醫療保健服務；

（三）胎兒保健:為胎兒生長發育進行監護，提供咨詢和醫學指導；

（四）新生兒保健:為新生兒生長發育、哺乳和護理提供醫療保健服務。

第十五條　對患嚴重疾病或者接觸致畸物質，妊娠可能危及孕婦生命安全或者可能嚴重影響孕婦健康和胎兒正常發育的，醫療保健機構應當予以醫學指導。

第十六條　醫師發現或者懷疑患嚴重遺傳性疾病的育齡夫妻，應當提出醫學意見。育齡夫妻應當根據醫師的醫學意見采取相應的措施。

第十七條　經產前檢查，醫師發現或者懷疑胎兒異常的，應當對孕婦進行產前診斷。

第十八條　經產前診斷，有下列情形之一的，醫師應當向夫妻雙方說明情況，并提出終止妊娠的醫學意見:

（一）胎兒患嚴重遺傳性疾病的；

（二）胎兒有嚴重缺陷的；

（三）因患嚴重疾病，繼續妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴重危害孕婦健康的。

第十九條　依照本法規定施行終止妊娠或者結扎手術，應當經本人同意，并簽署意見。本人無行為能力的，應當經其監護人同意，并簽署意見。

依照本法規定施行終止妊娠或者結扎手術的，接受免費服務。

第二十條　生育過嚴重缺陷患兒的婦女再次妊娠前，夫妻雙方應當到縣級以上醫療保健機構接受醫學檢查。

第二十一條　醫師和助產人員應當嚴格遵守有關操作規程，提高助產技術和服務質量，預防和減少產傷。

第二十二條　不能住院分娩的孕婦應當由經過培訓、具備相應接生能力的接生人員實行消毒接生。

第二十三條　醫療保健機構和從事家庭接生的人員按照國務院衛生行政部門的規定，出具統一制發的新生兒出生醫學證明；有產婦和嬰兒死亡以及新生兒出生缺陷情況的，應當向衛生行政部門報告。

第二十四條　醫療保健機構為產婦提供科學育兒、合理營養和母乳喂養的指導。

醫療保健機構對嬰兒進行體格檢查和預防接種，逐步開展新生兒疾病篩查、嬰兒多發病和常見病防治等醫療保健服務。

03.技術鑒定

第二十五條　縣級以上地方人民政府可以設立醫學技術鑒定組織，負責對婚前醫學檢查、遺傳病診斷和產前診斷結果有異議的進行醫學技術鑒定。

第二十六條　從事醫學技術鑒定的人員，必須具有臨床經驗和醫學遺傳學知識，并具有主治醫師以上的專業技術職務。

醫學技術鑒定組織的組成人員，由衛生行政部門提名，同級人民政府聘任。

第二十七條　醫學技術鑒定實行回避制度。凡與當事人有利害關系，可能影響公正鑒定的人員，應當回避。

04.行政管理

第二十八條　各級人民政府應當采取措施，加強母嬰保健工作，提高醫療保健服務水平，積極防治由環境因素所致嚴重危害母親和嬰兒健康的地方性高發性疾病，促進母嬰保健事業的發展。

第二十九條　縣級以上地方人民政府衛生行政部門管理本行政區域內的母嬰保健工作。

第三十條　省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門指定的醫療保健機構負責本行政區域內的母嬰保健監測和技術指導。

第三十一條　醫療保健機構按照國務院衛生行政部門的規定，負責其職責范圍內的母嬰保健工作，建立醫療保健工作規范，提高醫學技術水平，采取各種措施方便人民群眾，做好母嬰保健服務工作。

第三十二條　醫療保健機構依照本法規定開展婚前醫學檢查、遺傳病診斷、產前診斷以及施行結扎手術和終止妊娠手術的，必須符合國務院衛生行政部門規定的條件和技術標準，并經縣級以上地方人民政府衛生行政部門許可。

嚴禁采用技術手段對胎兒進行性別鑒定，但醫學上確有需要的除外。

第三十三條　從事本法規定的遺傳病診斷、產前診斷的人員，必須經過省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門的考核，并取得相應的合格證書。

從事本法規定的婚前醫學檢查、施行結扎手術和終止妊娠手術的人員，必須經過縣級以上地方人民政府衛生行政部門的考核，并取得相應的合格證書。

第三十四條　從事母嬰保健工作的人員應當嚴格遵守職業道德，為當事人保守秘密。

05.法律責任

第三十五條　未取得國家頒發的有關合格證書的，有下列行為之一，縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當予以制止，并可以根據情節給予警告或者處以罰款：

婚前保健服務包括下列內容:

（一）從事婚前醫學檢查、遺傳病診斷、產前診斷或者醫學技術鑒定的；

（二）施行終止妊娠手術的；

（三）出具本法規定的有關醫學證明的。

上款第（三）項出具的有關醫學證明無效。

第三十六條　未取得國家頒發的有關合格證書，施行終止妊娠手術或者采取其他方法終止妊娠，致人死亡、殘疾、喪失或者基本喪失勞動能力的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

第三十七條　從事母嬰保健工作的人員違反本法規定，出具有關虛假醫學證明或者進行胎兒性別鑒定的，由醫療保健機構或者衛生行政部門根據情節給予行政處分；情節嚴重的，依法取消執業資格。

06.附則

第三十八條　本法下列用語的含義：

婚前保健服務包括下列內容:

指定傳染病，是指《中華人民共和國傳染病防治法》中規定的艾滋病、淋病、梅毒、麻風病以及醫學上認為影響結婚和生育的其他傳染病。

嚴重遺傳性疾病，是指由于遺傳因素先天形成，患者全部或者部分喪失自主生活能力，后代再現風險高，醫學上認為不宜生育的遺傳性疾病。

有關精神病，是指精神分裂癥、躁狂抑郁型精神病以及其他重型精神病。

產前診斷，是指對胎兒進行先天性缺陷和遺傳性疾病的診斷。

來源 / 中華人民共和國醫療法律法規全書（2020版）

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