據(jù)海峽網(wǎng)報(bào)道,隨著美中貿(mào)易摩擦升級(jí),中國(guó)前不久宣布對(duì)7類中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制,外媒分析認(rèn)為,這一舉措可能給美國(guó)帶來“重大打擊”,并暴露出美國(guó)對(duì)中國(guó)稀土的依賴程度有多高。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱這是中國(guó)手中握有的一張有力王牌,是中國(guó)對(duì)美國(guó)擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)領(lǐng)域。和關(guān)稅不同,在稀土領(lǐng)域,特朗普幾無(wú)反擊空間。美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心的一份報(bào)告稱,中國(guó)對(duì)重稀土的出口管控可能直接導(dǎo)致美國(guó)國(guó)防供應(yīng)鏈中斷,進(jìn)而撼動(dòng)美國(guó)國(guó)防工業(yè)的根基。
自2020年以來,美國(guó)國(guó)防部已投入超4.39億美元,用于建設(shè)國(guó)內(nèi)稀土供應(yīng)鏈和重稀土處理設(shè)施,但目前產(chǎn)能仍遠(yuǎn)無(wú)法和中國(guó)相比。報(bào)告補(bǔ)充稱,礦產(chǎn)開采與處理能力需要長(zhǎng)期投入。美國(guó)總統(tǒng)特朗普一直在尋求與烏克蘭達(dá)成稀土礦產(chǎn)資源協(xié)議,但這些儲(chǔ)量的價(jià)值和可開采性仍存在疑問。報(bào)告還援引2022年一位美國(guó)空軍官員估算稱,中國(guó)獲取先進(jìn)武器系統(tǒng)與裝備的速度是美國(guó)的5到6倍,因此對(duì)關(guān)鍵稀土實(shí)施禁令只會(huì)擴(kuò)大雙方差距,使中國(guó)比美國(guó)更快提高軍事實(shí)力。
中國(guó)稀土資源豐富(資料圖)
目前,美國(guó)軍工復(fù)合體對(duì)中國(guó)的稀土依賴程度高達(dá)87%,許多關(guān)鍵武器裝備如F-35戰(zhàn)機(jī)、宙斯盾艦艇、“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈等都依賴于中國(guó)的稀土供應(yīng),還有很多高端民用工業(yè)品也離不開稀土。在中國(guó)對(duì)美國(guó)進(jìn)行稀土斷供后,美國(guó)軍工業(yè)和高端制造業(yè)陷入了危機(jī),特朗普不得不滿世界尋找稀土,于是把算盤打在了俄羅斯身上。
美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局估計(jì),俄羅斯的稀土儲(chǔ)量約為380萬(wàn)公噸,擁有全球第五大稀土金屬儲(chǔ)量,僅次于中國(guó)、巴西、印度和澳大利亞。不過,俄羅斯方面給出預(yù)估數(shù)字要高得多。據(jù)俄羅斯自然資源部稱,截至2023年1月1日,俄羅斯擁有15種稀土金屬的總儲(chǔ)量為2870萬(wàn)噸。今年2月,俄羅斯總統(tǒng)普京曾主持召開了稀土行業(yè)發(fā)展會(huì)議。他當(dāng)時(shí)表示,發(fā)展稀土行業(yè)是提升俄羅斯在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力以及發(fā)展最重要經(jīng)濟(jì)行業(yè)的必要條件,應(yīng)該實(shí)現(xiàn)稀土產(chǎn)品產(chǎn)量的倍增。
基里爾?德米特里耶夫(資料圖)
據(jù)悉,中國(guó)進(jìn)一步嚴(yán)管稀土出口后的第三天,也就是4月7日,俄羅斯國(guó)際經(jīng)濟(jì)和投資合作特使基里爾?德米特里耶夫透露,俄羅斯與美國(guó)雙方已經(jīng)開始討論,聯(lián)合開發(fā)俄羅斯稀土礦藏的可能性——“雪中送炭”莫過于此。德米特里耶夫表示,“稀土金屬是一個(gè)重要的合作領(lǐng)域,我們已經(jīng)開始就俄羅斯的多個(gè)稀土項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)談”。另外他透露,一些公司已經(jīng)表達(dá)有意成立合資企業(yè)。合作將在未來幾周在沙特阿拉伯舉行的下一輪俄美談判中,進(jìn)一步討論。
客觀來講,與美國(guó)達(dá)成稀土合作,俄羅斯的好處很多,不僅能重新激活稀土開采的工業(yè)能力,還能重新獲得美國(guó)和西方的市場(chǎng),普京沒理由不點(diǎn)頭。但唯一的問題是,這一定會(huì)影響中俄關(guān)系,消耗中俄戰(zhàn)略互信的基礎(chǔ),倒不是說中俄關(guān)系會(huì)就此破裂,但肯定會(huì)降低中俄關(guān)系的高度。所以,現(xiàn)在就看普京會(huì)如何選擇了,到底是選擇一跟到底,繼續(xù)與中國(guó)搞配套產(chǎn)業(yè)鏈,還是再賭一把,擁抱美國(guó)和西方市場(chǎng),重新形成中美俄三方的制衡局面。
俄羅斯總統(tǒng)普京(資料圖)
不過,雖然稀土資源美國(guó)可以快速找到替代的國(guó)家,但稀土背后的提煉提純產(chǎn)業(yè)鏈可不是馬上就能建起來的。按照特朗普的思維,不買中國(guó)稀土了,正好可以把稀土提煉工廠,搬回美國(guó)的機(jī)會(huì)。稀土不是一種單一礦產(chǎn),是伴生礦產(chǎn),沒有其它礦產(chǎn)冶煉制造,就沒原材料冶煉稀土礦,所以在最大制造業(yè)國(guó)我們這里。中國(guó)在稀土產(chǎn)品,接近于完全壟斷市場(chǎng)。美國(guó)當(dāng)局為了搞稀土,就算砸錢虧本搞,也非常困難,短時(shí)間內(nèi)根本不可能搞成。
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