城市和地方在2024年已經遭遇了創紀錄的損失。他們中近九成在可預見的未來將面臨破產的威脅。城市協會財務主管表示，現在情況可能會進一步惡化。短期內只能從當地居民那里獲取資金。

急需大量投資，可社會支出不斷增長

德國復興信貸銀行委托進行的一項年度財政部門調查顯示，很多地方政府在2024年出現創紀錄的赤字后，對未來感到悲觀。 84%的地方財政部門預計今年的預算形勢“相當不利”或“非常不利”。預計未來五年內會出現“非常不利”發展的城市和市政當局比例與上一年相比增加了 14 個百分點，達到 44%。復興信貸銀行的結論是：各市鎮的財務前景“再次蒙上陰影”。

市政當局必須落實的任務和支出越來越多，而基礎設施建設資金也十分匱乏。調查指出：“鑒于財政狀況緊張，問題在于市政當局應如何一方面消除道路破損和學校等方面的投資積壓，同時還要為擴大能源分配網絡等新挑戰提供資金。”

根據聯邦統計局的數據，2024年，全國赤字達到創紀錄的近250億歐元，各地財政負責人解釋了他們主要的支出都在增加：

• 社會救助和公民收入上漲12%，

• 人力成本增長9%，

• 兒童和青少年福利提高+17%，

• 融入援助增加14%。
  

而收入增長卻在明顯放緩：

• 貿易稅：+0.3%，

• 房產稅：+4%

• 所得稅：+2%。
  

地方財政收入減少主要是由于經濟疲軟，這也導致最終的財政支出大幅增加。這段時間以來整體經濟情況幾乎沒有改變，因此極度缺錢的問題有再次發生的風險。

德國城市協會主席、明斯特市市長Markus Lewe說，“我們幾乎無力控制的社會支出，如今卻越來越難以控制。此外，聯邦政府和州政府分配給我們的任務越來越多，但資金卻不足。再加上持續疲軟的增長勢頭，市政預算已完全超負荷。新一屆聯邦政府必須采取措施，防止市政財政徹底崩潰，并最終讓城市重新掌控自己的生活?！?/p>

地方財政收入選擇有限

地方當局應對缺錢問題的動作選擇非常有限。

因為地方政府最重要的收入來源之一是所得稅收入份額。然而，聯邦政府有權確定所得稅的金額。新政府已經承諾減稅。這對市政當局和地方政府來說顯然就是擴大損失，而他們也無能為力。

許多城市和市政當局最重要的收入來源是貿易稅（約占所有收入的一半）。 市政當局通過確定評估稅率來控制這些稅收金額：提高評估稅率縱然可以帶來更多的稅收，但可能會嚇跑企業。因此這也是不能隨便動的。
房產稅也是各市政府的重要收入來源。根據安永的一項研究，僅在 2023 年，就有超過四分之一的城市提高了這些費率。與2005年相比，幾乎所有城市的稅率都有所上升。
如果市政當局希望通過自身努力增加收入，可能會進一步提高房產稅。這意味著房主和租戶將承擔額外費用，因為房東可以將房產稅轉嫁到額外費用上。

地方政府本應提交財政預算平衡報告。然而今年只有 16% 的地方政府可以做到這個點。47%的地方政府只能依靠削減工作才能達到收支平衡，還有37%的政府根本無法達到平衡。

指望新的專項資金

分析師希望放松債務剎車的政策能帶來一些緩解。德國復興信貸銀行首席經濟學家Dirl Schumacher表示：“聯邦政府批準的專項基礎設施基金有助于減少累積的投資積壓?！?br/>然而開發銀行稱，這些資金不會馬上到位，而且這些資金并不能緩解許多城市在融資方面面臨的結構性問題，例如建筑價格和稅收收入之間的差距。

多年來，聯邦政府一直向地方當局提供援助?！禟ommunal 》雜志報道，各市政府現在要求政府承擔更多支出，并向城市和市政當局提供更多資金。具體包括

• 重新規范聯邦政府、州和地方當局之間的財政分配，即給城市和市政當局留下更多的稅收。

• 地方政府應在增值稅中獲得更大份額。

• 限制社會支出。

• 資金不足的市政當局無需承擔額外任務。

• 地方層面不能因減稅而導致稅收損失。

• 聯邦政府應承擔烏克蘭難民的公民收入。