從今年4月底起，巴西聯邦警察聯合聯邦審計署（CGU）展開“Sem Desconto”（無扣款）行動，調查國家社會保障局（INSS）在2019年至2024年間發生的大規模違規扣款行為。專家指出，這起案件可能是自1990年代以來巴西社會保障體系中最大規模的欺詐案，損失估計高達65億雷亞爾，已超越1992年由前檢察官Jorgina de Freitas涉及的“養老金丑聞”（涉案金額20億雷亞爾）。

在此次行動中，警方執行了211項司法命令，包括搜索、財產查封（涉案資產超10億雷亞爾）以及6項臨時逮捕令，INSS時任局長Alessandro Stefanutto已被免職。

據政府披露，在全國約4000萬養老金和退休金領取者中，有600萬人遭遇扣款，CGU調查顯示其中97.6%的扣款并未獲得授權，用于支付工會和協會會費。對此，政府決定暫停所有關聯協會的自動扣款協議，并表示將啟動統一集中退款機制。

盡管CGU部長Vinicius de Carvalho承諾將進行全額賠付，但尚未明確賠付方式，僅表示可能使用被查封的20億雷亞爾資金。專家警告，若調查無法追回全部資金，剩余部分將可能由聯邦預算支出填補，引發財政再分配壓力。

圣保羅律師協會（OAB-SP）社會保障法委員會主席Joseane Parodi表示，已登記的相關訴訟超過1120起，涉及錯誤扣款、非法領取疊加福利、暫停待遇等問題。律師們普遍要求退還雙倍款項并索賠精神損失（通常不超過5000雷亞爾），被告方既可能是INSS，也可能是執行扣款的協會。

FGV里約法經研究中心教授Luis Felipe Lopes Martins指出，INSS在監管中“至少存在明顯失職”，未能對協會扣款行為進行有效監督。涉事協會負責人或將面臨《反腐法》制裁，包括罰款、行政處罰、停業等。若公職人員涉案，還將被追究行政不當行為責任，甚至承擔功能性失職責任。

Martins建議，政府通過與檢察機關、CGU及公共律師辦公室協作，主動統一推進退款操作，以避免大規模個人訴訟造成司法系統癱瘓。他補充說，INSS在過往福利核算錯誤中已有集中糾錯經驗，具備相應技術能力。

除司法途徑外，專家建議也可借助消費者保護機構走“非訴”渠道，效仿電信公司處理用戶爭議的方式。

最后，政府提醒養老金和退休金領取者：如在工資單（contracheque）中發現未經授權的扣款，可通過“Meu INSS”應用或官網申請取消，無需到場，處理應為自動完成。OAB-SP強調，用戶應定期檢查賬戶記錄，以防止協會違規收費、虛假貸款或INSS自身失誤。

編譯：Estrella

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