“在這兒，每起糾紛化解都帶著泥土香，新時代‘楓橋經(jīng)驗’在檢察履職中正煥發(fā)著新活力。”4月24日至25日，全國檢察機關控告申訴檢察工作專題調(diào)研座談會在河南省平頂山市召開，與會人員走進寶豐縣趙莊鎮(zhèn)大黃村——寶豐縣人民檢察院基層法律聯(lián)絡點實地調(diào)研后，有著這樣的感受。

一同參加調(diào)研的全國人大代表、寶豐縣趙莊鎮(zhèn)大黃村黨支部書記馬豹子評價說：“信訪接待熱心、釋法說理耐心、研判案情細心、矛盾化解用心、多元救助盡心——這‘五心’是寶豐縣檢察院的金字招牌，也是該院連續(xù)16年涉檢零信訪的奧秘。”

4月27日，寶豐縣檢察院檢察長聞延菲向《法治日報》記者介紹說，近年來，在寶豐縣委支持下，縣檢察院打通“12309檢察服務中心+12345政務服務熱線”聯(lián)動通道，創(chuàng)新“1名檢察官+1個調(diào)解團隊+1個聯(lián)絡站+N個職能部門”的“1+1+1+N”辦案模式，以“預防、受理、辦理、監(jiān)督、穩(wěn)控”五大環(huán)節(jié)為支點，打造“建固培”“包聽答”“移排聯(lián)”九字工作法，讓矛盾在“家門口”化解，讓公平在“細微處”落地，真正實現(xiàn)“小事不出部、大事不出院、事事有人管、案結事要了”。

在建立矛盾化解機制上，寶豐縣檢察院聯(lián)合縣公安局在12309檢察服務中心建立“矛盾糾紛化解中心”，開通接訪“專席”和“綠色通道”，挑選3名綜合能力強、化解救助經(jīng)驗豐富的干警組成專職團隊解決群眾訴求。同時，充分發(fā)揮基層法律監(jiān)督聯(lián)絡點作用，在清涼寺和大黃村安排兩名聯(lián)絡員專職負責線索處置工作，持續(xù)提升基層糾紛化解和線索排查的能力和水平。

寶豐縣檢察院注重在聽證中解決爭議，組織開展多形式的公開聽證，堅持“應聽證盡聽證”，搭建“移動聽證室”，聚焦群眾訴求強烈、矛盾突出的案件，主動開展簡易聽證、上門聽證；做實“四見四答”，推行“接訪見面、辦案見面、聽證見面、答復見面”四見機制。一方面認真審查信訪申訴材料，全面梳理各方訴求，通過詳細梳理事實證據(jù)，依法依規(guī)研判分析，力求釋法說理到位；另一方面找準利益沖突和爭議焦點，耐心傾聽，充分發(fā)揮第三方化解矛盾的作用，努力實現(xiàn)“事心雙解”。

在國家司法救助機制上，寶豐縣檢察院建立內(nèi)部線索移送制度，要求辦案人員主動在案件辦理中了解刑事案件被害人或近親屬因案導致家庭生活困難情況，初步篩選可能符合司法救助的案件線索，實現(xiàn)案件線索排查、移送、辦理的“全員式”“鏈條式”管理，與縣公安局、縣民政局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣婦聯(lián)等單位共同建立社會救助線索移送機制，實現(xiàn)司法救助與社會救助精準融合的“多元”救助。

“來訪群眾是‘考官’，信訪案件是‘考題’，群眾滿意是‘答案’。我們鼓勵檢察干警以‘如我在訪’的共情、‘如我被救’的擔當，在群眾‘家門口’做到案結事了。”平頂山市檢察院檢察長王林海說。

（本報記者 趙紅旗 本報通訊員 陳彥培）

（法治日報）