作者 / 林海東

我們這邊很多人對(duì)朝鮮有基本固化的認(rèn)識(shí)，一提起朝鮮，就是“窮”、“饑荒”、“吃不上飯”這類說(shuō)法；而在另一面，我們這邊有些人對(duì)朝鮮充滿了向往，尤其對(duì)住房、教育、醫(yī)療“三免費(fèi)”津津樂(lè)道，認(rèn)為那才是社會(huì)主義應(yīng)有的樣子。多年來(lái)，簡(jiǎn)中網(wǎng)絡(luò)上的許多信息也在不斷渲染、加深著這些認(rèn)識(shí)。不能說(shuō)這些認(rèn)識(shí)完全不對(duì)，因?yàn)樗小罢鎸?shí)”的一面，但問(wèn)題是，這些認(rèn)識(shí)基本屬于盲人摸象式的片面認(rèn)識(shí)。

那么，真實(shí)的朝鮮什么樣？概括地說(shuō)，朝鮮實(shí)際是由兩個(gè)部分組成的，一個(gè)叫做平壤，一個(gè)叫做地方，這“地方”里又包括城市和農(nóng)村兩部分；平壤富足，而地方貧乏，兩者之間存在著巨大的差距。吃不上飯這些事兒，跟平壤不沾邊兒，“三免費(fèi)”也比地方保障得要好很多。而地方呢，吃不上飯的事兒這些年也很少見，關(guān)鍵是吃什么，營(yíng)養(yǎng)不良的情況基本在地方；至于“三免費(fèi)”，倒是有的，但房子下場(chǎng)大雨就倒、醫(yī)療缺醫(yī)少藥、教育也不像平壤搞得那么好。

去年開始，金正恩親自主導(dǎo)制定了“”，開始發(fā)力推進(jìn)地方建設(shè)，以縮小平壤與地方之間這種巨大的差距，并且將“地方中興”作為“舉國(guó)蝶變”的重要基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，金正恩的這種認(rèn)識(shí)和措施，是抓住了朝鮮發(fā)展的牛鼻子。

5月11日，《勞動(dòng)新聞》在頭版頭條發(fā)表了一篇署名文章，題為《地方百年大計(jì)與國(guó)家百年未來(lái)》，系統(tǒng)地概述了朝鮮地方發(fā)展存在的問(wèn)題以及解決途徑。

問(wèn)題主要是地方與農(nóng)村的落后阻礙了整個(gè)國(guó)家的發(fā)展。文章指出，平壤與地方、城市與農(nóng)村的生活差距與區(qū)域失衡，長(zhǎng)久以來(lái)被視為“無(wú)可奈何的常態(tài)”。關(guān)于這一點(diǎn)，金正恩去年12月20日在成川郡地方工業(yè)工廠竣工典禮上的長(zhǎng)篇講話中，對(duì)這個(gè)問(wèn)題做過(guò)全面、系統(tǒng)的闡述。這在我們此前的《》和《》兩篇文章中已經(jīng)做過(guò)詳細(xì)介紹，不贅述。

在問(wèn)題方面，文章還指出，當(dāng)前地方的落后性更多潛藏于文化生活領(lǐng)域，城鄉(xiāng)差距最顯著體現(xiàn)在醫(yī)療衛(wèi)生與科學(xué)教育領(lǐng)域。這也就是我們上面所說(shuō)的平壤與地方在“三免費(fèi)”方面的巨大差距。

關(guān)于解決途徑，包括以下幾個(gè)方面——

1. 構(gòu)想。總體構(gòu)想是“三讓”——讓中央（這里的“中央”指代平壤）羨慕地方，讓地方振興代表國(guó)家前進(jìn)發(fā)展，讓地方的理想面貌成為朝鮮式社會(huì)主義的真實(shí)寫照。文章強(qiáng)調(diào)，這一構(gòu)想屬于“新時(shí)代”，亦即我們通常所說(shuō)的“金正恩新時(shí)代”。

2. 意志。強(qiáng)化地方、夯實(shí)基礎(chǔ)，并在此根基上構(gòu)筑更高塔樓。亦即金正恩所說(shuō)的“地方中興是舉國(guó)蝶變的重要基礎(chǔ)”。

3. 決心。肩負(fù)起前人未敢嘗試的世紀(jì)課題，徹底根除地方的歷史性落后枷鎖，必以輝煌成果開創(chuàng)地方振興新時(shí)代。在這里，文章延續(xù)了上述金正恩12.20講話的精神，將數(shù)十年來(lái)地方發(fā)展不利的責(zé)任推到前代身上，這其實(shí)是一種切割，亦即現(xiàn)在有問(wèn)題別怪我，都是前代不敢整或沒(méi)整好。

4. 途徑。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村振興大變革的同時(shí)，并行推進(jìn)地方工業(yè)全面發(fā)展戰(zhàn)線，開啟朝鮮式社會(huì)主義全面發(fā)展新階段。地方全域要構(gòu)建以現(xiàn)代輕工業(yè)為基礎(chǔ)、以科教文衛(wèi)進(jìn)步為動(dòng)力、以先進(jìn)文明為發(fā)展環(huán)境的新格局。

5. 目的。將縮小城鄉(xiāng)差距、推動(dòng)地方均衡協(xié)調(diào)發(fā)展作為當(dāng)前重大課題，以此來(lái)筑牢朝鮮人民的社會(huì)主義信念，讓人民感受朝鮮式社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、樹立國(guó)家自豪感，形成世代守護(hù)社會(huì)主義命運(yùn)的全民思想意志。這一課題的關(guān)鍵在于，改善民生，讓全體人民通過(guò)生活實(shí)踐對(duì)朝鮮的制度優(yōu)越性產(chǎn)生深切共鳴。

6. 目標(biāo)。不能僅憑平壤新建的幾條街道或平壤市民物質(zhì)文化生活水平來(lái)評(píng)判朝鮮式社會(huì)主義制度特性與優(yōu)越性，更不能將平壤文明發(fā)展作為衡量朝鮮國(guó)家發(fā)展水平的單一標(biāo)準(zhǔn)，不僅要讓地方人民享受與平壤人民同等的物質(zhì)生活，更要讓他們?cè)诹己玫奈幕⑿l(wèi)生環(huán)境中無(wú)憂無(wú)慮地生活。

除此之外，文章指出，目前地方發(fā)展已經(jīng)取得初步成效。文章以4月份舉行的“20個(gè)市郡地方工業(yè)工廠產(chǎn)品評(píng)議會(huì)”為例，稱其為“深切銘記黨中央破解地方人民世紀(jì)夙愿的深情厚意的重要契機(jī)”。順便提一句，這里的“黨中央”指的是金正恩，這是朝鮮的通常用法，基于“勞動(dòng)黨-黨中央-金正恩”三位一體的“”。文章作者“徐成范”（音譯）稱，在“目睹”地方工業(yè)產(chǎn)品在衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)等質(zhì)量層面與中央產(chǎn)品比肩而立之后，深切感受到“平壤羨慕地方”的地方發(fā)展政策內(nèi)涵。

“凡生于這片土地者，無(wú)論居于首都或地方、城市或山村，皆應(yīng)在國(guó)家社會(huì)主義政策下享受富足文明生活”，這是作者“徐成范”在文章中強(qiáng)調(diào)的勞動(dòng)黨所秉持的理念，而這與朝鮮奉行的“人民群眾第一主義”理念是一脈相承的。當(dāng)然，這一切要?dú)w功于慈父元帥把“近八十年的地方發(fā)展理想”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)行動(dòng)的“卓越領(lǐng)導(dǎo)”。

似乎是為了進(jìn)一步證明這一點(diǎn)，5月11日的《勞動(dòng)新聞》在頭版三條位置刊發(fā)了另一篇文章，關(guān)于農(nóng)村住房建設(shè)。這篇文章披露了一個(gè)信息，即朝鮮今年計(jì)劃在130個(gè)市郡新建兩萬(wàn)戶農(nóng)村住宅，目前有8個(gè)地方的新住宅即將完工；同時(shí)，目前有500余名來(lái)自各道、市、郡的建筑設(shè)計(jì)人員集中于平壤，進(jìn)入建筑設(shè)計(jì)收尾階段。

需要說(shuō)明的是，該信息與朝鮮此前披露的“農(nóng)村新住宅建設(shè)任務(wù)基本完成”信息似乎有些矛盾，但也容易理解，因?yàn)?30個(gè)市郡的農(nóng)村住宅主要分布在“里”這一基層單位，可以大致理解為大多數(shù)“里”已經(jīng)完成，還有若干“里”需要新建。

另外需要說(shuō)明的是，朝鮮農(nóng)村新住宅建設(shè)的總體規(guī)劃是金正恩親自制定的，并親自擔(dān)任全國(guó)農(nóng)村新住宅建設(shè)的設(shè)計(jì)師、建設(shè)主、施工主，不僅提出“體現(xiàn)地域特色、按正確順序建設(shè)”的指導(dǎo)方針，八屆四中全會(huì)（2021.12）以來(lái)還親自對(duì)數(shù)千份各類文件與設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了“細(xì)致指導(dǎo)”。由此可見，元帥對(duì)地方發(fā)展的確是動(dòng)了真章，朝鮮人民近八十年來(lái)的“吃米飯喝肉湯穿綢緞住瓦房”理想應(yīng)該快要完全實(shí)現(xiàn)了。當(dāng)然，無(wú)論新農(nóng)村發(fā)展綱要，還是“地方發(fā)展20×10政策”，完成的時(shí)間都是十年，都是2030年代的事情了。