中美首輪對話結束暫時告一段落,雙方已經達成了重要的共識,詳細的細節還在商榷。
非常有趣的是,在會談之后,美國對于中國的稱呼發生改變,這究竟是怎么回事呢?
5月12日,媒體報道,中美雙方在瑞士日內瓦進行的高層談話結束,中美雙方達成重要共識,盡管中美官方未公布協議全文,但從雙方披露的信息中,仍可梳理出幾項關鍵成果。
兩國同意建立常態化經貿磋商機制,按照中方說法,這一機制將圍繞“各自關切”展開定期溝通,具體細節將在未來幾周敲定。
有分析認為,此舉旨在為后續談判提供制度保障,避免因突發矛盾導致對話中斷,雙方宣布將于5月12日發布聯合聲明。
國際關系專家指出,聯合聲明的存在本身已表明談判取得階段性共識,畢竟在特朗普政府時期,中美多次會談都以“無聲明”告終。雖然聲明具體內容尚不明確,但據知情人士透露,雙方在關稅調整、市場準入等領域或已達成初步妥協。
最耐人尋味的是美方態度的轉變,美國貿易代表格里爾在記者會上多次強調“合作共贏”,對于中美之間在瑞士的會談,特朗普也發表文章透露出了一些信息,從文章可以看到,特朗普先是對會談表示“肯定”,用非常愉快做出表達。
甚至還提出了自己的相關期望,不過非常有趣的是,美國對于中國的稱呼發生了轉變,用“中國合作伙伴”替代了以往慣用的“戰略競爭對手”。
這種措辭調整并非偶然,一方面,美國商界長期抱怨高關稅推高經營成本;另一方面,中國持續擴大開放的舉措也讓美方難以繼續“妖魔化”對華關系。
不過,共識之下仍有隱憂。中方牽頭人直言“分歧仍需彌合”,而特朗普在社交媒體上的表態也留有余地,他雖稱贊會談“非常愉快”,卻不忘強調“期待中國對美國企業進一步開放”。可見,這場談判更像是一個新起點,而非終點。
要理解日內瓦會談的意義,還需回溯中美經貿博弈的底層邏輯。自2018年特朗普發動對華關稅戰以來,兩國相互加征的關稅就發生變化,當時的中國就選擇在大豆等商品上做出反制,征收了25%關稅。
數據顯示,這些措施導致美國消費者多支付了超1200億美元成本,而中國對美出口額在2023年仍同比增長4.3%。顯然,試圖通過關稅“遏制中國”的策略并未奏效,反而讓美國企業苦不堪言。
加州州長紐森近期炮轟聯邦政府的視頻,恰好印證了這種困境。他在視頻中算了一筆賬,由于關稅導致港口貨物積壓,加州零售商被迫將圣誕商品進貨周期提前三個月,而普通家庭每年因此多支出近800美元。“我們正在親手毀掉自己的經濟優勢。”紐森警告道。
反觀中國,盡管承受著外部壓力,卻通過“一帶一路”合作和RCEP等多邊協議開辟了新市場。2023年,中國與東盟貿易額突破1.2萬億美元,對歐盟出口增長7.8%。
部分抵消了對美貿易下滑的影響。這種“東方不亮西方亮”的局面,讓美國意識到單邊施壓的局限性。值得注意的是,此次會談前夕,美方主動提出希望討論“降低非必要關稅”。
分析人士認為,這與其說是對華示好,不如說是迫于國內通脹壓力,2024年一季度美國CPI同比上漲5.2%,民生問題已成拜登政府的軟肋。
中美博弈從來不只是雙邊問題。從歐洲到東南亞,各國都在密切關注這場會談的結果。對于發展中國家而言,中美緩和意味著供應鏈穩定性提升。
印尼貿易部長公開表示稱如果兩大經濟體減少對抗,他們的棕櫚油和鎳礦出口將更可預期。而德國工業聯合會則呼吁歐盟“抓住機會推進中歐投資協定”,此前該協定因中美緊張關系被擱置近兩年。
不過,國際社會也保持著謹慎樂觀。畢竟特朗普政府的“反復無常”令人記憶猶新,2020年中美簽署第一階段貿易協議后,美方仍持續擴大對華科技制裁名單。此次聯合聲明能否落實,很大程度上取決于美國能否協調內部分歧。
另一個觀察窗口是芬太尼問題,中方在會談中重申愿意協助美國管控毒品泛濫,但要求美方停止將禁毒問題政治化。
這種議題聯動策略,既展現合作誠意,也暗含博弈智慧,若美國在關稅問題上讓步,中國或將在其他領域給予回報。
從更宏觀視角看,此次會談折射出全球治理模式的變化。當單極霸權日漸式微,即便是美國也不得不接受競爭共存的現實。
日內瓦會談如同一面棱鏡,折射出中美關系的復雜光譜:既有對抗的陰影,也有合作的微光。短期內,建立磋商機制和調整關稅將為兩國企業帶來喘息空間。
長期來看,如何平衡競爭與合作仍是巨大挑戰,正如中方牽頭人所言,“做大合作蛋糕”需要雙方持續相向而行,美方若繼續將中國視為“假想敵”,只會讓關稅戰重演,而中國擴大開放的步伐,也在倒逼美國調整零和思維。
對于普通民眾而言,這場交鋒最實際的影響或許藏在超市貨架上,如果關稅真的降低,明年圣誕節的美國家庭或許不必為玩具漲價發愁,而中國消費者也能更輕松買到美國車厘子。
當兩個大國學會在博弈中共存,世界經濟的“確定性”才會多一分保障。至于特朗普是否會再次“掀桌”?時間終將給出答案。但至少在此刻,日內瓦的談判桌上,有人悄悄換掉了對話的劇本。
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