俄羅斯總統普京提議俄烏在土耳其恢復直接談判,澤連斯基對此給予了積極回應。俄烏沖突,即將迎來新一輪、也許是最重要的一輪談判。
5月11日,普京舉行新聞發布會,普京提議于5月15日在土耳其伊斯坦布爾恢復俄烏直接談判。普京說:“談判的意圖是消除沖突根源,為達成具有歷史意義的持久穩定和平奠定基礎。”
普京強調,俄羅斯愿意在不設置先決條件的情況下與烏克蘭進行直接談判。他還表示,不排除在談判過程中可能達成新的停火協議。
在普京拋出談判的橄欖之后,烏克蘭總統澤連斯基表示,他希望莫斯科承諾開始實施為期30天的停火,并表示基輔已“準備好”與俄羅斯進行直接談判。
同一天,美國總統特朗普也作出表態。特朗普說他將繼續與俄羅斯和烏克蘭開展工作,以結束俄烏沖突。
看上去,俄烏之間即將迎來一場極為關鍵的談判,這一次談判,有可能吹響俄烏戰爭結束的號角。不過,俄烏兩國依舊存在一些根本性的矛盾,目前來看,基本上很難在談判桌上得到解決。
第一是領土問題。俄羅斯希望烏克蘭承認其對克里米亞及頓涅茨克、盧甘斯克等烏東四州的“主權”,但烏克蘭將領土完整視為不可退讓的底線,要求俄羅斯完全撤出烏克蘭領土。雖然最新消息顯示,烏克蘭有可能放棄克里米亞,但是烏克蘭政府無論如何不會承認烏東四州歸俄羅斯。
如果在烏東四州的主權問題上談不攏,那么俄烏沖突就不可能結束,那么俄烏兩國就不可能簽署和平協議。
第二是烏克蘭的安全保障問題:烏克蘭最開始的訴求是,加入北約以保障自身安全,但是這個訴求遭到了俄羅斯的堅決反對。普京發動特別軍事行動的主要目標之一,就是阻止烏克蘭加入北約,俄羅斯絕不會允許北約再一次擴張到家門口。
如果無法加入北約,烏克蘭可能退而求其次,謀求讓歐洲國家在烏克蘭領土上部署軍隊,以保護烏克蘭的安全。但是這個提議同樣遭到了俄羅斯的反對。
對于俄羅斯來說,最有利的是烏克蘭徹底中立化。不過,在國家面臨生存威脅的情況下,烏克蘭是不可能答應的,歐洲也不會答應。
以上兩個問題是俄烏談判的最核心問題,也是最主要的矛盾,相對而言,其他議題沒那么重要,比如西方的援烏問題、烏克蘭境內的俄羅斯族人問題、烏克蘭政權的合法性問題等。只要前面兩大問題能夠得到解決,其他的問題都不算是問題。
接下來,無論是俄羅斯還是烏克蘭,都將迎來一場艱苦的談判。俄烏能否達成協議,我們拭目以待。
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