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興化市沙溝鎮,這座位于江蘇中部的千年古鎮,承載著豐富的歷史文化底蘊。為了更好地保護和發展沙溝鎮,《興化市沙溝歷史文化名鎮保護規劃(2025 - 2035 年)》應運而生。該規劃從多個維度出發,致力于打造一個既保留歷史風貌,又能滿足現代發展需求的特色名鎮。
一、歷史文化價值挖掘
沙溝鎮歷史悠久,文化底蘊深厚,其歷史文化價值體現在多個方面。作為全球重要農業文化遺產興化垛田的主要分布區,沙溝鎮擁有兩千多年的漁業發展史,是研究里下河地區歷史生態環境變遷及原始農耕文明發展的重要物質標本。同時,它還是歷史里運河沿線水路商貿網絡中的中心城鎮,士商文化表現突出,見證了京杭大運河江蘇段(蘇北 - 蘇中)湖漕商貿的發展。此外,沙溝鎮作為新四軍抗戰革命的根據地和軍政干部培養的搖籃,在區域革命歷史上具有重要地位,是傳承紅色文化精神的重要物質載體。
在建筑和城鎮營建方面,沙溝鎮也獨具特色。其傳統 “湖水圍鎮、水陸并行” 的空間營建格局保存較為完整,反映了我國古代城鎮 “相土嘗水” 的傳統營建理念。鎮內傳統建筑、歷史街巷等物質文化資源豐富,是研究蘇中地區歷史文化名鎮及傳統建筑發展演變的典型代表。
二、保護規劃全方位布局
(一)保護層次分明
規劃建立了鎮域、歷史鎮區、歷史文化街區、歷史文化遺存四個層面的保護體系。在鎮域層面,重點保護歷史格局、各類歷史文化資源、垛田資源以及 “兩湖六蕩” 等自然生態資源;歷史鎮區層面,著重保護 “鎮在湖中,生態漁島” 的 “非” 字形魚骨狀空間格局和傳統風貌;歷史文化街區層面,突出保護空間格局、建筑特色和傳統生產生活方式;歷史文化遺存層面,則聚焦于各類歷史文化遺產和非物質文化遺產的保護。
(二)保護措施多樣
針對不同的保護對象,規劃制定了詳細且具有針對性的保護措施。在湖蕩水系保護方面,遵循 “生態安全、城市安全、城市景觀” 的總體原則,推動湖蕩水系普查,劃定管理范圍,加強對各級河道的保護和生態修復,并建立監測網絡。對于傳統村落石梁村,嚴格按照相關要求進行保護管理,維持其傳統街巷肌理、村落整體風貌和自然山水格局,發揮村民主體作用。在歷史鎮區保護中,核心保護范圍原則上限制新建、改建、擴建活動,建設控制地帶則對新建建筑的性質、高度、體量等進行嚴格控制,確保與核心保護范圍的歷史風貌相協調。
三、發展規劃引領未來
(一)發展定位與目標明確
沙溝鎮的發展定位為以垛田農業遺產和商貿文化為核心特色,打造集農業觀光、文化體驗、鄉村度假、紅色教育為一體的綜合服務型生態旅游目的地。規劃目標是將其建設成為國家 5A 級旅游景區、國家級生態旅游示范區和全國愛國主義教育示范基地,遠景目標則是聯動周邊歷史村鎮,樹立 “沙溝” 文化價值品牌。
(二)產業發展規劃合理
鎮域產業以水為脈,構建 “一鎮、五村、五片區” 的文化旅游產業發展格局,重點培育文化綜合區、農事休閑度假區、漁業文化體驗區、傳統文化展示區、垛田耕種體驗區五大功能板塊。歷史鎮區產業則圍繞文化核心,構建集文化科普、生活、創意、娛樂、休閑、康養于一體的功能區,將歷史文脈保護與人居環境提升、城鎮發展有機結合。
四、基礎設施規劃完善
規劃對沙溝鎮的基礎設施進行了全面規劃,以滿足居民生活和旅游發展的需求。在道路交通方面,外部交通依靠環鎮公路,歷史文化街區內為全步行區,同時在鎮區外設置停車場。市政設施規劃涵蓋給水、污水、雨水、供電、通信、燃氣等多個方面,確保基礎設施管線入地,避免對歷史環境要素造成破壞。公共服務設施規劃則結合鎮內現存資源,通過活化利用傳統建筑,增設教育、醫療、文化、行政辦公等設施,提升居民生活品質。
《興化市沙溝歷史文化名鎮保護規劃(2025 - 2035 年)》為沙溝鎮的未來發展描繪了一幅宏偉藍圖。通過全面的保護和合理的發展規劃,沙溝鎮有望在傳承歷史文化的同時,實現經濟社會的可持續發展,成為一座古今交融、宜居宜業的魅力名鎮。
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