周一，加州州長加文·紐森（Gavin Newsom）向全州各市縣發出強烈呼吁，敦促他們效仿州政府做法，禁止無家可歸者在街頭扎營，并采取緊急而有同理心的措施清除人行道和公共區域的帳篷。

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去年，加州一項審計發現，過去5年中花費了240億美元來解決無家可歸者的問題，結果這些錢都不知道去向是哪兒，而加州的無家可歸者越來越多，已經占了全美的三分之一。

紐森州長在聲明中表示，地方政府在處理無家可歸問題時，往往要求更多資源（撥款）和法律授權，如今州政府已經提供。他表示：“任由人們死在街頭，毫無同情心可言。地方領導人要求提供資源——我們提供了歷史上最大的州政府投資。他們要求法律明確——法院也滿足了他們的要求。現在，我們為他們提供了一個模式，他們可以立即付諸行動，以緊迫感和人性化的方式，解決難民營問題。”

紐森推出的“示范法令”明確建議地方政府：

• 禁止在同一地點持續露營；

• 明確禁止在阻礙行人通行的人行道上扎營；

• 要求地方官員在清理臨時住所前，盡可能向露宿者提供庇護和醫療協助。

這份示范性政策文本被視為為地方立法“掃清程序障礙”的重要步驟，其目標是為各市縣制定露營限制政策提供法律框架，避免在執行中陷入司法爭議。

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1號提案

再撥款33億美元

雖然過去5年的240億美元不知去向，但是在周一宣布示范法令的同時，紐森既然公布了一項總額為33億美元的新一輪資金撥款，該款項來自于加州選民在2024年通過的第1號提案（Proposition 1）。該提案為地方社區提供資金，用于：

• 拓展行為健康住房；

• 建設針對精神疾病患者的治療基礎設施；

• 向無家可歸者提供長期治療選擇和康復路徑。

值得注意的是，此次資金撥款并不以城市是否采納露營禁令為條件，顯示出州府希望在引導城市“治理露營亂象”的同時，確保公共服務與治療措施并進。

至于這筆錢最終會去到哪里，以及是否能夠追溯以及追究責任，紐森在聲明中并為說明。

審計

240億美元不知花哪兒了

2024年發布的州審計報告發現，過去五年間，該州用于超過30個無家可歸者和住房項目的240億美元支出缺乏持續的成效追蹤與評估。

審計報告指出，加州缺乏對資金用途的明確記錄，導致公眾和政府難以評估哪些項目真正有效、哪些社區面臨治理瓶頸。盡管投資龐大，但多個城市的無家可歸者數量并未顯著下降，營地問題仍普遍存在。

事實上，早在10年前就有人質疑無家可歸者項目資金的使用，當時舊金山2房公寓的月租金僅為2000多美元，而對于街頭每一名無家可歸者的支出每個月就要花費6000美元，僅僅是給他們提供帳篷以及移動廁所。

然而，一些無家可歸者權益組織則對紐森的政策表示質疑，稱示范法令可能會導致“清理而非安置”，而非真正解決問題。他們指出，雖然州政府倡導“清理營地”，但全州范圍內仍缺乏足夠的支持性住房與臨時床位，許多被迫離開帳篷的人并沒有其他可去之處。

這些組織擔心，過于強調執法與清理可能會導致流浪者進一步邊緣化，甚至加劇精神健康惡化和街頭暴力事件。