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當地時間12日，美國總統特朗普簽署了有關降低美國處方藥價格的行政令。特朗普稱該政策預計能使藥價下降30%至80%，并使美國藥品價格與全球最低價國家相同。

該行政令的詳情公布后，美股大型制藥企業的股價直線拉升，跌幅迅速收窄并轉漲，截至收盤，禮來、輝瑞、諾和諾德股價分別漲2.86%、3.64%、2.98%。

特朗普社交媒體截圖。圖源：國際金融報

特朗普稱，“從今天開始，美國將不再補貼外國的醫療保健”，美國“將不再容忍大型制藥公司牟取暴利和哄抬價格”，實施所謂的“最惠國（Most Favored Nation）藥品定價”。

具體看，美國政府將30天內向制藥商傳達價格目標，美國衛生部還將建立機制，使美國患者能夠直接從制造商處購買藥物，繞過那些“中間商”。該行政令也指示美國貿易代表和商務部長采取行動，確保外國未實施蓄意且不公平壓低市場價格并推高美國藥價的行為。特朗普表示，藥企可以“自愿”接受這個價格，若不從，美國政府將采取行政手段。為了彌補美國市場損失的利潤，特朗普和白宮官員也表示，制藥公司可以提高海外市場售價。

特朗普表示，此次命令的“原則很簡單——無論其他發達國家支付的藥品最低價格是多少，那都是美國人將要支付的價格。一些處方藥和藥品價格將幾乎立即降低50%到80%甚至90%。”

特朗普還提到了歐盟。他表示，美國商務部現在將開始調查歐盟如何“敲詐”制藥公司，除非歐盟同意以“非常低”的價格出售其藥品，否則將阻止歐盟的藥品進入美國。

Jefferies的分析師Michael Yee在報告中寫道：“這項行政令措辭模糊，幾乎沒有具體實施細節。”因此藥企的股價“反應積極，（行政令）被解讀為‘沒有預期的擔憂那么大’。”

有國內創新藥行業人士分析稱，高藥價是美國商保利益鏈條下的產物，美國政府缺少降低藥價的政策工具，難以通過商保促使藥品降價。

據悉，白宮為周一的發布會準備了一塊展示板，顯示拜登時期的“醫保集采”談判價格與其他“類似國家”的定價差異。白宮指出，默沙東的降糖藥西格列汀（Januvia）即便在降價后，也要比其他類似國家高出289%。

首都醫科大學國家醫保研究院院長助理、價采室主任蔣昌松此前在《美國藥價居高不下背后的“博弈”》一文中提到，典型藥品美國售價遠高于中國售價，如PD-1抗癌藥納武利尤單抗，美國的年治療費用約116萬元，是我國的10倍；再如治療罕見病的諾西那生鈉，美國的價格87.5萬元/支，是我國的26倍。

近年來，美國處方藥的價格還在不斷上漲。美國衛生與公眾服務部數據顯示，2022至2023年，美國市場處方藥價格上漲15%，平均單價達590美元。12日，一位國內創新藥行業人士表示，美國高藥價的背后推手是商業保險及其產業鏈，包括美國嚴格控制醫療資源供給，商業保險、醫療機構、藥企共同推高利潤，但從去年爆發的路易吉案（美國聯合健康集團旗下聯合健康保險公司CEO湯普森被槍殺案件）看，這種體系已經引發美國民眾不滿。

橙柿互動·都市快報綜合券商中國、每日經濟新聞

編輯 潘俐

審核 毛迪 王晨郁