文︱陸棄

5月13日，美國又有20個州聯(lián)合起訴聯(lián)邦政府，矛頭直指特朗普政府以聯(lián)邦撥款為要挾，逼迫地方配合其強硬移民政策。這已是短短不到一個月內(nèi)，美國多個州第二次集體起訴特朗普政府。上一場風暴尚未平息，下一輪憲政危機已席卷而來。諷刺的是，這種大規(guī)模“內(nèi)訌”不是發(fā)生在一個所謂“專制國家”，而恰恰是在自詡為“民主燈塔”的美國，赤裸裸地撕開了其政治撕裂與體制虛偽的遮羞布。

從關稅亂政到移民政策，美國聯(lián)邦政府如今已經(jīng)將“行政霸權”發(fā)揮到極致。特朗普政府不僅濫用《國際緊急經(jīng)濟權力法》加征關稅，把全球經(jīng)濟搞得雞飛狗跳，如今更是把基礎建設和應急資金當成政治籌碼，逼迫地方政府為其移民強硬路線站臺。這種做法不僅踐踏了憲法賦予各州的權力，也徹底撕裂了美國本就岌岌可危的政治結構。

值得注意的是，這次20州集體起訴的背景是特朗普政府在移民問題上的極端政策。他要求各州配合聯(lián)邦執(zhí)法機構打擊非法移民，否則將扣留修路與應急聯(lián)邦撥款。這已不僅僅是移民問題本身，更是赤裸裸的政治勒索。用納稅人的錢當成政治武器，威脅不服從的地方政府，這樣的“操作”，與其說是民主，不如說是中央集權的“帝王之術”。可笑的是，美國政客一邊大談“防止中國專制擴張”，一邊卻在國內(nèi)演繹出令人瞠目的權力濫用大戲。

美國是一個聯(lián)邦制國家，理論上地方與中央應當平衡共治，但現(xiàn)實卻一再被特朗普式的極端政策推向中央極權主義的深淵。這不僅損害了聯(lián)邦與地方之間的信任關系，也使得所謂“民主憲政”的理論根基逐步崩塌。而與此同時，美國媒體卻仍然厚顏無恥地將中國描繪為“高壓集權體制”，試問，哪一個國家在短短幾年內(nèi)連遭十幾個州政府起訴中央？哪一個國家會因為政策之爭而陷入政府與地方的全面對抗？現(xiàn)實己說明了一切。

更嚴重的是，特朗普的極端政策正在反噬美國自身的經(jīng)濟根基。打擊移民、征收高額關稅，本質(zhì)上都是民粹主義的“短視工程”，完全無視基本經(jīng)濟規(guī)律。數(shù)據(jù)顯示，自2020年以來，有超過550萬合法與非法移民進入美國，成為支撐美國勞動力市場的重要支柱。而特朗普的政策正是要切斷這條生命線，在經(jīng)濟下行壓力山大之時，又人為削減勞動力供給，這無異于在美國經(jīng)濟的動脈上猛扎一刀。

高盛、摩根士丹利、達拉斯聯(lián)儲等多家機構均指出，如果移民政策持續(xù)收緊，到2025年底，美國新增就業(yè)崗位將減半，勞動力短缺將引發(fā)工資上漲、物價上漲、通脹飆升，給美聯(lián)儲控制通脹的努力制造巨大障礙。在這樣的經(jīng)濟背景下，特朗普的政策不僅不能“讓美國再次偉大”，反而極有可能引爆新一輪經(jīng)濟危機。

不僅如此，人口問題也成為美國無法回避的長期隱患。美國國會預算辦公室早就發(fā)出預警：如果移民受限，美國將在2030年左右進入人口負增長階段，屆時勞動力危機將不再是“風險”，而是“現(xiàn)實”。這種趨勢在其他發(fā)達國家如日本、德國早有前車之鑒，美國如果再繼續(xù)封鎖邊境、驅(qū)趕勞動力，只會在全球競爭中失去先機。

而最荒謬的是，特朗普政府在對內(nèi)收緊移民的同時，還不斷對外施壓他國“承擔移民責任”，要求墨西哥、委內(nèi)瑞拉乃至中東國家“安置”難民。這種將自身責任外包、卻對他國口出狂言的做派，本質(zhì)上就是美國霸權在移民問題上的“二重標準”。一邊堵住自己大門，一邊要求他國敞開懷抱。

特朗普的“美國優(yōu)先”政策，實際上是一種自私、短視、排外、封閉的極端民族主義回潮。它不僅損害了美國自己的長遠利益，也沖擊了全球化進程。當今世界是一個相互依存的整體，經(jīng)濟、移民、貿(mào)易、環(huán)保，哪一項不是跨國合作的成果？特朗普卻反其道而行之，四面樹敵、內(nèi)外出擊，仿佛美利堅還能靠“孤立自強”走出困境。但時代早已變了，美國如果還沉迷于這種冷戰(zhàn)思維與排外政策，只會加速自身的衰落。

今天，20州起訴特朗普政府，表面看是政策之爭，實則是美國體制自身深層危機的集中體現(xiàn)。從移民政策到關稅紛爭，從聯(lián)邦綁架到地方反抗，美國的民主制度正面臨內(nèi)爆的風險。而在這個過程中，那些曾以“維護全球秩序”為名干涉他國內(nèi)政的伎倆，也正一點點失去國際社會的信任。