圖 ① ：廊坊開發(fā)區(qū)法院主動對接轄區(qū)重點企業(yè)，為轄區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入法治動能。

圖 ② ：廊坊開發(fā)區(qū)法院組織轄區(qū)企業(yè)召開商事調(diào)解工作座談會，助力涉企糾紛多元化解。

圖③：廊坊開發(fā)區(qū)法院法官開展“走訪解促”，送法進企業(yè)問計問需。

河北省廊坊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院認真貫徹落實全國兩會精神和習近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述和重要指示批示精神，緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，著力在公平公正保護、高效化解紛爭、精準耐心服務企業(yè)上發(fā)力，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的法治化環(huán)境。

依法公正，讓企業(yè)信服舒心

2011年6月，廊坊開發(fā)區(qū)某數(shù)控公司與某地產(chǎn)公司簽訂集體購房協(xié)議，約定數(shù)控公司向地產(chǎn)公司購買住房210套，之后雙方又簽訂購買210個車位的協(xié)議。

2023年10月，因數(shù)控公司尚欠1280萬元車位款未付，雙方溝通未果后遂訴至法院。數(shù)控公司得知地產(chǎn)公司起訴后，也以地產(chǎn)公司未按約定時間辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書為由起訴，要求給付逾期辦證違約金5440萬元。

承辦法官考慮到兩家企業(yè)都是當?shù)刂攸c企業(yè)，經(jīng)濟規(guī)模大，所涉企業(yè)人數(shù)多，社會影響面大，事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境和社會和諧穩(wěn)定。于是通過調(diào)查走訪，摸清雙方真實內(nèi)心訴求，圍繞雙方實質(zhì)爭議焦點，結(jié)合房地產(chǎn)交易現(xiàn)實形勢，依法平衡雙方利益，分別判決數(shù)控公司支付車位款1280萬元，地產(chǎn)公司給付逾期辦證違約金495萬元。

判決生效后，雙方找到法院協(xié)商主動履行判決，相互折抵判決款項，配合解除查封賬戶及支付款項，雙方皆大歡喜。

隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，目前廊坊開發(fā)區(qū)聚集了來自全球20個國家和地區(qū)的7000多家注冊企業(yè)，其中包括華為、京東、東芝等47家世界500強企業(yè)，以及潤澤科技等全國算力龍頭企業(yè)和著名品牌，項目涵蓋現(xiàn)代商貿(mào)物流、人工智能、新能源智能網(wǎng)聯(lián)車、高端裝備制造等多個領(lǐng)域，僅民營企業(yè)就達5900多家。

廊坊開發(fā)區(qū)法院始終堅持依法平等保護各種所有制產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，無論外資企業(yè)還是民營企業(yè)，無論世界500強還是剛注冊的小微企業(yè)，堅持一視同仁、公平公正、依法保護，為企業(yè)營造安全、信服、舒心的法治化營商環(huán)境。

該院從實體權(quán)益保護、程序公平、執(zhí)行效能等多維度著力，構(gòu)建起系列平等保護機制，出臺了《買賣合同糾紛裁判指引》等平等保護市場主體的規(guī)范性規(guī)定。

立案時審慎采取保全措施，針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，因案施策，采取靈活保全措施，給予企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營寬容環(huán)境。審理期間，要求審判人員做好“從政治上看、從法治上辦”，以“如我在訴”、平等保護的理念對待每一個企業(yè)，確保裁判標準統(tǒng)一，司法尺度一致。強化“專業(yè)法官會議、審委會、發(fā)改案件評析會”功能，就典型問題形成會議紀要定期通報，對系列、典型案件形成統(tǒng)一裁判標準，依法規(guī)范審判權(quán)力行使。

廊坊開發(fā)區(qū)法院院長郎立惠表示：“用法治保護市場主體公平公正生產(chǎn)經(jīng)營，是人民法院營造法治化營商環(huán)境的重要使命，我們就是要讓市場主體在穩(wěn)定、公平、透明的法治環(huán)境中放心投資、安心經(jīng)營，使各類市場主體都能在每一個司法案件中感受到公平正義。”

便捷高效，讓企業(yè)滿意省心

2019年12月，廊坊開發(fā)區(qū)某物流公司與某培訓學校簽訂兩份房屋租賃協(xié)議，物流公司將案涉房屋出租給學校用于教育培訓，租期五年。2024年2月，雙方就合同履行發(fā)生爭議，物流公司遂起訴要求學校拆除加建食堂、支付租金及違約金共計210余萬元。學校辯稱雙方已解除租賃協(xié)議，并多支付了租金，遂提起反訴，要求返還押金及多支付租金60余萬元。

主審法官、廊坊開發(fā)區(qū)法院副院長鄭建仿發(fā)現(xiàn)，雙方事實爭議很大，且每拖一個月將會增加近20萬元的糾紛。為掌握租賃房屋現(xiàn)狀，她帶領(lǐng)審判團隊冒著近40度高溫，第一時間趕赴現(xiàn)場進行勘查，雙方當事人被法官辛苦付出所感動，對立情緒有所緩解。

第二天是周末，鄭建仿組織雙方當事人進行調(diào)解，最終雙方達成協(xié)議，解除租賃合同、押金20萬元歸出租方物流公司所有，雙方再無其他爭議。

廊坊開發(fā)區(qū)法院把高效快捷審理企業(yè)案件當作提高企業(yè)經(jīng)濟效益、優(yōu)化法治化營商環(huán)境重要內(nèi)容，全面優(yōu)化審判執(zhí)行程序，擠壓審判執(zhí)行時空，為涉企案件審理按下“加速鍵”。

該院堅持能夠運用速裁審結(jié)的案件，一律進入速裁程序，適當擴展適用案件類型，在立案、審理階段嚴把適用審批關(guān)口，做到不遺不漏、應用盡用，在人員配備上，由原來的一名速裁審判人員增加到三名。

該院堅持每周由主管副院長對六個月以上未結(jié)案件進行調(diào)度，逐案分析堵點和破解方法，為企業(yè)及早正常生產(chǎn)經(jīng)營清障疏道。充分運用法答網(wǎng)、案例庫和要素式“兩狀”，全面提升事實認定、法律適用、網(wǎng)絡查詢、文書生成、電子送達效率，輔助應用人工智能大模型，提升審判執(zhí)行速度。

為有效緩解案件數(shù)量多、審判人員不足矛盾，院庭長帶頭加班加點，以上率下，滿負荷運轉(zhuǎn)，所有涉企案件全部審限內(nèi)結(jié)案。據(jù)一季度數(shù)據(jù)統(tǒng)計，涉企案件審結(jié)天數(shù)同比由去年的115.97天，降低到56.1天。

服務擔當，讓企業(yè)深感暖心

2017年3月22日，廊坊開發(fā)區(qū)某電梯制造公司與廣西某發(fā)展公司簽訂《電梯設備買賣合同》，約定采購21臺電梯，合同總價2020000元。因發(fā)展公司拖欠電梯設備尾款17000元未付，2023年5月，電梯公司將發(fā)展公司訴至廊坊開發(fā)區(qū)法院。

承辦法官與被告公司工作人員電話溝通時，被告認可欠原告電梯設備款17000元，同意給付。之后，承辦法官又多次與被告聯(lián)系時對方故意不接聽電話。

針對被告規(guī)避訴訟的不誠信行為，承辦法官向具有對被告公司監(jiān)管職能的所在地市場監(jiān)督管理局發(fā)出司法建議書，建議加強對該企業(yè)的法治教育，督促誠實履行訴訟義務，自覺維護市場法治秩序。

當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局接到司法建議后，對被告進行了監(jiān)督和教育。三天后，法官接到被告公司還款電話，并將全部欠款匯入法院賬戶，自此一起拖欠6年尾款的買賣合同糾紛圓滿化解。

廊坊開發(fā)區(qū)法院把服務企業(yè)發(fā)展作為營造法治化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，以暖心的服務助力企業(yè)行穩(wěn)致遠。做深做實“走訪解促”和“一企一策”工作，從人民法院案例庫甄選案例，匯編形成兩輯《企業(yè)法律風險防控案例》送到每一家企業(yè)，定期走訪區(qū)域重點企業(yè)，指導企業(yè)預防與應對潛在法律風險，為企業(yè)筑起風險防控網(wǎng)。

深化“廊坊經(jīng)驗”傳承拓展，把7家商會調(diào)委會、54名調(diào)解員納入特邀調(diào)解名單。推動京津冀三地跨域管轄爭議、管轄卷宗線上移送快速解決，牽頭制定《關(guān)于管轄爭議法律適用問題的協(xié)同意見》《關(guān)于管轄爭議協(xié)商的流程規(guī)定》，提升管轄爭議解決、卷宗線上移送效率。吸納京津商事調(diào)解組織，建立調(diào)解員、調(diào)解組織共享名冊，助力跨域聯(lián)合調(diào)解。

強化“府院聯(lián)動”，定期向黨委政府報送涉企《訴情專報》，及時提出涉企司法建議，在解決一起影響面大的涉房地產(chǎn)糾紛中，加強與住建、稅務等部門溝通協(xié)調(diào)，有效解決了300余名業(yè)主逾期辦證事項，維護了社會和諧穩(wěn)定。

樹立前端重預防、中端強審判、末端優(yōu)治理的思維，不斷優(yōu)化“三端”涉企糾紛化解格局，以“如我在訴”“到我為止”理念，盡心竭力化解矛盾糾紛，著力營造法治化營商環(huán)境。

來源：人民法院報