今天（5月13日）下午，市政府新聞辦舉行市政府新聞發(fā)布會(huì)，市規(guī)劃資源局局長(zhǎng)張玉鑫，虹口區(qū)委書(shū)記李謙分別介紹北外灘開(kāi)發(fā)建設(shè)五周年成果有關(guān)情況，虹口區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)呂鳴，市規(guī)劃資源局副局長(zhǎng)徐明前，虹口區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)吳偉平共同出席新聞發(fā)布會(huì)，并回答記者提問(wèn)。

北外灘是上海航運(yùn)和金融中心建設(shè)的核心承載區(qū)域之一，國(guó)務(wù)院批復(fù)的“上海2035”總體規(guī)劃明確提出，北外灘作為城市主中心（中央活動(dòng)區(qū)），提升全球城市核心功能，打造“外灘-陸家嘴-北外灘”國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、航運(yùn)“黃金三角”。2020年6月北外灘新一輪規(guī)劃獲批，對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，按照“復(fù)合緊湊、開(kāi)放共享、包容互促、創(chuàng)新智慧”的理念，規(guī)劃形成“一心兩片、新舊融合”的總體格局。五年來(lái)，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦上海“五個(gè)中心”建設(shè)重要使命，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)、空間支撐、資源保障作用，推動(dòng)北外灘地區(qū)向“未來(lái)都市發(fā)展新標(biāo)桿”穩(wěn)步邁進(jìn)。

北外灘濱江航拍圖

一是堅(jiān)持全球視野、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以戰(zhàn)略思維打造五個(gè)中心核心功能承載區(qū)。作為上海城市發(fā)展戰(zhàn)略的重要承載區(qū)域，北外灘堅(jiān)持圍繞區(qū)域功能和產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升的根本目標(biāo)，對(duì)接自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)等政策，強(qiáng)化金融服務(wù)保障、科技賦能帶動(dòng)和貿(mào)易航運(yùn)中心功能互促，逐步構(gòu)建了具有創(chuàng)新特點(diǎn)、時(shí)代特征的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全球水平的航運(yùn)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生態(tài)培育初見(jiàn)成效。

上海白玉蘭廣場(chǎng)頂層320米高空觀景臺(tái)對(duì)外開(kāi)放，成為又一個(gè)360度俯瞰浦江兩岸城市風(fēng)貌的絕佳去處

二是堅(jiān)持中國(guó)特色、高點(diǎn)站位，以創(chuàng)新思維打造世界級(jí)濱水區(qū)和全球會(huì)客廳。北外灘是CBD重要組成部分和黃浦江核心區(qū)段，現(xiàn)代建筑和歷史風(fēng)貌融合發(fā)展、交相輝映。世界會(huì)客廳落成啟用，白玉蘭廣場(chǎng)、北外灘來(lái)福士等一批高端商務(wù)載體先后建成運(yùn)營(yíng)，浦西新地標(biāo)上海北外灘中心等標(biāo)志性項(xiàng)目加快推進(jìn)。“一江一河一港”貫通開(kāi)放，一核兩翼格局特色彰顯，世界級(jí)濱水區(qū)建設(shè)全面起勢(shì)成勢(shì)，未來(lái)將與中央綠軸和空中連廊，共同成為展示上海百年風(fēng)韻與改革開(kāi)放成就的觀景臺(tái)。

北外灘濱江航拍圖

三是堅(jiān)持百年大計(jì)、世紀(jì)經(jīng)典，以工匠精神打造超大城市精細(xì)化管理的引領(lǐng)區(qū)。北外灘貫徹“規(guī)劃-建設(shè)-管理-運(yùn)營(yíng)”全過(guò)程精細(xì)化治理理念，嚴(yán)格落實(shí)高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高品質(zhì)營(yíng)造、高質(zhì)量發(fā)展的要求。不斷強(qiáng)化功能復(fù)合融合，塑造核爆點(diǎn)、新高點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn)，增加創(chuàng)新研發(fā)、商業(yè)服務(wù)、文化配套和高品質(zhì)居住等支撐功能。重點(diǎn)打造濱水岸線公共空間綜合品質(zhì)，營(yíng)造水清岸綠的環(huán)境。因地制宜推進(jìn)城市更新與活化利用，激發(fā)地區(qū)整體活力，形成“建筑可閱讀、街區(qū)可漫步”的高品質(zhì)城區(qū)，營(yíng)造人才“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的發(fā)展生態(tài)。

面向未來(lái)，市規(guī)劃資源局將與虹口區(qū)委、區(qū)政府共同努力，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要講話精神，按照市委市政府工作部署，進(jìn)一步強(qiáng)化總規(guī)引領(lǐng)、資源統(tǒng)籌，按照上海“五個(gè)中心”建設(shè)重要功能服務(wù)聚集區(qū)的總體定位，持續(xù)提升北外灘全球資源配置、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、科技創(chuàng)新策源等核心功能，結(jié)合“一江一河”貫通提升融合、可持續(xù)城市更新，將規(guī)劃“一張藍(lán)圖”持之以恒細(xì)化為“施工圖”，高質(zhì)量轉(zhuǎn)化為“實(shí)景畫(huà)”，將北外灘打造成為中國(guó)式現(xiàn)代化的重要展示窗口。

北外灘濱江航拍圖

五年來(lái)，虹口區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，加快建設(shè)“上海北外灘、都市新標(biāo)桿”，成為中國(guó)式現(xiàn)代化的重要展示窗口。五年來(lái)，累計(jì)開(kāi)竣工重大建設(shè)工程46個(gè)、總體量超過(guò)300萬(wàn)方，引進(jìn)億元以上重大投資項(xiàng)目335個(gè)、總投資超過(guò)3000億元。

上海白玉蘭廣場(chǎng)頂層320米高空觀景臺(tái)對(duì)外開(kāi)放，成為又一個(gè)360度俯瞰浦江兩岸城市風(fēng)貌的絕佳去處

一是落地形成了一批標(biāo)志性規(guī)劃項(xiàng)目。五年來(lái)，北外灘以控詳規(guī)劃為引領(lǐng)，先后建成重大項(xiàng)目23個(gè)、155萬(wàn)方，“施工圖”加快轉(zhuǎn)化為“實(shí)景畫(huà)”。世界會(huì)客廳，于建黨百年之際落成，已成為重要會(huì)議會(huì)展集聚之地；480米浦西新地標(biāo)，歷時(shí)兩年完成地下工程，已破土而出；320米白玉蘭廣場(chǎng)頂樓觀景臺(tái)開(kāi)放，可360度盡享魔都璀璨風(fēng)光；北外灘來(lái)福士、雅詩(shī)閣國(guó)際人才公寓等項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè)。

位于北外灘的世界會(huì)客廳舉辦各類(lèi)重磅國(guó)際活動(dòng)，日益成為全球資源配置的“引力場(chǎng)”

二是創(chuàng)新形成了系統(tǒng)高效的建設(shè)機(jī)制。五年來(lái)，北外灘開(kāi)發(fā)建設(shè)跑出了加速度。聚焦地下管網(wǎng)復(fù)雜、建設(shè)邊界交錯(cuò)、開(kāi)發(fā)主體多元等難題，建立區(qū)域總控機(jī)制，統(tǒng)籌項(xiàng)目開(kāi)發(fā)時(shí)序，確保建設(shè)品質(zhì)高度統(tǒng)一。聚焦項(xiàng)目早啟動(dòng)、早建設(shè)、早運(yùn)營(yíng)目標(biāo)，建立土地出讓和重大工程服務(wù)專(zhuān)班，落實(shí)專(zhuān)員負(fù)責(zé)、全程幫辦、極速審批，最快4個(gè)月可實(shí)現(xiàn)從拿地到預(yù)售。聚焦邊建設(shè)、邊管理、邊發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，凝聚行政管理服務(wù)、企業(yè)市場(chǎng)、群眾監(jiān)督合力，提升區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)整體效能。

三是集聚形成了特色鮮明的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。五年來(lái)，北外灘以產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，厚植區(qū)域發(fā)展動(dòng)能。集聚港航企業(yè)4700余家，運(yùn)力占全市近七成，全國(guó)首例涉外海事臨時(shí)仲裁案件在北外灘開(kāi)庭裁決，上海航交所發(fā)布的出口集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)成為國(guó)際航運(yùn)定價(jià)重要參考，新華波羅的海國(guó)際航運(yùn)指數(shù)正探索增加綠色低碳權(quán)重，向全球輸出“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”。集聚各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)2100余家，做大財(cái)富管理特色，資產(chǎn)管理規(guī)模超8萬(wàn)億，入選上海市首批股權(quán)投資集聚區(qū)。航運(yùn)和金融產(chǎn)業(yè)區(qū)域貢獻(xiàn)超45%。同時(shí)，市區(qū)協(xié)同，布局發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，全國(guó)碳排放權(quán)交易系統(tǒng)上線交易，貢獻(xiàn)了全市“雙碳”立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的三分之二以上。

四是積蓄形成了區(qū)域輻射帶動(dòng)效應(yīng)。五年來(lái)，北外灘作為重要發(fā)展引擎，持續(xù)引領(lǐng)虹口加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。全區(qū)一般公共預(yù)算收入五年年均增長(zhǎng)12.3%，2024年全區(qū)GDP增長(zhǎng)8.2%。實(shí)施“雙北聯(lián)動(dòng)”，“北外灘高端服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”和“北中環(huán)科創(chuàng)集聚帶”共同入選“上海市服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”，建成上海城創(chuàng)金融科技國(guó)際產(chǎn)業(yè)園、上海創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計(jì)研究院、北科創(chuàng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等高質(zhì)量科創(chuàng)空間，新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育壯大。四川北路“豐字型”更新項(xiàng)目列入上海市首批示范項(xiàng)目，乍浦路風(fēng)貌影視街煥新開(kāi)幕。

2025上海國(guó)際咖啡文化節(jié)北外灘主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，將文旅商體展深度交融

五是提升形成了綜合國(guó)際影響力。五年來(lái)，北外灘吸引力和顯示度日益提升。先后引入荷蘭全球人壽、法國(guó)東方匯理、德國(guó)漢宏物流、阿聯(lián)酋博祿、日本商船三井等知名跨國(guó)公司，2024年全區(qū)實(shí)到外資增長(zhǎng)35.8%。“一江一河”3.4公里的濱水岸線貫通開(kāi)放，上帆賽、上艇賽、上海酒節(jié)、上海國(guó)際咖啡文化節(jié)、F1嘉年華熱鬧非凡，國(guó)際郵輪、游艇、游船絡(luò)繹不絕，“世紀(jì)同框”“最佳攝影點(diǎn)”吸引全球賓客紛至沓來(lái)，北外灘單日客流高峰達(dá)18萬(wàn)人次。

過(guò)去五年，上海北外灘奮楫揚(yáng)帆、乘風(fēng)破浪、崢嶸初現(xiàn)。展望新征程，上海北外灘將領(lǐng)航而行、向新而生、向強(qiáng)而進(jìn)，加快繪就未來(lái)已來(lái)的都市發(fā)展新標(biāo)桿。

一是堅(jiān)持開(kāi)放互促，加快建成都市核心功能承載的新標(biāo)桿。未來(lái)五年，將緊扣“五個(gè)中心”建設(shè)重要使命，深化高水平對(duì)外開(kāi)放，增強(qiáng)全球高端要素資源集聚和配置能力。加快自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展航運(yùn)保賠、海事仲裁、貿(mào)易融資擔(dān)保等聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)，一體化提升股權(quán)投資集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際法律服務(wù)港等功能，搭建一站式共享開(kāi)放的“走出去”平臺(tái)，成為上海“五個(gè)中心”融合發(fā)展的重要承載地。

二是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，加快建成產(chǎn)城相融的新標(biāo)桿。未來(lái)五年，將加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新深度融合，擴(kuò)大航運(yùn)、金融、商貿(mào)等支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，壯大綠色低碳、高端智能檢測(cè)裝備、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)集群，做大科技服務(wù)、文化創(chuàng)意等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，系統(tǒng)提升產(chǎn)業(yè)體系綜合競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新試點(diǎn)功能復(fù)合，打造垂直綜合體，完善基金、人才等科創(chuàng)要素資源供給和共享，營(yíng)造良好的科創(chuàng)生態(tài)。同時(shí)，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)配比，豐富宜居宜業(yè)生活場(chǎng)景，集聚年輕人群，建設(shè)充滿發(fā)展活力和動(dòng)力的中央活動(dòng)區(qū)。

三是堅(jiān)持新舊融合，加快建成城市可持續(xù)更新的新標(biāo)桿。未來(lái)五年，將遵循“一心兩片、新舊融合”規(guī)劃格局，以片區(qū)更新提升區(qū)域整體價(jià)值。核心區(qū)，尚有待開(kāi)發(fā)建設(shè)地塊8幅、100萬(wàn)方，將進(jìn)一步加大開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，4.5公里空中連廊、22公頃無(wú)車(chē)區(qū)也將陸續(xù)建成，連同綜合交通體系，形成立體城市空間。“提籃橋”和“虹口港”東西兩個(gè)片區(qū)，將賡續(xù)傳承城市文脈，激活歷史風(fēng)貌當(dāng)代價(jià)值，引入文化IP，推動(dòng)文化資源轉(zhuǎn)化為更新發(fā)展優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建上海中心城區(qū)標(biāo)識(shí)顯著、古今交融的現(xiàn)代化城市新圖景。

四是堅(jiān)持包容共享，加快建成城市讓生活更加美好的新標(biāo)桿。未來(lái)五年，將踐行“人民城市”重要理念，構(gòu)建生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機(jī)統(tǒng)一的公共空間網(wǎng)絡(luò)。引進(jìn)上中國(guó)際、金光國(guó)際等優(yōu)質(zhì)教育衛(wèi)生資源，配套建設(shè)人才公寓、低密度住宅等多層次的居住產(chǎn)品，6公頃中央綠軸可直達(dá)濱水，可實(shí)現(xiàn)人與自然和平相處、人與城雙向奔赴，攜手繪就美美與共的和諧畫(huà)卷。

北外灘正錨定航向、破風(fēng)逐浪，接續(xù)譜寫(xiě)“上海北外灘、都市新標(biāo)桿”新的篇章，引領(lǐng)虹口“十五五”高質(zhì)量發(fā)展邁上新的臺(tái)階，為上海加快建成具有世界影響力的國(guó)際大都市貢獻(xiàn)積極力量！

來(lái)源：上海發(fā)布

編輯：徐維晨