——【·前言·】——?
五月深圳,一場看似低調的閉門會,卻悄然掀起驚濤駭浪。與會的并非商界大佬,而是商務部、公安部、國安部、最高法、最高檢這些“國家隊”的核心成員。
他們的目標只有一個——斬斷戰略礦產的走私鏈條。這,不是心血來潮,而是一場蓄力已久的國家行動,預示著圍繞“工業維生素”的暗戰,已然升級。
——【這些石頭疙瘩,憑什么是國家命脈?】——?
鎵、鍺、鎢、銻、中重稀土……這些名字,普通人聽著可能一頭霧水,但在行家眼里,它們就是現代高端科技和國防工業的“超級維生素”,缺了哪一樣,都可能讓整個鏈條癱瘓。
芯片離了它們玩不轉光刻,導彈沒了它們就成了睜眼瞎,新能源車缺了它們電機就得趴窩,就連天上的衛星通訊,也得靠它們撐腰。
毫不夸張地說,平日里這些默默無聞的礦產,一旦短缺,整個科技產業立馬就得“貧血”。
而老天爺賞飯吃,中國恰恰是這些寶貝疙瘩的主要出產國。
國際能源署的數據擺在那兒:全球六成以上的稀土開采量和超過九成的精煉產能,都攥在中國手里。
這意味著什么?意味著全球高科技產業鏈的“血液循環”,很大程度上得指望中國的“供血”。
這可不是鬧著玩的,它們的極端重要性和供應的相對集中,讓這些礦產直接被冠上了“戰略資源”的名頭,那是真正的國之重器。
——【利潤的黑洞:走私者如何瞞天過海?】——?
說白了,這些玩意兒太重要,也太值錢。比如銻,美軍的穿甲彈和夜視儀里少不了它。
鎢,更是制造穿甲彈頭的硬核材料,有“金屬中的鉆石”之稱。
有好事者算過一筆賬,中國要是把鎵和鍺的出口閥門擰緊點,就足夠讓美國GDP蒸發掉幾十億美元。
這么大的誘惑擺在面前,自然就催生了龐大的走私網絡,總有人想鋌而走險,繞開中國的出口管制,把這些寶貴的戰略資源偷運出去,中飽私囊。
這些走私販子的手法,也是花樣百出,不斷“與時俱進”。
最初級的,就是偽報瞞報,把稀土這些戰略物資打扮成普通貨色,或者故意把價格和數量往低了報,甚至還發展出了專業的假單據一條龍服務。
高級點的,就開始玩“夾帶私貨”,把稀土材料巧妙地藏在合法的出口貨物里,或者干脆改變它們的物理形態,比如把稀土粉末混進普通工業原料里,企圖蒙混過關。
近年來,最讓人頭疼的是“第三國轉口”這招。走私分子先把戰略礦產搗騰到管制寬松的第三國,比如東南亞某些國家,在那里“洗個澡”、“換個馬甲”,再堂而皇之地轉運到最終目的地,像是美國或歐洲市場。
這么一折騰,原產地信息模糊了,監管和追溯難度直線飆升。
深圳,緊挨著香港,地理位置太敏感,自然成了走私活動的高風險區,這也是這次多部門大佬齊聚深圳開會的重要原因。
——【重拳落下:不再是罰酒三杯那么簡單!】——?
面對這么猖獗的走私和如此狡猾的對手,中國政府顯然是動了真格。
你看看這次出動的陣容:公安部、國安部、最高法、最高檢,個個都是重量級。
這架勢,可不僅僅是說要加大打擊力度那么簡單,更像是在暗示,這走私鏈條可能已經挖得很深,甚至不排除有內外勾結,牽扯到境外某些勢力的黑手。
以前,抓到走私可能更多是海關查扣,罰點款就過去了。
但現在,最高法、最高檢都下場了,信號再明顯不過:走私戰略礦產,以后就不是普通的違法行為了,直接按刑事犯罪辦!
等待他們的,將是更嚴厲的法律制裁,關幾年甚至判重刑,都有可能。
會議上特別強調的“行刑銜接”,就是要打通行政執法和刑事司法之間的那堵墻,案子要快辦,典型案例要公開曝光,殺雞儆猴,看誰還敢伸手!
——【從人防到技防:天羅地網如何織就?】——?
=這次專項行動,核心就是沖著前面提到的那三種主要走私手法——偽報瞞報、夾藏走私和“第三國轉口”去的,要構建一個全方位、多層次的打擊體系。
首先,源頭就得掐死。
執法部門要對稀土從礦山開采、加工冶煉到物流運輸的整個產業鏈進行無死角監管,建立信息共享機制,一旦有風吹草動,比如貨物流向不對勁,就能及時發現。
光靠人盯人還不夠,還得提升執法隊伍的專業水平和技術裝備。
畢竟,跟這些高科技戰略礦產打交道的走私販子,也不是吃素的,他們往往也懂點高科技,還有復雜的國際網絡。
所以,最有遠見的舉措,是加快建設執法智能化信息系統。
用上大數據、人工智能這些新玩意兒,就能更精準地識別出那些可疑的交易、鬼祟的貨運和潛在的風險,實現對走私行為的“精準打擊”。
深圳海關應用AI掃描技術檢查集裝箱,能發現細微縫隙,曾借此破獲走私案件,并深挖出內部人員。 跨部門、跨區域合作通過信息化手段提高效率,形成全國性打擊網絡。
同時,強調要與香港、澳門海關加強合作,防止利用監管差異進行走私活動。
——【牌桌上的較量:誰的焦慮,誰的底氣?】——?
不過話說回來,中國下這么大力氣,并不是要徹底把出口的門給關死。對于那些規規矩矩做生意的,國家還是會保障和鼓勵的。
有些出口企業也擔心,政策一收緊會不會“一刀切”,影響正常買賣,比如申報流程搞得太復雜,客戶等不及就跑了。
這次會議也說得很清楚,要“促進合規出口,保障供應鏈穩定”,軍用和商用的材料會區別對待,該批的批,該放的放。
核心就兩個字:“規矩”。中國要做的,是確保每一筆交易都在陽光下進行,方便監控這些戰略資源的流向和最終用途。
你想買?可以,但你得老老實實說清楚,買去做什么,最終給誰用,用完了能不能追蹤。
要是含糊其辭,支支吾吾,那對不起,“不賣”。
這不是封鎖,而是中國要在戰略資源的博弈中奪回主動權,確保國家的寶貝疙瘩不再被“低價賤賣”,更不能被某些國家拿去制造反過來對付我們自己的武器。
其實,中國的出口管制措施一直在悄悄升級。
從2023年對鎵、鍺這些關鍵礦產出手,到2024年底把超硬材料和石墨這些軍民兩用的東西也管起來,再到今年初對鎢、碲等五種金屬相關物項加強管控,直到上個月又把七類中重稀土列入管制清單,這升級的路徑,清晰得很。
效果也是立竿見影,今年第一季度,中國銻和鍺的出口量就明顯降下來了。
中國的這一連串動作,在國際上,尤其是在美國那里,掀起了不小的浪花。美國國防部自己都承認,他們進口的稀土,有不少是通過第三國轉手,實際上還是從中國來的。
有鼻子靈的媒體注意到,中國選擇在中美經貿談判的關鍵時刻宣布這次專項行動,多少有點“敲山震虎”的意思——美國大概八成的稀土都得從中國進口,他們的軍工體系,特別是像高超音速導彈和F-35戰斗機這些尖端貨色,對這些礦產的依賴,那是深入骨髓的。
中國這么一搞,無疑是在提醒對方:你要是在關稅這些問題上跟我“耍橫”,我隨時能掐斷你軍工供應鏈的“命根子”。
面對中國越來越緊的“韁繩”,美國也不是沒想轍。
這些年,華盛頓一直想搞“稀土去中國化”,拉攏澳大利亞、加拿大這些國家建“礦產安全伙伴關系”,甚至還琢磨著從烏克蘭、格陵蘭島,乃至太平洋海底去刨替代品。
美國國防部也給自己定了小目標,說到2027年要建成能滿足國防需求的從礦產到磁鐵的完整供應鏈,還砸了好幾億美元支持國內建廠,比如資助MP材料公司在加州和德州搞稀土分離和加工。
但問題是,遠水解不了近渴。就算這些美國本土的廠子馬上開足馬力生產,初期的那點產量跟中國比起來,簡直是杯水車薪。
稀土這玩意兒,投資周期長,技術門檻高,環保要求還死嚴,想快速擴大生產,比登天還難。
有分析就說了,就算美國現在立刻馬上啟動全面的稀土產業振興計劃,短期內也甭想擺脫對中國供應的依賴。
這場圍繞戰略礦產的博弈,說到底,爭的是21世紀軍事科技的制高點。這已經不單單是錢的事兒了,更是國家安全和發展利益的深層較量。
中國在稀土開采這塊兒占了全球六成多,而在更要命的加工和精煉環節,那更是壟斷性的優勢,占比高達九成以上,形成了“礦在別人家挖,精煉看中國”的全球分工格局。
這種不對稱的依賴,讓稀土成了中國在國際牌桌上的一張硬邦邦的“王牌”。
如今,規矩已經擺在那里,紅線也已劃下。深圳會議之后,連郵政系統都加強了對快遞包裹里夾帶稀土材料的審查,報關流程也更嚴了。
走私的代價,正急劇飆升,一旦被逮住,不光是貨沒了,人也得進去吃牢飯。
國際稀土價格因此波動,全球高科技產業鏈也正在經歷一場深刻的調整。
這場“稀土保衛戰”以及它引發的連鎖反應,恐怕還遠遠沒到唱罷的時候。未來的牌局會怎么演變,且看著吧。
參考信息:
- https://www.toutiao.com/article/7503460106764337715/?channel=&source=search_tab
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