【日本稀土市場的供應(yīng)緊張并非由中國導(dǎo)致,而是源于唐納德·特朗普的關(guān)稅政策。】
日本鈴木汽車公司因中國收緊稀土金屬出口管制導(dǎo)致零部件短缺,已暫停國內(nèi)市場Swift車型的生產(chǎn)。日本媒體援引匿名消息人士的話報道了這一消息。他們指出,中國對稀土金屬出口許可證的審批速度放緩導(dǎo)致了供應(yīng)延遲。Swift車型是首個感受到中國限制措施直接影響日本汽車制造商的車型。
美國是磁鐵和稀土金屬的主要買家,中國在與美國貿(mào)易戰(zhàn)的情況下于4月14日在該領(lǐng)域引入了限制措施,結(jié)果是,從中國許多港口出口這些商品的交付已被暫停。到目前為止,美國、日本、印度和歐盟等國家已不同程度地感受到了這些限制措施的影響。
俄羅斯獨立分析師兼全球市場專家米哈伊爾·別利亞耶夫在接受俄羅斯衛(wèi)星通訊社采訪時指出,日本感受到的并非是來自中國的壓力,而是美中之間尖銳貿(mào)易矛盾的后果。
別利亞耶夫表示:“中國并未采取任何針對日本的措施。這是特朗普關(guān)稅和中美對峙引發(fā)的全球普遍不確定、動蕩和不穩(wěn)定造成的后果。正是美國破壞了全球經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而其最親密的政治盟友如今不得不承受這些后果。日本只是其中之一。在這種情況下,中國通過預(yù)防性措施保護(hù)自己的經(jīng)濟(jì),采取觀望態(tài)度,行動極為謹(jǐn)慎和審慎。中國對稀土金屬的嚴(yán)格管控也是警告美國不要進(jìn)一步升級局勢。如果美中緊張局勢再次升級,全球供應(yīng)鏈的實際損失可能會增加。”
青年日本問題學(xué)者、察哈爾學(xué)會研究員陳洋在接受衛(wèi)星通訊社采訪時表示,日本媒體宣稱鈴木因中國稀土管制“暫停生產(chǎn)”,表面看起來似乎是中國政府出臺的出口管制措施直接讓一家日本車企“歇菜”,但仔細(xì)閱讀新聞不難發(fā)現(xiàn),實際是鈴木的一款車型而已,并非是鈴木汽車全部“暫停生產(chǎn)”了。
陳洋說:“日本媒體炒作這個事情本身,完全是在夸大其詞,有意渲染中國稀土出口管制對日本的‘巨大’影響。 坦率地說,日本媒體此次渲染鈴木汽車因中國稀土而‘暫停生產(chǎn)’,著實讓我想起了近年來有關(guān)日本在稀土問題上的相關(guān)宣傳報道。比如,2019年,美國之音有一篇名為《日本如何成功對抗中國限制稀土貿(mào)易‘殺手锏’》的文章。這篇文章有板有眼地介紹稱,‘中國限制對日出口后,日本一方面暫用當(dāng)時充足的庫存,一方面探尋澳大利亞、美國、越南、哈薩克斯坦等國的稀土來分散風(fēng)險。到2015年為止,日本從中國以外國家進(jìn)口的稀土占進(jìn)口量的一半以上,中國稀土占48%。‘再如,2022年12月24日《日經(jīng)亞洲》曾報道稱,’為了減少對中國稀土的進(jìn)口依賴,日本將于2024年開始從南鳥島附近的海底提取生產(chǎn)電動汽車和混合動力汽車的必要材料。10年前,日本在該目標(biāo)區(qū)域6000米深處的海底發(fā)現(xiàn)了富含稀土的泥漿,儲存量超過1600萬噸,據(jù)稱可供全球使用數(shù)百年。‘如果真的像美國之音介紹的那樣,抑或如《日經(jīng)亞洲》報道的那樣,那么鈴木汽車時下為何會‘暫停生產(chǎn)’呢?是這兩家媒體在公開說謊,還是日本的稀土技術(shù)、稀土戰(zhàn)略被夸大了呢?”
陳洋指出,我注意到,近年來在日本,乃至歐美國家經(jīng)常出現(xiàn)這樣的論調(diào),即稀土是中國的一張“外交牌”。
“這顯得很可笑。稀土從很早之前就是中國的重要戰(zhàn)略資源。鄧小平1992年南巡講話時指出,‘中東有石油,中國有稀土。’從這個角度而言,中國對稀土實施合理管控是為了維護(hù)國家安全、推動產(chǎn)業(yè)升級和保護(hù)環(huán)境。在對外關(guān)系中,中國始終秉持負(fù)責(zé)任的態(tài)度,不會將稀土作為‘外交牌’‘緊箍咒’來限制其他國家。相反,中國希望通過合理管理和國際合作,實現(xiàn)稀土資源的可持續(xù)利用和共同發(fā)展。因此,日本媒體借鈴木汽車‘暫停生產(chǎn)’來渲染炒作所謂的中國‘稀土外交牌’完全沒有任何道理,相反,日本方面應(yīng)該適應(yīng)中方的稀土管理調(diào)整。”
中國對日本出現(xiàn)的稀土供應(yīng)緊張,總體上是日本與中國的貿(mào)易關(guān)系中系統(tǒng)性問題的結(jié)果。由于美國施加的強(qiáng)大政治壓力,這些貿(mào)易關(guān)系在日本面臨著高聳的障礙。中國通過加強(qiáng)出口管制來保護(hù)其貿(mào)易利益。中國若有意愿,可以有針對性地放寬對日本的出口管制措施,但并未這樣做,正是為了保留對日本的反制手段。
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