公開征集

為進(jìn)一步深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作，堅(jiān)決糾治群眾反映強(qiáng)烈的市場監(jiān)管領(lǐng)域不正之風(fēng)，解決群眾身邊的實(shí)際問題，維護(hù)好人民群眾的切身利益，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。恩施州市場監(jiān)督管理局面向社會公開征集相關(guān)問題線索，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

#一、征集范圍

（一）居民水電氣計量不準(zhǔn)確、收費(fèi)不規(guī)范方面1.安裝使用未經(jīng)檢定、檢定不合格或超檢定周期的水表、電表、燃?xì)獗恚ㄒ韵潞喎Q民用“三表”）的行為；2.使用以欺騙消費(fèi)者為目的民用“三表”或破壞其準(zhǔn)確度、偽造計量數(shù)據(jù)，謀取不正當(dāng)利益的行為；3.偽造檢定數(shù)據(jù)、使用未經(jīng)考核合格的計量標(biāo)準(zhǔn)開展計量檢定、違反計量檢定規(guī)程進(jìn)行計量檢定等相關(guān)的違規(guī)檢定行為；4.違規(guī)估抄、錯抄、少抄或多計用量的行為；5.不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價，擅自改變水電氣價格的行為；6.利用自然壟斷優(yōu)勢地位，排除限制競爭，捆綁搭售，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的行為；7.對取消的項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)，分解收費(fèi)項(xiàng)目，重復(fù)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等亂收費(fèi)的行為；8.以保證金、押金、基金等形式無政策依據(jù)、無服務(wù)內(nèi)容變相收費(fèi)的行為；9.其他違反計量法律法規(guī)和價格法律法規(guī)的行為。

（二）制售假劣肉制品方面1.無證生產(chǎn)加工肉制品或偽造冒用他人廠名廠址、商標(biāo)標(biāo)識、許可證號等生產(chǎn)肉制品；2.肉制品加工中摻雜摻假、以次充好，以低價肉制品冒充高價肉制品，以風(fēng)味調(diào)理肉制品冒充“原切肉”“鮮切肉”“純?nèi)狻钡刃袨椋? 3.肉制品生產(chǎn)經(jīng)營者采購、使用來源不明、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的畜禽肉等，采購、銷售“三無”“山寨”肉制品或“過期”、腐敗變質(zhì)肉制品及原料肉； 4.肉制品生產(chǎn)經(jīng)營者超范圍、超限量使用食品添加劑或添加非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工肉制品； 5.電商平臺、網(wǎng)絡(luò)直播間等銷售假劣肉制品，銷售頁面刊載的信息與實(shí)際銷售肉制品的標(biāo)簽信息不符； 6.其他制售假劣肉制品的違法違規(guī)行為。

（三）農(nóng)村假冒偽劣食品方面1.無證無照生產(chǎn)經(jīng)營：未獲得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照，擅自從事食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)等活動；2.“三無”食品：生產(chǎn)經(jīng)營無生產(chǎn)日期保質(zhì)期、無質(zhì)量合格證及無生產(chǎn)廠家信息的食品；3.“山寨”食品：仿冒知名品牌食品的名稱、包裝、裝潢，誤導(dǎo)消費(fèi)者購買的食品；4.過期食品：銷售超過保質(zhì)期的食品；5.以次充好食品：使用低質(zhì)量、劣質(zhì)原料生產(chǎn)食品，或在食品中摻雜摻假，以不合格食品冒充合格食品；6.非法添加和濫用食品添加劑：食品生產(chǎn)過程中添加非食用物質(zhì)，或超范圍、超限量使用食品添加劑；7.經(jīng)營來源不明食品：無法提供食品合法進(jìn)貨憑證、檢驗(yàn)報告等相關(guān)證明材料，來源渠道不明確的食品；8.虛假宣傳食品：對食品的性能、功效、成分等進(jìn)行虛假或夸大宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者；9.商標(biāo)侵權(quán)食品：未經(jīng)商標(biāo)注冊人許可，在同一種食品或類似食品上使用與其注冊商標(biāo)相同或近似的商標(biāo)；10.冒用他人廠名、廠址、標(biāo)識、生產(chǎn)許可證號等生產(chǎn)食品。

（四）中小學(xué)校園食品安全方面1.學(xué)校未取得食品經(jīng)營許可、許可未在有效期內(nèi)或超許可范圍從事食品經(jīng)營活動；2.學(xué)校未按要求配備食品安全管理人員，食品安全管理人員未按責(zé)任制要求落實(shí)食品安全責(zé)任的；3.學(xué)校食堂從業(yè)人員未憑有效健康證明上崗；4.學(xué)校食堂使用來歷不明、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；5.學(xué)校食堂使用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品，或者超范圍超限量使用食品添加劑；6.學(xué)校食堂食品加工流程不規(guī)范，操作過程不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，存在重大食品安全隱患；7.校園內(nèi)及周邊食品經(jīng)營者銷售“三無”食品、過期食品、篡改生產(chǎn)日期或保質(zhì)期的食品。

（五）配合開展醫(yī)保基金管理突出問題專項(xiàng)整治方面1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出政府指導(dǎo)價浮動幅度制定價格行為，自立項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，采取分解項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)行為，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)行為，不按規(guī)定提供服務(wù)并收費(fèi)行為，超過規(guī)定的差價率銷售商品行為，不按規(guī)定明碼標(biāo)價行為；2.醫(yī)藥領(lǐng)域經(jīng)營者為謀取交易機(jī)會或競爭優(yōu)勢，采用財物或者其他手段賄賂相關(guān)個人和單位的商業(yè)賄賂違法行為。

（六）養(yǎng)老服務(wù)和公辦福利機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)及老年人藥品、保健品等虛假宣傳方面1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、伙食費(fèi)等收費(fèi)情況公示不到位、公示內(nèi)容不全，價格欺詐、加收額外服務(wù)費(fèi)用以及不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價等違規(guī)收費(fèi)行為；2.經(jīng)營者銷售老年人藥品、保健品存在未按規(guī)定明碼標(biāo)價、價格欺詐等行為；3.以“保健”為名推銷普通商品、偽高科技產(chǎn)品、養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品、假借專家義診、健康咨詢等名義夸大普通商品或服務(wù)功效；4.以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布虛假藥品、保健食品廣告的行為，未按照審查通過的藥品、保健食品內(nèi)容發(fā)布廣告。

（七）配合開展市政公用事業(yè)特許經(jīng)營活動突出問題專項(xiàng)整治方面供水、供氣、污水處理、垃圾處理等特許經(jīng)營企業(yè)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價，擅自制定價格的行為；自立項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的行為；利用自然壟斷優(yōu)勢地位，排除限制競爭，捆綁搭售，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的行為；以保證金、押金、基金等形式無政策依據(jù)、無服務(wù)內(nèi)容變相收費(fèi)的行為；收取國家有關(guān)政策中明令禁止的費(fèi)用的行為。

（八）食品藥品安全方面1.生產(chǎn)企業(yè)超范圍、超限量使用食品添加劑，添加非食用物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)；炸油條、麻辣燙、現(xiàn)制鹵菜、自制飲品、火鍋、燒烤等餐飲經(jīng)營主體超范圍、超限量使用食品添加劑，或者添加非食用物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)；2.食品、藥品監(jiān)督抽檢過程中，抽樣人員存在以權(quán)謀私、吃拿卡要等行為；抽樣未按要求支付樣品購置費(fèi)或未告知樣品購置費(fèi)支付流程；檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)未按要求開展檢驗(yàn)、出具虛假檢驗(yàn)報告。

（九）違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封方面1.亂收費(fèi)問題：違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)項(xiàng)目；變相強(qiáng)制行政相對人接受有償服務(wù)、指定購買；不按要求執(zhí)行國家和地方已出臺的惠企收費(fèi)政策等情形； 2.亂罰款問題：針對同一類案件作出處罰種類不同、幅度相差過大，執(zhí)法尺度不一，處罰過度、濫用執(zhí)法裁量權(quán)，不適用相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予減輕處罰、免予處罰，類案不同罰、過罰不相當(dāng)、畸輕畸重等情形； 3.亂檢查問題：實(shí)施檢查主體不適格；超越法定職責(zé)開展檢查；重復(fù)檢查、多頭檢查、任性檢查、無差別檢查、各種名義變相檢查，檢查程序不合法，檢查“走過場”等情形； 4.亂查封問題：濫用行政強(qiáng)制措施，超權(quán)限、超范圍、超額度、超時限查封涉案財產(chǎn)等情形； 5.違規(guī)異地執(zhí)法問題：超越法定管轄范圍，對非本轄區(qū)的行政相對人進(jìn)行執(zhí)法活動；利用行政執(zhí)法手段插手異地的經(jīng)濟(jì)糾紛；未履行協(xié)作程序或超越協(xié)作權(quán)限在異地開展執(zhí)法等情形； 6.趨利性執(zhí)法問題：下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)、執(zhí)法數(shù)量考核指標(biāo)、非稅收入任務(wù)，違規(guī)設(shè)置電子監(jiān)控系統(tǒng)，亂罰款、濫收費(fèi)，將行政罰沒收入與本單位業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、福利待遇掛鉤；違規(guī)預(yù)收、私自截留罰沒款，違反“罰繳分離”規(guī)定等情形； 7.其他問題：吃拿卡要，收受或索取財物；指定購買商品服務(wù)、接受有償服務(wù)；辦關(guān)系案、人情案、金錢案等以權(quán)謀私、權(quán)力尋租的問題等情形。

#二、征集方式

1.電話舉報撥打12315投訴舉報熱線。

2.網(wǎng)絡(luò)舉報登錄“全國12315平臺”（網(wǎng)址：http://www.12315.cn），或者通過微信、支付寶小程序搜索12315。

3.舉報郵箱郵箱：Es8222186@163.com

4.信函及來訪舉報恩施州市場監(jiān)督管理局401室 地址：恩施市施州大道18號 郵編：445000 聯(lián)系電話：0718-8110539恩施市市場監(jiān)督管理局辦公室 地址：恩施市施州大道204號 郵編：445000 聯(lián)系電話：0718-8416700利川市市場監(jiān)督管理局辦公室 地址：利川市騰龍大道6號 郵編：445400 聯(lián)系電話：0718-7282021建始縣市場監(jiān)督管理局辦公室 地址：建始縣業(yè)州鎮(zhèn)沿河北路1號 郵編：445300 聯(lián)系電話：0718-3222331巴東縣市場監(jiān)督管理局人事股 地址：巴東縣信陵鎮(zhèn)巫峽路11號 郵編：444300 聯(lián)系電話：0718-4399913宣恩縣市場監(jiān)督管理局402室 地址：宣恩縣珠山鎮(zhèn)建設(shè)路2號 郵編：445500 聯(lián)系電話：0718-5831293咸豐縣市場監(jiān)督管理局辦公室 地址：咸豐縣高樂山鎮(zhèn)沿河路19號 郵編：445600 聯(lián)系電話：0718-6833468來鳳縣市場監(jiān)督管理局辦公室 地址：來鳳縣翔鳳鎮(zhèn)鳳翔大道89號 郵編：445700 聯(lián)系電話：0718-6271066鶴峰縣市場監(jiān)督管理局307室 地址：鶴峰縣容美鎮(zhèn)后壩路58號 郵編：445800 聯(lián)系電話：0718-5283434

溫馨提示：如需致電咨詢，請?jiān)诠ぷ魅找韵聲r間段聯(lián)系：上午 8:30-12:00，下午 14:30-17:30。

#三、注意事項(xiàng)

1.舉報人提供問題線索盡量詳細(xì)準(zhǔn)確，包括被舉報對象（名稱、地址等）、違法事實(shí)描述及相關(guān)證據(jù)材料（如照片、視頻、票據(jù)等），以便執(zhí)法人員迅速、準(zhǔn)確地開展調(diào)查核實(shí)。2.舉報人應(yīng)提供真實(shí)有效的聯(lián)系方式，以便后續(xù)核實(shí)和反饋。3.舉報內(nèi)容應(yīng)真實(shí)客觀，不得捏造、歪曲事實(shí)。4.對提供違法犯罪線索的舉報人，將嚴(yán)格保密其身份信息，依法保護(hù)其合法權(quán)益。

| 來源 : 云上恩施

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