第78屆世界衛生大會將于5月19日至5月27日在瑞士日內瓦召開。長期以來,中國致力于同世界衛生組織和各國加強衛生健康領域交流合作,不斷推動構建人類衛生健康共同體。今年我國將繼續派出代表團出席大會,在推動全球公共衛生治理、改善健康公平可及等方面講述中國經驗、發出中國聲音。
健康是人類的共同追求。一直以來,中國用積極的實際行動推動構建人類衛生健康共同體,交出了一份又一份載入史冊的答卷。當前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式鋪展開來,多重挑戰交織疊加,但是中國增進世界人民健康福祉的初心不變。隨著中國衛生健康事業全面邁向高質量發展新階段,提出“中國主張”、傳遞“中國聲音”、亮出“中國成績”的底氣更足、信心更強。在推動全球衛生事業發展、構建人類衛生健康共同體過程中,中國將持續貢獻智慧與力量,為全球衛生健康事業發展注入寶貴的確定性,為全球健康注入更多穩定力量,引領全球健康走向更具韌性的未來。
健康服務體系規模最大、便捷性世界領先
當前,中國已建成了世界上規模最大的衛生健康服務體系和基本醫療保障網。中國的衛生健康服務體系不僅規模最大,而且協同能力強、效率高,衛生健康服務的便捷性世界領先。中國還創造了健康扶貧和新冠疫情防控兩大彪炳史冊的奇跡,推動衛生健康事業發生歷史性變革、發生格局性變化。
中國用實際行動推動人人健康,促進健康公平可及。在中國,老百姓看病就醫越來越方便,獲得基本公共衛生服務和健康管理服務越來越便利。農村30分鐘醫療服務圈、城市15分鐘醫療服務圈、15分鐘中醫藥健康圈、?15分鐘接種服務圈……優質便捷的健康服務在時間的丈量下變得具體且生動可感。目前,中國90.8%的家庭可在15分鐘內到達最近的醫療點,基層診療人次占比達50%以上。
這背后是中國始終堅持以人民健康為中心的不變初心。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把保障人民健康放在優先發展的戰略位置,將深化醫藥衛生體制改革納入全面深化改革統籌推進。中國始終堅持人民至上、生命至上,實施健康優先發展戰略,全面推進健康中國建設,不斷完善公共衛生體系,持續深化醫改,以基層為重點加快建設分級診療體系,推進實施醫療衛生強基工程,促進中醫藥傳承創新發展,努力為群眾提供就近就便、系統連續、優質高效的醫療衛生服務。人民群眾健康得到全方位全生命周期保障,人民健康水平在較高水平上持續改善。
一組組數據見證了歷史,勾畫出奮進之姿。僅舉幾例:截至2023年底,中國遠程醫療服務覆蓋所有縣級醫院,我國92%的縣級醫院達到二級及以上醫院醫療服務能力,市縣醫院診療能力和水平持續提升。截至目前,緊密型縣域醫共體建設在全國2188個縣(市、區)開展,基本實現縣(市)全覆蓋,醫共體影像中心覆蓋70%以上的鄉鎮衛生院,“基層檢查、上級診斷、結果互認”加快推進;超過90%的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心達到服務能力標準,基本實現社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院中醫館設置全覆蓋。中國歷史性地將大學生鄉村醫生納入編制管理,歷史性地消除貧困地區鄉村兩級醫療衛生機構和人員空白點,95%以上行政村已納入醫保定點服務范圍。從2024年9月開始,國家衛生健康委44家屬(管)醫院全部開展年度巡回醫療服務工作,引導更多三級醫院幫扶二級醫院和基層,形成穩定格局。
主要健康指標居于中高收入國家前列
全民健康覆蓋是聯合國可持續發展目標的重要內容。中國圍繞實現全民健康覆蓋,持續深化醫藥衛生體制改革,著力構建整合型醫療衛生服務體系。健康中國建設,以較低的投入實現了較高的健康產出,不僅走出了一條中國特色衛生健康發展道路,也為全球實現健康可持續發展目標提供了中國方案。
中國在健康領域所取得的成果,在一些關鍵指標上已經站到了世界的前列。2024年,中國人均預期壽命達79歲,穩居中高收入國家前列,參考聯合國世界人口展望數據,在53個中高收入國家中排第4位。2024年我國孕產婦死亡率下降到14.3/10萬,嬰兒死亡率下降到4.0‰。我國婦幼健康核心指標位居全球中高收入國家前列,被世界衛生組織列為婦幼健康高績效的10個國家之一。
在推動人人享有平等的健康服務上,中國久久為功。以婦幼健康為例,1949年,中國孕產婦死亡率和嬰兒死亡率分別為1500/10萬和200‰。為改善中國婦幼健康狀況,中國通過全面加強頂層設計、完善服務體系、保障母嬰安全、防治重點疾病等一系列舉措,推動婦幼健康水平顯著提升。目前,全國已建成以婦幼保健機構為核心、以基層醫療衛生機構為基礎、以大中型醫院和科研機構為支撐的婦幼健康服務體系。截至2023年底,全國共有婦幼保健機構3081家,婦產科醫師37.3萬人,兒科醫師23.4萬人,每千名兒童床位數達2.55張。此外,通過加強出生缺陷防治,2024年中國出生缺陷導致的嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率較5年前均降低30%以上。
在中國,人人崇尚健康、追求健康的良好社會風尚已經初步形成。中國居民的健康素養水平從2018年的17%提高到2024年的31.87%。6年時間增加近15個百分點,這是一項了不起的成就,是中國政府、社會、家庭、個人共同行動的結果。
堅持預防為主。中國推動構建全人群、全生命周期、全流程的慢性病健康管理服務體系,慢性病防治從點面突破向系統提升發展。截至2023年,全國共建成485個國家慢性病綜合防控示范區,縣區覆蓋率已經達到17%。2023年,中國重大慢性病導致的過早死亡率下降至15.0%,相比2015年降幅達18.9%,防控能力進一步提升,防控水平進一步提高。
多措并舉讓每個人是自己健康的“第一責任人”理念內化于心。如,就肥胖和超重這一重大公共衛生問題,國家衛生健康委等16個部門聯合啟動“健康體重管理年”活動,引導公眾重視并參與體重管理。
中國經驗獲國際社會廣泛認可
中國衛生健康事業的成就獲得了國際社會的廣泛認可。國際勞工組織在其發布的《追求全民健康覆蓋的中國經驗》研究報告中評價道:“中國基本醫療保險覆蓋了超過13.3億人,幾乎實現了全民覆蓋。這一成功主要歸功于中國政府提升公民福祉的堅定政治意愿、不斷增強的經濟實力和強有力的財政支持、廣泛的公眾支持、對國際經驗的本土化應用,以及醫療保險信息化的快速發展?!丙溈襄a公司發布報告稱,中國通過按疾病診斷相關分組(DRG)/按病種分值(DIP)付費改革控制醫療費用,公立醫院藥占比從40%降至28%,同時基層醫療資源配置效率提升30%,中國醫改在平衡效率與公平方面“為發展中國家提供了可復制的經驗”。
“自2009年以來,中國在提升全民醫療保障方面取得巨大進展,既擴大了醫療衛生服務的可及性,又切實減輕了群眾就醫負擔?!闭劶爸袊罨t藥衛生體制改革,以及世界衛生組織與中國合作開展的“建設優質高效整合型醫療衛生服務體系項目”,世界衛生組織駐華代表馬丁·泰勒十分感慨。“特別歡迎中國繼續并加大其領導作用,以應對和改善世界各地的健康問題。”馬丁·泰勒表示,中國已經在多邊體系中直接向許多國家提供了大量援助,同時也分享了中國的專業知識和經驗。目前,距離實現?聯合國可持續發展目標(SDGs)還有五年時間,“希望繼續與中國合作,讓更多的國家受益?!?/p>
中國醫療科技的發展同樣吸引了世界的目光。英國《金融時報》撰文分析中國醫療設備市場的國際化進程,指出中國企業在高端影像設備領域取得突破,其產品已進入歐美主流醫院,中國在人工智能輔助診斷、基因測序等領域的專利申請量連續三年居全球第一?!犊茖W美國人》期刊撰文指出,中國在神經科學領域的投入和成果“正在改變全球科研格局”。
作為面臨人口老齡化挑戰的國家,中國經驗廣受國際關注。世界衛生組織歐洲區域主任漢斯?克魯格表示,中國通過“積極應對人口老齡化國家戰略”,在慢性病管理和老年心理健康服務方面“樹立了區域標桿”,并呼吁推廣中國的長期護理保險試點經驗。美國醫學協會《健康論壇》期刊刊文指出,“隨著全球人口持續老齡化,中國在醫療和老年人護理方面的經驗,將為其他面臨類似人口挑戰的發展中國家提供寶貴的見解?!庇督洕鷮W人》報道指出,中國智慧養老市場規模已達7萬億元,中國在康復輔具、遠程醫療等領域的創新惠及數千萬老年家庭。
主編 | 施琳玲
責任編輯 | 黃琳 編輯 | 盧文蓉
來源 | 健康中國 官微
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