長三角的”萬億城市俱樂部”向來是資本與技術的修羅場。蘇錫常的尖端制造、杭甬的數字經濟筑構起森嚴的產業壁壘，使得后來者明顯感受到了吃力。

近期，各城市一季度財報出爐，又一次將城市之間的萬億之爭拉上臺面。其中，長三角的溫州、徐州表現很是亮眼。

先看數據，徐州一季度GDP為2251.7億元，同比增長5.9%；溫州一季度GDP為2403.7億元，同比增長6.7%，均高于全國平均增速水平。

不難發現，目標同為萬億城市的蘇C與浙C正你追我趕，甚至今年有望成為萬億城市綿延帶的一部分。

從"單點突破"向到"網狀協同"，一場無聲的裂變正在長三角腹地涌動。

而在蘇C與浙C全力沖刺的過程中，安徽的皖C蚌埠也亮出了自己的王牌。

此前，我們曾做過江浙魯三座“B”城的比較，今天，就讓我們來看看江浙皖三座“C城”的發展面貌和前景分析。

01.

徐州，還臨門一腳

長江以北，蘇北的發展勢頭都很強勁。

一方面，蘇北5個城市超過全省5.9%的增速。

分別為：淮安市、宿遷市、揚州市、鹽城市、南通市。

而其中，黑馬淮安以7.0%的增速領跑。

另一方面，在最新的工作報告中，徐州明確“十四五”期間邁入萬億俱樂部，其工程機械行業成為其發展底氣。

徐州能做到這樣，著實不容易了。

上個世紀以前，徐州長期在為江蘇經濟的發展做出貢獻，承擔著產業鏈低端化、產業結構低層化的價值損失以及環境污染治理的額外損失。同時，徐州作為國內的重工業重地，能源消耗一直很驚人。

換句話說，徐州是站在資源枯竭的懸崖邊完成了驚心動魄的產業騰越。

以能源為例，上個世紀徐州的煤炭、鋼鐵和水泥為主導的重工業常年在其城市GDP占比達到50%以上，如此傾斜的占比，長期以往下去，徐州的經濟發展將面臨能源枯竭、污染嚴重，徐州很難進行產業升級。

產業升級多數情況下是淘汰落后產能并培育接續產業，本質上這是舍棄“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統高速增長模式。

對于傳統工業重鎮的徐州來說，這無疑是一個換血的過程。

但徐州硬生生地撐了下去，并在自己土地上誕生出新型能源和雙碳產業。

除了大力發展光伏發電、風力發電、固體氧化物燃料電池等新能源產業，徐州還立足能源產業資源稟賦和基礎優勢，加大科研投入來提高煤礦利用率，錨定新能源、煤電能源、綠色環保、雙碳產業四大產業主鏈。

徐州的新型能源體系中長期發展規劃中，對企業和項目也給到了十足的誠意。

截止2024年，綠色低碳能源領域在建項目就有94個，計劃總投資約1393億元，年度投資計劃440億元。

作為中國資源枯竭城市轉型的代表之一，徐州的在能源領域的轉型思路極具示范意義。

此外，依托國家老工業基地的深厚底蘊，徐州的裝備制造同樣不可小覷，就徐州工程機械集群來說，其產業規模就超過2100億元，占全國市場超五分之一，億萬級的沖刺，這個產業貢獻了不少力量。

這里不得不提到的便是徐州的徐工集團和徐州的“343”戰略。

343，簡而言之，就是3個優勢創新產業集群（工程機械、綠色低碳能源、新材料），4個新興集群（集成電路、醫藥健康等），3個特色集群（安全應急、精品鋼材等）。

目的很明確，持續增長極、培育新動能、打造差異化競爭力。

如果說，徐州這座淮海經濟區中心城市正通過“343”創新產業計劃重塑競爭力，那么徐工集團作為徐州“343”創新產業集群的鏈主企業，正在展示出“中國工程機械之都”的魄力。

早在2003年，徐工集團便締造出中國工程機械行業和蘇北地區首家百億元大集團，今年，是徐工集團入選“世界五百強”的第六年。

全球首臺礦用混動挖掘機XE650GKHEV、全球首款插電式油電混合動力汽車起重機產品、全球最大噸位純電動裝載機 XC9108-EV、全球首款礦用大功率純電動平地機GR350EP皆出自徐工集團。

就單看其去年的年報，就不難發現，徐工集團在國內友商中罕逢對手。

2024全年實現營業收入916.60億元，歸母凈利潤59.76億元、同比增長12.2%，收入和歸母凈利潤繼續保持國內行業領先。

同時間，全球最大塔機等一批“國之重器”榮耀上市，徐工推出無人礦卡、無人挖掘機、無人裝載機等高階智能化裝備，并已經工程化落地應用，未來科幻終將成為現實

邁進千億的進程中，徐工集團功不可沒。

而我相信，蘇C這座轉型之城留給時代的啟示，或許比GDP數字更具穿透力。

02.

溫州人如何算“萬億”這筆賬

在大多數人的印象里，溫州人做生意，很厲害。

改革開放以來，溫州的名字一直出現在國人的耳邊，戰績可查：

全國第一本個體工商戶營業執照

第一部私營企業條例

第一個股份合作企業地方性行政規章

成立第一家城市信用社等

戶戶做生意，人人當老板，是溫州那時候的真實寫照，可以說，是溫州人的商業頭腦誕生出了“溫州模式”。

但溫州成也溫州模式，敗也“溫州模式”。

從本質來說，溫州模式的核心是以小作坊、小商品為主的草根模式，作為最早看清市場經濟的一批來說，溫州吃到了時代的香餑餑。

但隨著整個中國市場環境的變遷，生產關系的重組，“溫州模式”逐漸落后于專業化高、規模大的集中生產，注定要在生產技術、產品質量和品牌效益上敗北。

不可否認，“溫州模式”作為一個時代溫州的縮影，打出了溫州的名氣，卻也因此在全國進入產業升級期間陷入了發展劣勢，更是因為當年“炒房團”敗壞了口碑，與杭州、寧波的差距逐漸拉開。

在經歷了很長一段時間的陣痛期后，溫州以準億萬城市之名再度回歸長三角的視野之中。

今年，溫州一季度表現亮眼，即使與27座萬億城市相比，溫州依舊以6.7%的增速遙遙領先。

具體看，今年一季度溫州三次產業可以說是齊頭并進，增加值同比分別增長3.6%、7.2%、6.4%。 其中，工業大類中汽車制造、電氣機械、計算機通信電子等16個行業達到兩位數增長，是溫州工業經濟實現較快增長的主要支撐。

就拿蘇C徐州進行對比，2022年徐州GDP已經達到了8400億，彼時的溫州，GDP首次突破八千億元大關，達到8029.8億元。

但僅僅兩年過去，溫州的GDP就已經超越徐州的9537.12億元，達到9700億元。

你不能說是蘇C不行，只能說是浙C太猛了。

可以說，溫州實現反超，并不是偶然，而是積少成多的必然結果。

早在2014年，溫州便開始嘗試擺脫低小散的產業結構和嚴重的產業空心化，開始培育網絡經濟、激光、軌道交通以及休閑旅游等新興產業。

另外，近些年溫州構建起與徐州“343”創新產業計劃相對應的“5+5+N”現代產業體系，堪稱超前視野布局。

其中，第一個

5指電氣、鞋業、服裝、汽車零部件、泵閥等五大傳統優勢產業集群，第二個5是以數字經濟、新能源、新材料、智能裝備、生命健康產業為代表的新興主導產業，N則是指代若干個未來產業。

憑此，溫州在傳統支柱行產業上愈戰愈勇，新興主導產業也逐漸擺得上臺面。

就拿數字經濟與智能制造領域來說，2024年溫州前三季度高新技術產業增加值增長15.9%，智能裝備產業集群規模突破八百億。正泰高效光伏、星曜半導體、國電投異質結、比亞迪弗迪動力電池、偉明盛青新材料、吉利新能源商用車等重大項目在溫州投產。

此外，相比蘇C，溫州還有一點不可忽視的優點：

人是第一生產力，也是城市經濟發展的風向標。

人口上，徐州901萬人，而溫州即將打破千萬大關。

并且得益于溫州的人才政策，單2024年，溫州就引進大學生、技能人才21.3萬人， A類頂尖人才5人，引育國家和省領軍人才102人，是歷年最高。

或許早些年溫州的頑疾沒有徹底根治，但作為下一個萬億城市的最強候補者，溫州在以超高速姿態俯沖萬億這一時間節點上，值得被更多人關注。

03.

蚌埠，長三角三C的最后一角

與徐州和溫州相比，蚌埠在這場全國的經濟大戰中沒有多少戲份。

原先我對這座長三角最后一個C不報太大希望，查閱完資料后，突然覺得驚喜。

先說結論：

這座城市大有可為。

或許單看長三角41市的一季度數據，蚌埠的表現不盡如人意，生產總值587.5億元，總排名倒數第11。

不過也能夠理解，畢竟長三角地區的城市都是“卷經濟”的怪物，蚌埠在其中并不顯眼。

但蚌埠可并不低調，熱播劇《長月燼明》之后，社交平臺上關于蚌埠的話題全網點擊量超過10億次，帶動蚌埠城市品牌形象的話題營銷達15億次以上。

盡管文旅項目是一座城市收入和知名度的重要支柱，但城市GDP貢獻不能只靠曝光和旅游。

再看一組數據，蚌埠此次GDP增速5.9%，跑贏全國5.4%的平均增速，不過工業增加值同比增長9.1%，在全國城市中位居第一梯隊。

沒錯，蚌埠的工業比重高、基礎足、水平高，像極了一座城市：蘇C徐州。

和徐州以及溫州相同的是，蚌埠也有段曲折的過往，也有著亟待轉型的城市目標，但不同的是，蚌埠的轉型難度是蘇C、浙C不能比的。

從蚌埠的工業歷史說起，最早，蚌埠因為近代津浦鐵路的開通，被稱為“火車拉來的城市”，興盛過一段時間。

新中國成立后，蚌埠工業總產值長期位居安徽省首位，曾是安徽最主要的工業城市。

時過境遷，蚌埠遇到了和徐州同樣的處境，傳統工業與工礦型城市在經濟轉型、產業升級的過程中并不吃香。

但不同的是，徐州擁有承東接西，溝通南北的戰略區位優勢，也擁有近乎三倍于蚌埠的常住人口。

差距更大的是，蚌埠并沒有像徐工集團一樣的本地龍頭企業。

另外，蚌埠市規模以上工業企業數量也并不多，剛剛超過1100戶，還沒有省會城市合肥的一半多。

蚌埠在2021年的經濟發展規劃中說得很直白，

蚌埠處于長三角區域一體化以及多個區域協同發展戰略中的地理邊緣位置

……與區域內其他城市相比較，尚未形成明顯的比較優勢，承接產業轉移面臨激烈競爭。

可以說，正是缺乏龍頭企業的引領，蚌埠在經濟發展和工業布局中很難找到自己的定位與目標，幾次轉型，都是虛晃一槍，并沒有成就真正的主導行業。

轉折口發生在2023年。

時任安徽省省委書記的韓俊兩次去到蚌埠調研，主要為一件事：

“上天”

當年5月，蚌埠發布《商業航天產業發展規劃》。僅3個月后，航天產業園開建，地點就定在禹會。

事實上，蚌埠不是盲目進入這個賽道，而是基于科學的論證：

蚌埠曾是老工業基地，有著雄厚的制造業基礎積淀；全市集聚了眾多國家級大院大所，比如安徽北方微電子研究院的MEMS傳感器和陀螺儀、雙環電子的精密電阻器、中電科40、41所的繼電器和連接器等精密電子元件，在航天設備、航天發射等領域有著廣泛應用；擁有省級以上研發平臺200多個，本地10余所高校及職教機構可為商業航天產業輸送企業管理、數控、機加工等專業人才……

就航天產業發展一事，蚌埠與上海航天技術研究院一拍即合，打造“1+4＋N”的產業空間布局，即：一個空天科創中心，四個配套產業基地，N個空天產業融合平臺和應用場景產業空間布局。

憑借著堅實的工業基礎，蚌埠的速度十分讓人驚喜：

24年6月，蚌埠造深度變推液氧甲烷發動機完成十公里級返回飛行中的首次應用；

4月2日，“龍云”發動機在蚌埠市禹會區的大洪山火箭發動機試驗場順利完成測試；

就在前些日子里，舉辦的蚌埠商業航天產業發展大會上，3個產業項目現場簽約，總投資23.5億元。

沒技術就找大院合作，沒人才就引進人才，沒錢就拉投資，可以說，蚌埠這次是鐵了心要上天，想吃下這片萬億級的商業航天藍海。

而蚌埠定下的目標是：

在三到五年內，將商業航天產業培育成主導產業；十到十五年內，打造成支柱產業。未來10年。

雖然起步較晚，但目標并不是遙不可及。

從2019年第一家商業航天企業落戶，到如今形成集聚之勢，越來越多的企業將目光鎖定在蚌埠，攜手踏上太空商業化時代的星辰大海。在這個潛力無限的新賽道上，“淮上明珠”安徽蚌埠正以黑馬之姿加速奔跑，悄然成為中國商業航天版圖上的“新勢力”。

未來和其他兩座C城再較較勁，也不無可能。

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